Справа №705/1163/21
1-кс/705/230/21
22 березня 2021 року м. Умань
Слідчий суддя Уманського міськрайонного суду Черкаської області ОСОБА_1
за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
розглянувши клопотання слідчого СВ Уманського районного управління поліції Національної поліції в Черкаській області ОСОБА_3 , погоджене начальником Христинівського відділу Уманської місцевої прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів, у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12020250260000100 від 24.03.2020,
15 березня 2021 року слідчий СВ Уманського РУП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 звернулася до слідчого судді Уманського міськрайонного суду Черкаської області з клопотанням, погодженим начальником Христинівського відділу Уманської місцевої прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до документів.
Із клопотання вбачається, що 23.03.2020 невстановлена особа умисно та цілеспрямовано, шляхом підпалу, здійснила пошкодження майна, що належить ІНФОРМАЦІЯ_1 , розташованому по АДРЕСА_1 , чим спричинила матеріальну шкоду.
За вказаним фактом 24.03.2020 розпочате кримінальне провадження за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 194 КК України, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12020250260000100 від 24.03.2020.
Далі дослівно: «06 червня 2020 року близько 01 години 31 хвилину до чергової служби Христинівського ВП УВП ГУНП в Черкаській області надійшло телефонне повідомлення від диспетчера ДСНС, про те, що на території ІНФОРМАЦІЯ_2 , що розташований за адресою АДРЕСА_1 , горить сіно. За даним фактом 06.06.2020 розпочато кримінальне провадження за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 270 КК України, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12020250260000182. 25.06.2020 матеріали досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12020250260000100 від 24.03.2020 року та матеріали досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12020250260000182 від 06.06.2020 об'єднані в одне провадження. Вказане кримінальне правопорушення (злочин), відноситься до тяжкого, за яке передбачене покарання у вигляді позбавлення волі на строк від трьох до десяти В ході досудового розслідування оперативним підрозділам було надано доручення в порядку ст. 40 КПК України, з метою встановлення причетних до даного кримінального правопорушення осіб. Під час виконання доручення було проведено оперативно - розшукові заходи, в ході яких була отримана оперативна інформація, що до вчинення даного кримінального правопорушення може бути причетна особа, яка мала при собі під час вчинення даного злочину мобільний телефон та яка користується наступним номером оператору стільникового зв'язку: № НОМЕР_1 . З метою перевірки вказаної інформації та розкриття даного кримінального провадження на даний час необхідно отримати тимчасовий доступ до інформації, яка знаходиться в оператора телекомунікацій ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » про зв'язок мобільного терміналу із абонентського номера № НОМЕР_1 надання йому телекомунікаційних послуг, у тому числі отримання послуг, його тривалості, змісту, маршрутів передавання, тощо, у період часу з 23 години 00 хвилин 22.03.2020 року до 23 години 30 хвилин 23.03.2020 року. Підставами вважати, що вказана інформація перебуває у ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » є той факт, що мобільний термінал за номером: НОМЕР_1 працював із абонентським номером, який обслуговується ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » при цьому отримує телекомунікаційні послуги від даного оператора мобільного зв'язку, в якого відповідно зберігається вся інформація про послуги надані абоненту. Дані відомості необхідні для встановлення обставин події кримінального правопорушення - місцезнаходження мобільних терміналів на час вчинення злочину. Беручи до уваги викладене вище, а також тяжкість злочину і неможливість отримати відомості в інший спосіб, та враховуючи, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказана інформація має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, необхідно отримати тимчасовий доступ до інформації про з'єднання споживачів телекомунікаційних послуг у зоні дії покриття зазначених базових станцій оператора телекомунікацій, яка перебуває у володіння ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ( АДРЕСА_2 )».
На розгляд клопотання слідчий СВ Уманського РУП ГУНП ОСОБА_3 та представник ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » у судове засідання не прибули, відомостей про неможливість явки не надали. Неприбуття за судовим викликом слідчого і особи, у володінні якої знаходяться документи, без поважних причин або неповідомлення ними про причини неприбуття відповідно до частини четвертої статті 163 КПК України не є перешкодою для розгляду клопотання та зумовлює його розгляд без фіксування за допомогою технічних засобів за правилами частини четвертої статті 107 КПК України.
Дослідивши надані матеріали, слідчий суддя дійшов такого висновку.
Згідно з ч. 1 ст. 9, ч. 3 ст. 34, ст. 39 Закону України «Про телекомунікації» охорона таємниці телефонних розмов, телеграфної чи іншої кореспонденції, що передаються технічними засобами телекомунікацій, та інформаційна безпека телекомунікаційних мереж гарантуються Конституцією і законами України; інформація про споживача й отримані ним телекомунікаційні послуги може надаватись у випадках і в порядку, визначених законом; оператори телекомунікацій зобов'язані зберігати записи про надані телекомунікаційні послуги протягом визначеного законом строку позовної давності та надавати інформацію у встановленому законом порядку.
Відповідно до пункту 7 частини першої статті 162 КПК України до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належить інформація, що знаходиться в операторів та провайдерів телекомунікацій, про зв'язок абонента, надання телекомунікаційних послуг, у тому числі отримання послуг, їх тривалості, змісту, маршрутів передавання тощо. Частина перша статті 159, частина перша статті 160 КПК України унормовують право слідчого за погодженням з прокурором звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 КПК України, що полягає в наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі й документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, вилучити їх. Згідно з частинами п'ятою, шостою статті 163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами й документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; а стосовно речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, - можливість використання як доказів відомостей, що містяться в них, та неможливість іншим способом довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Водночас, звертаючись до слідчого судді, ініціатор клопотання проігнорував вимоги ст. 160 КПК України, клопотання складено на вкрай низькому фаховому рівні, що підтверджується дослівним цитуванням зазначеного документа. Необхідні для його вирішення обставини та підстави або взагалі не зазначені, або не обґрунтовані й не вмотивовані, клопотання містить безліч помилок, зокрема у назві оператора мобільного зв'язку, адресі його місця знаходження; із клопотання неможливо зрозуміти, яким же оператором обслуговується № НОМЕР_1 , оскільки зазначено як про ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », « ІНФОРМАЦІЯ_3 », ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (назви вказані дослівно); до клопотання не додані документи на його обґрунтування, а також відсутні документи, що підтверджують повноваження осіб, про надання доступу яким йде мова у прохальній частині клопотання.
На складання слідчим невмотивованого та необґрунтованого клопотання начальник Христинівського відділу Уманської місцевої прокуратури ОСОБА_4 при його погодженні уваги не звернув, що потягло безпідставне звернення до слідчого судді.
Крім того, слідчий суддя вважає необхідним зауважити, що звернення лише 15.03.2021 з клопотанням для з'ясування тяжкого злочину (як зазначено в клопотанні), який мав місце у березні - червні 2020 році (у клопотанні не зазначено, який саме тяжкий злочин та коли він вчинений), суперечить завданням кримінального провадження в частині охорони прав та законних інтересів його учасників, захисту особи, забезпечення повного й неупередженого досудового розслідування, вимогам закріплених у статті 7 КПК України принципів верховенства права, законності та розумності строків, згідно з якими слідчий зобов'язаний діяти в строки, що є об'єктивно необхідними для виконання процесуальних дій і прийняття процесуальних рішень.
Керуючись ст. ст. 131-132, 159-164, 309 КПК України, слідчий суддя
У задоволенні клопотання слідчого СВ Уманського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Черкаській області про надання дозволу на тимчасовий доступ до документів, які містять охоронювану законом таємницю, у кримінальному провадженні № 12020250260000100 від 24.03.2020 відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1