Україна
Донецький окружний адміністративний суд
25 березня 2021 р. Справа №200/1732/21-а
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
Суддя Донецького окружного адміністративного суду Толстолуцька М.М., розглянувши клопотання Департаменту соціального захисту населення Маріупольської міської ради про залучення в якості співвідповідачів Донецький обласний центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат, Департамент соціального захисту населення Донецької обласної державної адміністрації у справі за позовом ОСОБА_1 до Департаменту соціального захисту населення Маріупольської міської ради про визнання протиправною бездіяльності, та зобов'язання вчинити певні дії, -
Позивач, ОСОБА_1 звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Головного Департаменту соціального захисту населення Маріупольської міської ради, в якому просить суд визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо не здійснення нарахування та виплати позивачу щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2020 рік, виходячи з розміру п'яти мінімальних пенсій за віком, з урахуванням раніше виплачених коштів; зобов'язати відповідача нарахувати та виплатити позивачу недоплачену щорічну разову грошову допомогу до 5 травня як учаснику бойових дій у 2020 рік.
Ухвалою суду від 22 лютого 2021 року позовну заяву залишено без руху з наданням строку для усунення виявлених недоліків позовної заяви.
Ухвалою суду від 01 березня 2021 року відкрито провадження в адміністративній справі, призначено розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.
24 березня 2021 року від Департаменту соціального захисту населення Маріупольської міської ради до суду надійшло клопотання про залучення в якості співвідповідачів Донецький обласний центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат, Міністерство соціальної політики України, Департамент соціального захисту населення Донецької обласної державної адміністрації.
Клопотання обґрунтоване тим, що Департамент соціального захисту населення Маріупольської міської ради здійснює функції щодо виплати щорічної разової грошової допомоги ветеранам війни та жертвам нацистських переслідувань та соціальної допомоги особам, які мають особливі та особливі трудові заслуги перед Батьківщиною на підставі затвердженого паспорту бюджетної програми за КПКВК 2501150 «Щорічна разова грошова допомога ветеранам війни та жертвам нацистських переслідувань та соціальна допомога особам, які мають особливі та особливі трудові заслуги перед Батьківщиною», тобто департамент не має можливості приймати рішення стосовно встановлення розміру щорічної разової грошової допомоги іншого, ніж затверджено в паспорті та відповідній постанові Кабінету Міністрів України.
Відповідно до ч. ч. 3-6 ст. 48 КАС України, передбачено, що якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.
Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.
Під час вирішення питання про залучення співвідповідачів чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача.
Оскільки позивачем в адміністративному позові не заявлені позовні вимоги до Донецького обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат, Міністерства соціальної політики України, Департаменту соціального захисту населення Донецької обласної державної адміністрації, суд дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення клопотання відповідача про залучення як співвідповідачів Донецький обласний центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат, Міністерство соціальної політики України, Департамент соціального захисту населення Донецької обласної державної адміністрації.
Керуючись статтями 48, 248 КАС України, суд,-
Клопотання Департаменту соціального захисту населення Маріупольської міської ради про залучення в якості співвідповідачів Донецький обласний центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат, Департамент соціального захисту населення Донецької обласної державної адміністрації залишити без задоволення.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання.
Суддя М.М. Толстолуцька