22 березня 2021 року
м. Київ
Справа № 909/695/19
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду:
Кондратова І.Д. - головуючий, судді - Кібенко О.Р., Стратієнко Л.В.,
розглянувши касаційну скаргу Заступника керівника Спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Західного регіону
на ухвалу Господарського суду Івано-Франківської області
(суддя - Скапровська І. М.)
від 07.08.2020
та постанову Західного апеляційного господарського суду
(головуючий - Бойко С.М., судді - Матущак О.І., Якімець Г.Г.)
від 18.11.2020
у справі за позовом Заступника військового прокурора Івано-Франківського гарнізону в інтересах держави в особі уповноваженого органу, який здійснює відповідні функції в спірних відносинах: Державний концерн "Укроборонпром" та ДП "Івано-Франківський котельно-зварювальний завод"
до Фізичної особи-підприємця Левицької Інни Володимирівни
про стягнення заборгованості в сумі 50 900,00 грн,
Ухвалою Господарського суду Івано-Франківської області від 07.08.2020, залишеною без змін постановою Західного апеляційного господарського суду від 18.11.2020, позов залишено без розгляду.
Суди першої та апеляційної інстанцій виходили з того, що прокурором не обґрунтовано наявності визначених законодавством підстав для здійснення представництва інтересів держави в суді, зокрема не доведено, що компетентний орган, в інтересах якого він звернувся з позовом, не здійснює або неналежним чином здійснює свої повноваження щодо захисту інтересів держави.
26.02.2021 Заступник керівника Спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Західного регіону звернувся з касаційною скаргою на ухвалу Господарського суду Івано-Франківської області від 07.08.2020 та постанову Західного апеляційного господарського суду від 18.11.2020 з викладеним у ній клопотанням про поновлення строку на касаційне оскарження. Скаржник просить скасувати ці судові рішення та направити справу на новий розгляд.
Заступник керівника Спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Західного регіону в обґрунтування поновлення строку на касаційне оскарження зазначив, що упродовж тривалого часу апеляційний суд не надсилав скаржнику належним чином завірену копію оскаржуваної постанови, що стало наслідком звернення до апеляційного суду з листом від 18.01.2021 №30.31/02-47 вих-21 про надання копії оскаржуваної постанови. Зазначає, що повний текст оскаржуваної постанови отримав 05.02.2021.
До касаційної скарги скаржник додав копію листа Західного апеляційного господарського суду від 27.01.2021 №02-04/13/21 про надсилання йому оскаржуваної постанови, у якому суд зазначив, що відправка поштової кореспонденції була тимчасово припинена у зв'язку з відсутністю достатнього фінансування та забезпечення поштовими марками. Також суд у листі вказав, що повний текст оскаржуваної постанови відправлявся засобами електронного зв'язку, а саме на електронну адресу військового прокурора Івано-Франківського гарнізону.
Вивчивши доводи, викладені у касаційній скарзі та зазначеному клопотанні, Верховний Суд дійшов висновку про залишення касаційної скарги без руху з таких мотивів.
За положенням частини 1 статті 288 Господарського процесуального кодексу України касаційна скарга на судове рішення подається протягом двадцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення, що оскаржується, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Строк на касаційне оскарження постанови суду апеляційної інстанції від 18.11.2020 (повний текст якої складено 27.11.2020), встановлений у частині 1 статті 288 Господарського процесуального кодексу України, закінчився 17.12.2020, а касаційну скаргу подано 26.02.2021, тобто з пропуском більше 2-х місяців цього строку.
Відповідно до частин 2 та 3 статті 288 Господарського процесуального кодексу України учасник справи, якому повне судове рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження, якщо касаційна скарга подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому такого судового рішення. Строк на касаційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у частині 4 статті 293 цього Кодексу.
Таким чином, враховуючи, що оскаржувану постанову скаржник отримав 05.02.2021, як він зазначає в касаційній скарзі, то останнім днем на звернення з клопотанням про поновлення строку на касаційне оскарження був 25.02.2021, тоді, як заявник звернувся до суду касаційної інстанції - 26.02.2021, тобто з пропуском і цього строку.
Відтак звернення до суду касаційної інстанції поза межами встановленого строку, не підтверджує неможливість звернутися з касаційною скаргою раніше, з огляду на те, що інформація про стан судових справ є відкритою і кожна заінтересована особа може дізнатися про прийняті судом рішення за допомогою як контакт-центру суду так і за допомогою Єдиного державного реєстру судових рішень.
Постанова Західного апеляційного господарського суду від 18.11.2020 була оприлюднена у Єдиному державному реєстрі судових рішень 11.12.2020, а також, як зазначав суд, повний текст оскаржуваної постанови направлявся засобами електронного зв'язку на електронну адресу військового прокурора Івано-Франківського гарнізону.
Відповідно до статей 42, 43 Господарського процесуального кодексу України учасники справи мають право ознайомлюватися з матеріалами справи, робити з них витяги, копії, одержувати копії судових рішень, а також повинні добросовісно користуватися процесуальними правами.
Верховний Суд звертає увагу, що особа, яка має намір подати скаргу, з метою виконання процесуального обов'язку дотримання строку на касаційне оскарження судових рішень, повинна вчиняти усі можливі та залежні від неї дії, тобто зобов'язана з розумним інтервалом часу сама цікавитись провадженням у її справі, добросовісно користуватись належними їй процесуальними правами та неухильно виконувати процесуальні обов'язки.
Права сторони у справі кореспондуються з її обов'язком сприяти суду під час розгляду справи, вживаючи заходів, щоб дізнатись про стан розгляду справи (зазначене узгоджується з правовою позицією об'єднаної палати Верховного Суду, викладеною у постанові від 05.06.2020 у справі № 910/16978/19, п. 5.2.5).
Отже, Верховний Суд визнає підстави пропуску строку на касаційне оскарження, наведені в касаційній скарзі, неповажними.
Частиною 3 статті 292 Господарського процесуального кодексу України визначено, що касаційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 288 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, наведені нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення касаційної скарги без руху особа має право звернутися до суду касаційної інстанції із заявою про поновлення строку або навести інші підстави для поновлення строку.
Відповідно до частини 2 статті 174 Господарського процесуального кодексу України в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
З огляду на те, що скаржник пропустив 20-денний строк, протягом якого має право на поновлення строку, а наведені в заяві підстави визнані Верховним Судом неповажними, касаційна скарга Заступника керівника Спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Західного регіону на ухвалу Господарського суду Івано-Франківської області від 07.08.2020 та постанову Західного апеляційного господарського суду від 18.11.2020 підлягає залишенню без руху з наданням скаржнику строку для наведення, за наявності, інших поважних підстав пропуску встановленого процесуального строку на касаційне оскарження.
Керуючись нормами ст. ст. 174, 234, 288, 290, 292 Господарського процесуального кодексу України, Верховний Суд
1. Касаційну скаргу Заступника керівника Спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Західного регіону на ухвалу Господарського суду Івано-Франківської області від 07.08.2020 та постанову Західного апеляційного господарського суду від 18.11.2020 у справі № 909/695/19 залишити без руху.
2. Встановити скаржнику строк десять днів з дня вручення ухвали для усунення недоліків касаційної скарги таким способом:
- навести інші підстави для поновлення строку на касаційне оскарження ухвали Господарського суду Івано-Франківської області від 07.08.2020 та постанови Західного апеляційного господарського суду від 18.11.2020 у справі № 909/695/19.
3. Роз'яснити скаржнику, що наслідки невиконання вимог цієї ухвали передбачені пунктом 4 частини 1 статті 293 Господарського процесуального кодексу України.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню.
Головуючий І. Кондратова
Судді О. Кібенко
Л. Стратієнко