Справа № 2-а-1448/10/1570
про відмову у відкритті провадження
12 лютого 2010 року м. Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Тарасишина О.М., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного управління державного казначейства в Одеській області про стягнення грошових коштів та моральної шкоди, 3-я особа на стороні позивача - представництво Державного комітету України з питань регуляторної політики та підприємництва в Одеській області, -
До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління державного казначейства в Одеській області про стягнення грошових коштів та моральної шкоди, 3-я особа на стороні позивача - представництво Державного комітету України з питань регуляторної політики та підприємництва в Одеській області .
Як вбачається з позовної заяви, позивач просить стягнути з Головного управління державного казначейства в Одеській області на користь ОСОБА_1 грошові кошти у розмірі 744 гривні 00 коп., стягнути з відповідача на користь ОСОБА_1 суму державного мита та суму комісії банку за здійснення та обслуговування платежу по сплаті державного мита. Також позивач просить стягнути з Головного управління державного казначейства в Одеській області на свою користь грошові кошти у розмірі 1000 гривень в рахунок понесеної моральної шкоди.
Згідно ч. 2 ст. 4 Кодексу адміністративного судочинства України юрисдикція адміністративних судів поширюється на всі публічно-правові спори, крім спорів, для яких законом встановлений інший порядок судового вирішення.
Відповідно до п.1 ч.1 ст. 17 Кодексу адміністративного судочинства України, компетенція адміністративних судів поширюється на спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.
На підставі ст. 15 Цивільного процесуального кодексу України, суди розглядають в порядку цивільного судочинства справи про захист порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин, а також з інших правовідносин, крім випадків, коли розгляд таких справ проводиться за правилами іншого судочинства. Відповідно до ст. 11 Цивільного кодексу України, цивільні права та обов'язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов'язки.
З огляду на ст. 21 Кодексу адміністративного судочинства України питання про відшкодування шкоди, завданої рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень, розглядає адміністративний суд, якщо вимога про це заявлена одночасно з вимогою про протиправність такого рішення, дії чи бездіяльності. В інших випадках це питання вирішує суд цивільної чи господарської юстиції.
Згідно вимог п. 1 ч. 1 ст. 109 КАС України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.
За таких обставин суддя приходить до висновку про необхідність відмови у відкритті провадження за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління державного казначейства в Одеській області про стягнення грошової суми та моральної шкоди, 3-я особа на стороні позивача - представництво Державного комітету України з питань регуляторної політики та підприємництва в Одеській області у зв'язку з тим, що ця справа не підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства, оскільки ці правовідносини врегульовані цивільно-процесуальним законодавством України (ця справа належить до компетенції місцевих загальних судів у порядку ЦПК України) та необхідності роз'яснити, що повторне звернення тієї ж особи до адміністративного суду з таким самим адміністративним позовом, щодо якого постановлено ухвалу про відмову у відкритті провадження, не допускається.
.
Керуючись ст. 21, 109, 158-160, 165 КАС України, суддя,-
Відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління державного казначейства в Одеській області про стягнення грошових коштів та моральної шкоди, 3-я особа на стороні позивача - представництво Державного комітету України з питань регуляторної політики та підприємництва в Одеській області, позов повернути позивачу.
Ухвалу може бути оскаржено до Одеського апеляційного адміністративного суду шляхом подання до Одеського окружного адміністративного суду заяви про апеляційне оскарження протягом п'яти днів з дня отримання позивачем ухвали, а також подання апеляційної скарги до Одеського окружного адміністративного суду протягом десяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Суддя О.М.Тарасишина
65062, Україна, м. Одеса, вул. Фонтанська дорога, 14, тел./факс (048)785-24-87
__________ 2а-1448/10/1570
ОСОБА_1
АДРЕСА_1
Одеський окружний адміністративний суд надсилає копію ухвали до відома.
Додаток: копія ухвали, адміністративний позов на 61 арк.
Суддя О.М. Тарасишина
65062, Україна, м. Одеса, вул. Фонтанська дорога, 14, тел./факс (048)785-24-87
__________ 2а-1448/10/1570
ОСОБА_1
АДРЕСА_1
Одеський окружний адміністративний суд надсилає копію ухвали до відома.
Додаток: копія ухвали, адміністративний позов на 61 арк.
Суддя О.М. Тарасишина