щодо участі учасника справи у судовому засіданні в режимі відеоконференції
24 березня 2021 рокуЛьвівСправа № 460/2177/20 пров. № А/857/634/21
Восьмий апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів:
судді-доповідача -Судової-Хомюк Н. М.
суддів -Шевчук С. М.
Хобор Р. Б.
розглянувши у порядку письмового провадження в м. Львові заяву Сільськогосподарського приватного підприємства «Україна» про проведення судового засідання в режимі відеоконференції за апеляційними скаргами Сільськогосподарського приватного підприємства «Україна», Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України на рішення Рівненського окружного адміністративного суду від 11 листопада 2020 року у справі № 460/2177/20 за адміністративним позовом Сільськогосподарського приватного підприємства «Україна» до Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України про визнання дій/бездіяльності протиправними, зобов'язання вчинення певних дій,
У провадженні Восьмого апеляційного адміністративного суду знаходиться справа № 460/2177/20 (апеляційне провадження № А/857/634/21) за позовом Сільськогосподарського приватного підприємства «Україна» до Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України про визнання дій/бездіяльності протиправними, зобов'язання вчинення певних дій.
Апеляційний розгляд вказаної справи призначено до розгляду на 30 березня 2021 року о 13 год. 30 хв. в залі судового засідання № 1 Восьмого апеляційного адміністративного суду (м. Львів, вул. Саксаганського, 13).
12.03.2021 на адресу Восьмого апеляційного адміністративного суду надійшла заява Сільськогосподарського приватного підприємства «Україна» про проведення судового засідання, яке призначено на 30.03.2021 в режимі відеоконференції. На обгрунтування поданої заяви апелянт вказує, що сторона, яка бере участь у справі не має можливості з'явитись у судове засідання по даній справі в приміщення Восьмого апеляційного адміністративного суду з причин, віддаленості місця знаходження та часткового обмеження рух громадського транспорту (в тому числі міжобласного сполучення) у зв'язку із введеними карантинними заходами.
Перевіривши матеріали справи, дослідивши доводи та вимоги заяви, колегія суддів приходить до висновку, що в задоволенні такої слід відмовити, з наступних підстав.
За приписами ч.5 ст.195 КАС України суд може постановити ухвалу про участь учасника справи у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду, визначеному судом.
Відповідно до ч.7 цієї статті у клопотанні про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду в обов'язковому порядку зазначається суд, в якому необхідно забезпечити її проведення. Таке клопотання може бути подано не пізніш як за п'ять днів до відповідного судового засідання.
Аналіз положень статті 195 КАС України дає підстави вважати, що прийняття рішення про проведення судового засідання в режимі відеоконференції є правом суду. Вказана норма не встановлює обов'язок проведення судового засідання в режимі відеоконференції у разі наявності відповідної заяви учасника справи.
Зважаючи на те, що такий спосіб участі має винятковий характер, повинні насамперед існувати причини, які ускладнюють або роблять неможливим участь сторони в судовому засіданні.
В контексті вказаних правових норм слід зазначити, що суд виходить з оцінки та аналізу всіх наведених у заяві доводів, а також з того, чи має сторона можливість реалізувати своє право на участь у розгляді справи у визначеному процесуальним законом порядку. Визначення причин, що перешкоджають участі учасника справи у судовому засіданні апеляційного суду, поважними є оціночним та залежить від доказів, якими обґрунтовується відповідне клопотання.
Однак, в клопотанні заявником не наведено обставин, які б свідчили про об'єктивне існування причин, що перешкоджають участі представника відповідача у судовому засіданні апеляційного суду. Вимоги клопотання обґрунтовує продовженням на території України дії карантинних заходів.
Колегія суддів, враховуючи Постанову Кабінету Міністрів України «Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19», рекомендації Ради суддів України, зауважує, що проведення судового засідання в режимі відеоконференції не у повній мірі убезпечує від поширення захворювання, оскільки все ж передбачає необхідність явки громадян у приміщення суду, якому доручено забезпечення проведення судового засідання у такому режимі.
Крім того, для цієї категорії публічно-правових спорів встановлення обставин, що мають значення для справи, відбувається також на підставі наданих учасниками справи письмових доказів та в силу приписів ч.2 ст.313 КАС України неявка сторін або інших учасників справи, належним чином повідомлених про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду справи.
З огляду на наведене, заява про проведення судового засідання у справі 460/2177/20 в режимі відеоконференції задоволенню не підлягає.
Керуючись статтями 195, 321, 325, 328 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
У задоволенні заяви Сільськогосподарського приватного підприємства «Україна» проведення судового засідання у справі 460/2177/20 в режимі відеоконференції відмовити.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач Н. М. Судова-Хомюк
судді С. М. Шевчук
Р. Б. Хобор