22 березня 2021 р. м. ХерсонСправа № 540/478/21
Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Василяки Д.К., розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Корабельного районного відділу державної виконавчої служби у м.Херсоні Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) про визнання протиправною та скасування постанови державного виконавця про накладення штрафу від 19.08.2020 року ВП №60904676,
встановив:
Позивач звернулась із адміністративним позовом до Корабельного районного відділу державної виконавчої служби у м.Херсоні Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) про визнання протиправною та скасування постанови державного виконавця про накладення штрафу від 19.08.2020 року ВП №60904676.
Позовні вимог обґрунтовані тим, що на виконанні Корабельного РВ ДВС у м.Херсон Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) перебуває виконавчий лист № 2-3137/09 виданий 09.12.2019 року про зобов'язання ОСОБА_2 привести земельну ділянку, загальною площею 688 кв.м., розташовану біля будинків АДРЕСА_1 , АДРЕСА_2 у придатний для використання стан шляхом знесення споруд на ній будинку А-1, а-1 та господарських споруд. 19.12.2019 року державним виконавцем Корабельного РВ ДВС у м.Херсоні Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) виніс постанову про відкриття виконавчого провадження, якою наддав боржнику строк 10 робочих днів для добровільного виконання вищезазначеного рішення суду. 19.08.2020 року у зв'язку із невиконанням боржником рішення виконавець виніс постанову про накладення на позивача штрафу у розмірі 105100 грн. Вважаючи таку постанову протиправною, позивач звернувся до суду.
Ухвалою від 15.02.2021 року позовну заяву залишено без руху.
25.02.2021 року від позивача надійшла заява про усунення недоліків.
Ухвалою від 26.02.2021 року по справі відкрито провадження, розгляд справи призначено на 09.03.2021 року.
Ухвалою від 09.03.2021 року провадження у справі зупинено до набрання законної сили ухвали суду у справі № 2-3731/09 за заявою Херсонської міської ради про видачу дубліката виконавчого листа та поновлення строку на його пред'явлення до виконання.
Ухвалою від 22.03.2021 року провадження по справі поновлено.
15.03.2021 року на електронну адресу суду надійшла заява про зміну предмету позову, відповідно до якої просить скасувати постанову від 07.12.2020 року про накладення на позивача штрафу у розмірі 1700 грн. ВП № 60904676.
Ухвалою від 22.03.2021 року заява про зміну предмету позову повернуто позивачу без розгляду.
19.03.2021 року від відповідача надійшло клопотання про відкладення розгляду справу у зв'язку із відпусткою державного виконавця.
22.03.2021 року від представника позивача надійшла заява про розгляд справи в порядку письмового провадження.
Розглянувши надані документи, з'ясувавши фактичні обставини справи, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду спору по суті, проаналізувавши норми законодавства які регулюють спірні відносини та їх застосування сторонами, судом встановлено: на виконанні Корабельного РВ ДВС у м.Херсон Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) перебуває виконавчий лист № 2-3137/09 виданий 09.12.2019 року про зобов'язання ОСОБА_2 привести земельну ділянку, загальною площею 688 кв.м., розташовану біля будинків АДРЕСА_1 , АДРЕСА_2 у придатний для використання стан шляхом знесення споруд на ній будинку А-1, а-1 та господарських споруд.
19.12.2019 року державним виконавцем Корабельного РВ ДВС у м.Херсоні Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) винесено постанову про відкриття виконавчого провадження, якою наддав боржнику строк 10 робочих днів для добровільного виконання вищезазначеного рішення суду.
19.08.2020 року у зв'язку із невиконанням боржником рішення виконавець виніс постанову про накладення на позивача штрафу у розмірі 105100 грн.
Вважаючи постанову про накладення штрафу протиправною позивач звернулась до суду з даним позовом.
Однак, судом під час розгляду справи встановлено, що постановою від 07.12.2020 року ВП №60904676 скасовано документ "Постанова про накладення штрафу" від 19.08.2020 року, що видав державний виконавець при примусовому виконанні виконавчого листа № 2-3731/2009 від 09.12.2009 року (спірна постанова).
З урахуванням вищевикладеного суд зазначає, що на час розгляду справу відсутній предмет спору, так як відповідачем самостійно скасовано оскаржувану постанову від 19.08.2020 року.
Відповідно до п. 8 ч. 1 ст. 238 КАС України суд закриває провадження у справі, якщо щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності суб'єкта владних повноважень, якщо оскаржувані порушення були виправлені суб'єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб'єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.
Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що провадження у даній справі підлягає закриттю.
Згідно ч.2 ст.238 КАС України про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, а також вирішує питання про розподіл між сторонами судових витрат, повернення судового збору з бюджету.
Положеннями ч.1 ст.132 КАС України визначено, що судові витрати складаються із судового збору та витрат, пов'язаних з розглядом справи.
При подачі даного позову ОСОБА_1 сплачено судовий збір у розмірі 908,00 грн., що підтверджується наявним в матеріалах справи платіжним дорученням від 10.02.2021р. № 0.0.2009375919.1.
Відповідно до приписів п.5 ст.7 ЗУ "Про судовий збір" сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі закриття (припинення) провадження у справі (крім випадків, якщо провадження у справі закрито у зв'язку з відмовою позивача від позову і така відмова визнана судом), у тому числі в апеляційній та касаційній інстанціях.
Керуючись п.8 ч. 1 ст. 238, 243, 248 КАС України,
ухвалив:
Закрити провадження у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Корабельного районного відділу державної виконавчої служби у м.Херсоні Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) про визнання протиправною та скасування постанови державного виконавця про накладення штрафу від 19.08.2020 року ВП №60904676.
Повернути ОСОБА_1 (рнокпп НОМЕР_1 , АДРЕСА_3 ) сплачену суму судового збору у розмірі 908 (дев'ятсот вісім) грн.
Роз'яснити позивачу, що повторне звернення з такою самою позовною заявою не допускається.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до П'ятого апеляційного адміністративного суду в 15-денний строк з дня її проголошення, при цьому відповідно до п.п. 15.5 п. 15 розділу VII "Перехідні положення" КАС України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомукаційної системи апеляційні скарги подаються через суд першої інстанції, який ухвалив відповідне рішення.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження апеляційна скарга подається протягом 15 днів з дня складання повного судового рішення
Ухвала набирає законної сили негайно з моменту її проголошення.
У разі постановлення ухвали в порядку письмового провадження ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя Д.К. Василяка
кат. 105000000