Придніпровський районний суд м.Черкаси
Справа № 2-1513/11
Провадження 6/711/132/21
18 березня 2021 року Придніпровський районний суд м. Черкаси в складі:
головуючого-судді Демчика Р.В.,
при секретарі Гладиш О.Ю.,
представника боржника ОСОБА_1 ,
представника ДВС Капшитар В.О.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Черкаси справу за заявою ОСОБА_2 про скасування тимчасового обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України,-
встановив:
ОСОБА_2 , діючи в особі свого представника адвоката Драченко В.В. звернувся до суду із заявою про скасування тимчасового обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України, стягувач АТКБ «Приватбанк», сторона виконавчого провадження Придніпровський ВДВС м м.Черкаси Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ).
Заяву обгрунтовує тим, що рішенням Придніпровського районного суду міста Черкаси від 27.05.2011 року у справі № 2-1513/11 звернуто стягнення на автомобіль ВАЗ 211440, рік випуску 2007, тип ТЗ: легковий комбі-В, № кузова/шасі: НОМЕР_1 , реєстраційний номер: НОМЕР_2 , що належить на праві власності ОСОБА_2 в рахунок погашення заборгованості за кредитним договором № DN81AR00270030. На виконання зазначеного рішення, 01 вересня 2011 року судом видано виконавчий лист.
15 вересня 2011 року Придніпровським відділом ДВС Черкаського міського управління юстиції відкрито виконавче провадження № 28785061.
22 травня 2013 року рішенням Придніпровського районного суду міста Черкаси у справі № 711/2565/13 задоволено позовні вимоги АТ КБ «Приватбанк» до Придніпровського відділу ДВС Черкаського міського управління юстиції, ОСОБА_2 та скасовано постанову Придніпровського відділу ДВС Черкаського міського управління юстиції від 15.09.2011 року про відкриття виконавчого провадження в частині накладення арешту на автомобіль ВАЗ 211440, д.н.з. НОМЕР_2 .
12 лютого 2021 року в пункті пропуску для автомобільного сполучення через державний кордон «Рава-Руська - Хребенне», інспектором прикордонної служби Гвоздецьким Віталієм Вікторовичем прийнято рішення про відмову у перетинанні кордону на виїзд з України Боржнику, у зв'язку з прийняттям 05 грудня 2013 року ухвали Соснівського районного суду міста Черкаси у справі № 712/15627/13, якою тимчасово обмежено ОСОБА_2 у праві виїзду за межі України до виконання ним своїх зобов'язань за виконавчим листом у справі № 2-1513/11 від 01.09.2011 року.
Проте, стягувач не має жодних претензій до боржника в межах виконавчого провадження №28785061, що підтверджується заявою від 25.02.2021 року.
Станом на 03 березня 2021 року в Автоматизованій системі виконавчогопровадження відсутні відкриті провадження в Придніпровському відділі ДВС у місті Черкаси, де боржником є ОСОБА_2 , а стягувачем - АТ КБ «Приватбанк».
За вказаних обставин, вважаємо, що на даний час вказане обмеження порушує право боржника на свободу пересування.
В судовому засіданні представник боржника адвокат Драченко В.В. заяву підтримав, просив задовольнити повністю.
Державний виконавець в судовому засіданні проти задоволення заяви заперечував. Разом з тим зазначив, що в Придніпровському відділі ДВС у місті Черкаси відсутні відкриті виконавчі провадження де боржником є ОСОБА_2 .
Дослідивши матеріали справи, вивчивши зміст заяви про скасування тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України, враховуючи пояснення учасників справи, суд дійшов до наступних висновків.
Судом встановлено, що ухвалою Соснівського районного суду м. Черкаси від 05.12.2013 року було тимчасово обмежено у праві виїзду за межі України громадянину ОСОБА_2 до виконання ним своїх зобов'язань по сплаті на користь ПАТ КБ «Приватбанк» боргу в розмірі 22317,69, відповідно до виконавчого листа Придніпровського районного суду м. Черкаси від 01.09.2011 року №2-1513.
12 лютого 2021 року в пункті пропуску для автомобільного сполучення через державний кордон «Рава-Руська - Хребенне», інспектором прикордонної служби Гвоздецьким Віталієм Вікторовичем прийнято рішення про відмову у перетинанні кордону на виїзд з України Боржнику, у зв'язку з прийняттям 05 грудня 2013 року ухвали Соснівського районного суду міста Черкаси у справі № 712/15627/13, якою тимчасово обмежено ОСОБА_2 у праві виїзду за межі України до виконання ним своїх зобов'язань за виконавчим листом у справі № 2-1513/11 від 01.09.2011 року.
25 лютого 2021 року АТ КБ «Приватбанк» звернулося з заявою до начальника Придніпровського відділу ДВС у м. Черкаси Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ), в якому просило закінчити виконавче провадження №28785061 з виконання виконавчого листа 2-1513/11 від 01.09.2011 року про звернення стягнення на автомобіль ВАЗ, днз. НОМЕР_2 в зв'язку з повним фактичним виконанням.
Так, згідно до ч.5 ст.441 ЦПК України, суд може скасувати тимчасово обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України за вмотивованою заявою боржника.
Відповідно до ст.33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишити територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом.
Підстави для тимчасових обмежень у праві виїзду громадян України за кордон визначені Законом України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України».
Згідно положень п.2 ч.1 ст.6 Закону України "Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну" громадян України може бути обмежений у праві виїзду за кордон, якщо відносно нього діють неврегульовані аліментні, договірні чи інші невиконані зобов'язання до виконання зобов'язань або розв'язання спору за погодженням сторін у передбачених законом випадках, або забезпечення зобов'язань заставою, якщо інше не передбачено міжнародним договором України; якщо щодо нього подано цивільний позов до суду - до закінчення провадження у справі (п.8).
Відповідно ст.13 Загальної декларації прав людини кожна людина має право вільно пересуватися й обирати собі місце проживання в межах любої держави. Кожна людина має право залишати будь-яку країну, включаючи свою власну, і повертатися у свою країну.
Стаття 313 ЦК України гарантує право на свободу пересування, що означає можливість фізичної особи вільно пересуватися по території України (після 14 років), вільно виїхати за її межі та безперешкодно повернутись до України (після 16 років), а також вільно визначити місце свого перебування, обирати способи і засоби пересування.
Відповідно до ст.6 Закону України «Про порядок виїзду з України та в'їзду в Україну громадян України» при наявності зазначених у цій нормі підстав для тимчасових обмежень у праві виїзду громадян України за кордон, громадянину може бути тимчасово відмовлено у видачі паспорта чи вилучено або затримано паспорт.
Зокрема пункт 5 зазначеної статті передбачає таку підставу для відмови громадянину у виїзді з України, як ухилення від виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням.
Відповідно до ст. 11 Закону України «Про виконавче провадження» передбачено, що державний виконавець зобов'язаний вживати передбачених цим Законом заходів для примусового виконання рішень, неупереджено, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії. Державний виконавець здійснює заходи, необхідні для своєчасного і в повному обсязі виконання рішення, зазначеного в документі на примусове виконання рішення, у спосіб та в порядку, встановленому виконавчим документом і цим Законом; а у разі ухилення боржника від виконання зобов'язань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи за межі України - до виконання зобов'язань за рішенням.
Отже, Законом передбачено юридичні санкції у вигляді тимчасового обмеження у праві виїзду не за наявність факту невиконання зобов'язань, а за ухилення від їх виконання.
Виконання судових рішень у цивільних справах є складовою права на справедливий суд та однією з процесуальних гарантій доступу до суду, що передбачено статтею 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року.
Суд вважає, що оскільки виконавче провадження, в рамках якого було тимчасово обмежено боржника ОСОБА_2 в праві виїзду за межі України - закінчено, а боржник ОСОБА_2 звернувся до суду із вмотивованою заявою про скасування тимчасового обмеження у виїзді за межі України, суд вважає необхідним задовольнити заяву та скасувати тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України за вмотивованою заявою боржника ОСОБА_2 .
Керуючись ст.ст. 1, 3, ч.2 ст.5, 4-10, 11-13, 18, 19, 23, 42, 43, 48, 49, 76-81, 89, 247, 258-260, 354, 441 ЦПК України, суд, -
ухвалив:
Заяву ОСОБА_2 про скасування тимчасового обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України задовольнити.
Скасувати тимчасове обмеження ОСОБА_2 (РНОКПП НОМЕР_3 ) у праві виїзду за межі України, яке було застосовано ухвалою Соснівського районного суду м. Черкаси від 05.12.2013 року №712/15627/13-ц.
Копію ухвали направити на адресу Адміністрації Державної прикордонної служби України (01601, м. Київ. вул. Володимирська, 26).
Ухвала може бути оскаржена до Черкаського апеляційного суду через Придніпровський районний суд міста Черкаси шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'ятнадцяти днів з моменту отримання копії ухвали суду.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.
Головуючий: Р.В.Демчик.
Повне судове рішення складено 22.03.2021 року.
Головуючий: Р. В. Демчик