Справа № 2а-1378/10/1570
23 березня 2010 року 17 год. 20 хв. м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі
головуючого судді: Тарасишиної О.М.,
при секретарі судового засідання: Шармоновій В.О,
за участю представника позивача: Мокросноп І.А.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Одеського окружного адміністративного суду адміністративну справу за позовом Комінтернівського районного центру зайнятості до ОСОБА_2 про стягнення зайво виплаченої допомоги в сумі 504 гривні 19 коп.
До суду з адміністративним позовом звернувся Комінтернівський районний центр зайнятості до ОСОБА_2 про стягнення зайво виплаченої допомоги в сумі 504 гривні 19 коп.
Позовні вимоги мотивовані тим, що Відповідач був зареєстрований в Комінтернівському районному центрі зайнятості та надано статус безробітного. Згідно договору №229/08 від 23.05.2008 року ОСОБА_2 було направлено на навчання до Інституту професійних технологій, де в період проходження навчання, помилково отримував матеріальну допомогу за 59 календарних днів в сумі 504 гривні 19 коп.
У судовому засіданні представник позивача заявлені позовні вимоги підтримав повністю, посилаючись на обставини, викладені у позовній заяві та просив їх задовольнити у повному обсязі.
Відповідач до судового засідання не з'явився, про дату, час та місце судового засідання був повідомлений належним чином. Надіслав до суду заяву про визнання адміністративного позову та розгляд справи за його відсутності.
Вивчивши матеріали справи, а також обставини, якими обґрунтовуються вимоги, докази, якими вони підтверджуються, заслухавши пояснення представника позивача , суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню повністю.
18 квітня 2008 року був зареєстрований в Комінтернівському районному центрі зайнятості ОСОБА_2, як такий, що шукає роботу та наказом Комінтернівського районного центру зайнятості №НТ080425 від 25 квітня 2008 року йому було надано статус безробітного та призначено допомогу по безробіттю на підставі статей 22-23 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» та пунктів 2.7, 2.9 Порядку надання допомоги по безробіттю, у тому числі одноразової її виплати для організації безробітними підприємницької діяльності, затвердженого Наказом Міністерства праці та соціальної політики України N 307 від 20 листопада 2000 року.(а.с. 13-14)
Частиною 2 статті 22 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» передбачено, що особи, визнані в установленому порядку безробітними, які протягом 12 місяців, що передували початку безробіття, працювали менше 26 календарних тижнів, а також особи, які бажають відновити трудову діяльність після тривалої (більше 6 місяців) перерви, та застраховані особи, звільнені з останнього місця роботи з підстав, передбачених статтею 37, пунктами 3, 4, 7, 8 статті 40, статтями 41 і 45 Кодексу законів про працю України, мають право на допомогу по безробіттю без урахування страхового стажу. Частина 4 статті 22 вищезазначеного Закону України встановлює, що загальна тривалість виплати допомоги по безробіттю не може перевищувати 360 календарних днів протягом двох років.
Відповідно до частини 2 статті 23 зазначеного Закону України передбачено, що допомога по безробіттю особам, зазначеним у частині другій статті 22 цього Закону, визначається у розмірі прожиткового мінімуму, встановленого законом.
Наказом Комінтернівського районного центру зайнятості №НТ080506 від 06 травня 2008 року Відповідачу було скорочено виплати допомоги по безробіттю з 25 квітня 2008 року по 23 липня 2008 року, на підставі п. 1 ч. 5 ст. 31 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» та пп. 1 п 5.3 Порядку надання допомоги по безробіттю, у тому числі одноразової її виплати для організації безробітними підприємницької діяльності, на підставі того, що Відповідач був звільнений з останнього місця роботи за власним бажанням без поважних причин.(а.с. 13)
23 травня 2008 року було укладено договір № 229\08, між Комінтернівським районним центром зайнятості та ОСОБА_2 про направлення на професійну перепідготовку до Інституту професійних технологій, за спеціальністю агент з організації туризму, з 25 травня 2008 року по 08 серпня 2008 року. (а.с. 12)
Відповідно до ст. 7 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» одним із видів соціальних послуг, що надаються безробітним є професійна підготовка або перепідготовка, підвищення кваліфікації й профорієнтації безробітного.
Частиною 2 статті 24 Закону України «Про зайнятість населення» передбачено, що професійна підготовка, підвищення кваліфікації і перепідготовка громадян організуються державною службою зайнятості за її направленням у навчальних закладах, на підприємствах, в установах і організаціях (незалежно від підпорядкованості) згідно з укладеними договорами або у спеціально створюваних для цього учбових центрах за рахунок коштів Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття.
На період професійного навчання Відповідача, нараховувалась матеріальна допомога з 26 травня 2008 року по 08 серпня 2008 року, однак без урахування санкції щодо скорочення вищевказаної матеріальної допомоги. В результаті чого утворилась переплата по нарахуванню матеріальної допомоги під час проходження навчання в сумі 504 гривні 19 коп.
Позивачем на адресу Відповідача було надіслано лист №899/25/05 від 18.08.2009р. про необхідність повернення зайво виплаченої допомоги у розмірі 504 гривні 19 коп., однак на момент розгляду справи позивачем заборгованість сплачено не було.
Відповідно до ч.ч.2,3 ст.36 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобов'язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг. Сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов'язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.
Відповідно до вимог ч. 1 ст. 71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.
Згідно з ч.1 ст.69 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів.
Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що позивач довів суду обставини, на яких ґрунтуються його позовні вимоги та надав необхідні докази в підтвердження своїх позовних вимог.
З урахуванням встановлених у судовому засіданні фактів, оцінюючи надані представником позивача у справі докази у сукупності, суд дійшов висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими, такими, які підтверджені доказами та відповідають чинному законодавству України.
Керуючись ст. ст. 2,4, 69,94,71, 94,158,160, 162, 163, 167, 254 КАС України, суд, -
Адміністративний позов Комінтернівського районного центру зайнятості до ОСОБА_2 про стягнення зайво виплаченої допомоги в сумі 504 гривні 19 коп. - задовольнити повністю.
Стягнути з фізичної особи ОСОБА_2 (місце проживання: АДРЕСА_1 ідентифікаційний номер НОМЕР_1) зайво виплачену допомогу в період проходження профнавчання в сумі 504 гривні 19 коп. (п'ятсот чотири гривні 19 копійок) на р/р 37170304900270, банк ГУДК України в Одеській області, код ЄДРПОУ 20946127, МФО 828011).
Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в десяти денний строк з дня складання постанови в повному обсязі заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги, або в порядку ч.5 ст. 186 КАС України.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого ст. 186 КАС України, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений ст. 186 КАС України, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Повний текст постанови складено 26 березня 2010 року.
Суддя О.М. Тарасишина
Справа № 2а-1378/10/1570
(вступна та резолютивна частина)
23 березня 2010 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі
головуючого судді: Тарасишиної О.М.,
при секретарі судового засідання: Шармоновій В.О,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Одеського окружного адміністративного суду адміністративну справу за позовом Комінтернівського районного центру зайнятості до ОСОБА_2 про стягнення зайво виплаченої допомоги в сумі 504 гривні 19 коп.,-
Керуючись ст. ст. 2,4, 69,71, 94,158,160, 162, 163, 167, 254 КАС України, суд, -
Адміністративний позов Комінтернівського районного центру зайнятості до ОСОБА_2 про стягнення зайво виплаченої допомоги в сумі 504 гривні 19 коп. - задовольнити повністю.
Стягнути з фізичної особи ОСОБА_2 (місце проживання: АДРЕСА_1 ідентифікаційний номер НОМЕР_1) зайво виплачену допомогу в період проходження профнавчання в сумі 504 гривні 19 коп. (п'ятсот чотири гривні 19 копійок) на р/р 37170304900270, банк ГУДК України в Одеській області, код ЄДРПОУ 20946127, МФО 828011).
Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в десяти денний строк з дня складання постанови в повному обсязі заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги, або в порядку ч.5 ст. 186 КАС України.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого ст. 186 КАС України, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений ст. 186 КАС України, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
З оригіналом згідно
Суддя О.М. Тарасишина