Справа № 4-83/2010р. П О С Т А Н О В А
20 травня 2010 року. Крюківський районний суд м.Кременчука Полтавської області
в складі: судді Кобзія Б.І., при секретарі Таран І.О.,
з участю прокурора Столяра Д.Є.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Кременчуці скаргу ОСОБА_1 на постанову помічника прокурора м.Кременчука Полтавської області від 12.03.2010 року про відмову в порушенні кримінальної справи, -
ОСОБА_1 звернувся до суду із скаргою, в якій просив визнати неправомірними дії прокурора м.Кременчука та помічника прокурора м.Кременчука щодо відмови у порушенні кримінальної справи за ч.1 ст.382 КК України по факту умисного невиконання судових рішень, які набрали законної сили, службовими особами управління пенсійного фонду Крюківського району в м.Кременчуці та головного управління пенсійного фонду України в Полтавській області. Скасувати постанову помічника прокурора м.Кременчука Мамона О.Є. від 12.03.2010 року про відмову в порушенні кримінальної справи.
В судовому засіданні скаржник свої вимоги підтримав.
Представник прокуратури м.Кременчука з доводами скарги не погодився, вважає постанову обґрунтованою, а скаргу не підлягаючою задовільненню.
Суд, вислухавши пояснення скаржника, думку прокурора, вивчивши матеріали скарги, матеріал № 86 пр./10 про відмову в порушення кримінальної справи, приймає до уваги слідуюче.
03.03.2009 року постановою Крюківського районного суду міста Кременчука Полтавської області було частково задовільнено позовні вимоги ОСОБА_1 до суб'єкта владних повноважень управління Пенсійного фонду Крюківського району м. Кременчука про визнання протиправною відмови в перерахунку пенсії та стягнення боргу у зв'язку з цим неперерахуванням.
08 вересня 2009 року Харківський апеляційний адміністративний суд за результатами розгляду апеляційної скарги управління пенсійного фонду Крюківського району в м. Кременчуці Полтавської області постановив нове судове рішення, яким змінив постанову Крюківського районного суду м.Кременчука від 03.03.2009 року в частині відмови в задоволенні позовних вимог по здійсненню перерахунку пенсії за період з 01.01.2008 року по 22.05.2008 року. В іншій частині постанова Крюківського районного суду м.Кременчука Полтавської області від 03.03.2009 року залишена без змін.
За заявою ОСОБА_1 про роз'яснення судового рішенняи Крюківський районний суд м.Кременчука своєю ухвалою від 10 листопада 2009 року здійснив роз'яснення судового рішення.
Службові особи управління пенсійного фонду Крюківського району в м.Кременчуці та головного управління пенсійного фонду України в Полтавській області відмовились здійснювати перерахунок пенсії. ОСОБА_1 подав до прокуратури м.Кременчука письмову заяву про скоєння службовими особами управління пенсійного фонду злочину, що полягає у невиконанні судового рішення, відповідальність за який передбачена статтею 382 КК України.
12 березня 2010 року помічник прокурора м.Кременчука Мамон О.Є. по заяві ОСОБА_1 про скоєння злочину виніс постанову про відмову у порушенні кримінальної справи, з якою останній не погодився.
Відповідно до ст.97 КПК прокурори зобов'язані перевірити заяву або повідомлення про злочин до порушення справи. Така перевірка здійснюється прокурором в строк не більше десяти днів шляхом відібрання пояснень від окремих громадян чи службових осіб або витребування необхідних документів. Тобто ця норма встановлює повноваження та спосіб дій прокурора за наслідками перевірки заяви.
Як вбачається із наданого суду відмовного матеріалу №86пр/10 при проведенні перевірки помічником прокурора не було опитано посадових осіб, на порушення яких посилається скаржник, а саме спеціаліста головного управління пенсійного фонду України в Полтавській області Гладку М.А., яка не затвердила та повернула без виконання розпорядження управління Пенсійного фонду в Крюківському районі м.Кременчука про перерахунок пенсії ОСОБА_1 з 01 листопада 2009 року з застосуванням мінімальної пенсії за віком у розмірі 573 гривні. Не встановлено з яких мотивів вона скоїла ці дії та не надано їм юридичної оцінки. Не опитана начальник управління Пенсійного фонду Крюківського району м. Кременчука Зосим В.В., відносно якої приймалось рішення в порядку ст.97 КПК України.
Відповідно до вимог п.4.10 «Інструкції про порядок розгляду і вирішення звернень та особистого прийому в органах прокуратури України» під час перевірки доводів, викладених у зверненні, прокурор зобов»язаний витребувати необхідні документи, пояснення службових осіб та інших осіб, дії яких оскаржуються. Після цього складається мотивована довідка, а якщо у зверненнях йдеться про скоєння злочину, то приймається рішення відповідно до вимог кримінально-процесуального законодавства
При таких обставинах суд вважає, що без отримання пояснень від вищевказаних посадових осіб управління пенсійного фонду перевірка проведена неповно і оскаржувана постанова прийнята передчасно, а тому підлягає скасуванню з направленням матеріалів для проведення додаткової перевірки.
Керуючись ст.236-2 КПК України, суд-
Скаргу ОСОБА_1 на постанову помічника прокурора м.Кременчука Полтавської області від 12.03.2010 року про відмову в порушенні кримінальної справи задовільнити.
Скасувати постанову помічника прокурора м.Кременчука Полтавської області Мамона О.Є. від 12.03.2010 року про відмову в порушенні кримінальної справи відносно начальника управління пенсійного фонду Крюківського району в м.Кременчуці Зосим В.В. за ознаками злочину, передбаченого ст.382 КК України за фактом умисного невиконання рішення Харківського апеляційного адміністративного суду та повернути матеріали прокурору міста Кременчука для проведення додаткової перевірки.
На постанову судді прокурором, особою, яка подала скаргу, протягом 7 діб з дня її винесення може бути подана апеляція до апеляційного суду Полтавської області.
Суддя: