Автономна Республіка Крим, 95003, м.Сімферополь, вул.Р.Люксембург/Речна, 29/11, к. 201
Іменем України
22.12.2009Справа №2-26/5445-2009
За позовом Приватного підприємства «Ловко-3», м. Сімферополь, вул. Бела Куна, 7, кв. 173.
До відповідача ВАТ «Крименерго», м. Сімферополь, вул. Київська, 74/6
Про визнання недійсним рішення.
Суддя Медведчук О.Л.
Представники:
Від позивача - не з'явився
Від відповідача - Белогуб Г.Б., ю/к. дов. від 05.01.09р.
Суть спору: позивач - Приватне підприємство «Ловко-3» звернувся до господарського суду АР Крим із позовом про визнання недійсним рішення комісії по розгляду актів про порушення ПКЕЕ оформлене протоколом від 08.10.2008р. про нарахування вартості недооблікованої електричної енергії у сумі 41617,52 грн.
Вимоги обґрунтовано посиланням на те, що оскаржуване рішення прийнято не правомірно, адже позивач не є власником судна самовільне підключення якого було зафіксовано в акті перевірки за результатами розгляду якого було прийнято оскаржуване рішення. Крім того вказується, що в оскаржуваному рішенні не вірно застосовано положення методики визначення обсягу та вартості електричної енергії не облікованої в результаті порушення споживачем правил користування електричною енергією.
Відповідачем вимоги не визнавались з підстав наведених у відзиві на позов.
Розгляд справи відкладався, зокрема у зв'язку із необхідністю витребування додаткових доказів.
У судовому засіданні яке відбулося 22.12.2009р. відповідачем заперечення на позов підтримано.
Позивач явку представника у судове засідання не забезпечив, про причини неявку суд не повідомив.
Враховуючи той факт, що позивачем порушено приписи ст. 22 ГПК України щодо добросовісного виконання своїх прав та обов'язків, а саме забезпечення явки представника у судове засідання, суд вважає за можливе розгляд справи без участі представника позивача.
Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представника відповідача, суд
встановив:
13 серпня 2008 року працівниками ВАТ “Крименерго” був складений Акт за № 104376 Про порушення Правил користування електричною енергією для юридичних і фізичних осіб -суб'єктів підприємницької діяльності” за №104376 відносно Приватного підприємства «Ловко-3», яким встановлені наступні порушення: самовільне підключення до мереж Крименерго ТП 33руб.№4; зрив пломби організації яка забезпечує енергією з НКУВУ і приладу обліку; самовільна заміна приладу обліку ЦЕ6803В №9714 на САЧИ678 №545-252. Також зафіксовано споживання електричної енергії без здійснення оплати.
У відповідності із протоколом засідання комісії по розгляду актів про порушення ПКЕЕ за від 08.10.2009р., комісією було вирішено що акт потребує проведення перерахунку обсягу спожитої електричної енергії недооблікованої в наслідок порушення правил користування електричною енергією, в ході здійсненого перерахунку комісією зроблено висновок, що до сплати за актом № 104376 підлягає сума у розмірі 41617,52 грн.
Дослідивши у сукупності надані докази, суд дійшов висновку, що в позові має бути відмовлено у зв'язку з наступним.
Правилами користування електричною енергією які затверджено Постановою Національної комісії з питань регулювання електроенергетики України від 31 липня 1996 року N 28, зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 2 серпня 1996р. за N 417/1442 врегульовано взаємовідносини, які виникають в процесі продажу і купівлі електричної енергії між виробниками або постачальниками електричної енергії та споживачами (на роздрібному ринку електричної енергії).
Згідно п. 6.40 вказаних Правил, у разі виявлення представниками електропередавальної організації або представниками постачальника електричної енергії пошкоджень чи зриву пломб, установлених у місцях, указаних в акті про пломбування, або пошкоджень відбитків тавр на цих пломбах, пошкодження розрахункових засобів обліку, явних ознак втручання в параметри розрахункових засобів (систем) обліку з метою зміни їх показів перерахунок обсягу електричної енергії, який підлягає оплаті, здійснюється відповідно до Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, затвердженої постановою НКРЕ від 04.05.2006 N 562, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 04.07.2006 за N 782/12656.
Як встановлено в акті про порушення Правил користування електричною енергією для юридичних та фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності за № 104376 від 13.08.2008р. позивачем порушено правила користування електричною енергією шляхом самовільного підключення до мереж Крименерго ТП 33руб.№4; зриву пломби організації яка забезпечує енергією з НКУВУ і приладу обліку; самовільної заміни приладу обліку ЦЕ6803В №9714 на САЧИ678 №545-252, а також споживання електричної енергії без здійснення її плати.
З вказаного акту не вбачається, що самовільне підключення до мереж Крименерго здійснювалось з метою живлення судна ТПР «Пионеры Астрахани» яке не є власністю позивача на чому наголошу останній, а відтак дані доводи не приймаються до уваги.
Навіть якщо припустити, що самовільне підключення до мереж Крименерго, зрив проб та заміна приладів обліку відбулася не позивачем та без його відома, позивач є відповідальною особою за збереження і цілісність розрахункових засобів обліку електричної енергії та пломб (відбитків їх тавр) як користувач електроустановки яка розташована на території, що є його власністю. Факт того, що засоби обліку відносно яких встановлено порушення знаходяться у користуванні позивача та на території, що належить йому, не заперечується самим позивачем.
Таким чином відповідальність за порушення правил користування електричною енергією яке полягає у зриві пломб, самовільного підключення та інше покладається саме на позивача як користувача засобами обліку які до того ж встановлено на території що є його власністю.
Відносно доводів про неправильне застосування Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною при нарахуванні вартості не облікованої енергії, суд має зазначити, що формула 2.9 Методики застосовується лише у разі виявлення у споживача порушень, зазначених у підпункті 5 пункту 2.1 цієї Методики, та за умови відсутності Договору (пункт 2.6 Методики).
Підпунктом 5 пункту 2.1 Методики встановлено порушення у вигляді самовільного підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі, яка не є власністю споживача.
Однак встановлені в акті порушення відносяться до підпунктів 2 (пошкодження або відсутності пломб, встановлених у місцях, указаних в акті про пломбування, складеному в порядку, визначеному ПКЕЕ) та 4 (пошкодження або відсутності пломб на розрахункових засобах обліку, що враховують обсяг електричної енергії, переданої мережами споживача (за наявності акта про пломбування, складеного в порядку, визначеному ПКЕЕ), пошкодження зазначених розрахункових засобів обліку (розбите скло, пошкодження цілісності корпусу тощо), інших дій споживача, які призвели до зміни показів засобів обліку), а не тільки до підпункту 5 пункту 2.1 цієї Методики.
Крім того пункт 2.6 Методики яким визначені формули за якими розраховується величина розрахункового добового обсягу споживання електричної енергії через проводи (кабелі), якими здійснене самовільне підключення у тому числі по формулі 2.9, застосовується лише за умови відсутності договору, однак як вбачається з матеріалів справи зокрема відзиву відповідача, між сторонами по справі існують договірні відносини щодо споживання електричної енергії оформлені договором за № 1291 від 30.01.2007р.
Щодо неправильно застосування відповідачем коефіцієнту використання токоприймачів при здійсненні розрахунку добового обсягу споживання електричної енергії, слід зазначити, що коефіцієнт 0,5 застосовується лише до струмоприймачів, що не увійшли в перелік електрообладнання зазначеного у додатку 1 до Методики та у разі при роботі споживача в другу зміну в літній період, при двозмінній роботі споживача (у разі наявності природного освітлення).
Виходячи з характеру встановлених в акті порушень, можна зробити висновок про цілодобове споживання електричної енергії у тому числі за відсутності природного освітлення, що у свою чергу свідчить про правомірне застосування відповідачем коефіцієнту 1 при здійсненні розрахунку добового обсягу споживання електричної енергії.
У зв'язку з наведеним, суд вважає, що доводи позивача про неправильне застосування відповідачем Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, затвердженої постановою Національної комісії регулювання електроенергетики України від 4 травня 2006 р. N 562 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 4 липня 2006 р. за N 782/12656 при здійсненні розрахунку обсягу спожитої електричної енергії недооблікованої в наслідок порушення правил користування електричною енергією зафіксованих в акті № 104376 від 13.08.2008р. є не обґрунтованими.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 49, 82-84 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. В позові Приватного підприємства «Ловко-3» відмовити повністю.
Суддя Господарського суду
Автономної Республіки Крим Медведчук О.Л.