Справа №2-772/2010 р.
08 квітня 2010 року Жовківський районний суд Львівської області у складі:
головуючої - судді Копняк С.М.
при секретарі - Кунинець І.І.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Жовкві Львівської області цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Жовківської міської ради, Міського бюро по приватизації державного житлового фонду виконавчого комітету Жовківської міської ради народних депутатів, третьої особи: Державного комунального підприємства Червоноградське міжміське бюро технічної інвентаризації про визнання незаконним рішень Жовківської міське ради та визнання права власності на житло в порядку приватизації,-
Позивачка ОСОБА_1 звернулася до суду із позовом про визнання незаконним рішень Жовківської міської ради №13 від 10.07.2009 року та № 156-а від 30.11.2009 року в частині передачі їй у власність 31 кв.м квартири в будинку АДРЕСА_1 та викупу надлишкової площі в квартирі за експертною оцінкою, визнання права власності на житло в порядку приватизації.
Свої позовні вимоги, які позивачка підтримала в судовому засіданні, мотивує тим, що проживає в будинку АДРЕСА_1 разом з дочкою ОСОБА_3, її чоловіком ОСОБА_4, та внучкою ОСОБА_5 На час отримання квартири така складалася з 2-х кімнат, кухні та коридора. Після отримання житла таке ними за власні кошти переобладнано, оскільки до того квартира була нежитловим приміщенням, яке за рішенням міської ради переведено в житло. Вони погодилися обладнати її під житло за власні кошти. Загальна площа квартири становить 122,8 кв.м. На ремонт, переобладнання житла ними затрачено значні кошти.
Оскільки сім'я ОСОБА_5. використала своє право на приватизацію житла в межах 38 кв.м, їм відмовлено в приватизації даного житла, а тому вона, як особа, що також проживає у цій квартирі, звернулася до Жовківської міської ради про передачу цієї квартири у власність їй.
Рішенням сесії міської ради №13 від 10.07.2009 року їй надано дозвіл на приватизацію безоплатно квартири в будинку АДРЕСА_2 в розмірі, передбаченому ст.5 Закону України «Про приватизацію житлового фонду», а саме 21 кв.м та 10.0 кв. м на сім'ю. Всього їй дозволено приватизувати лише 31 кв.м, а щодо надлишків житлової площі, то їй запропоновано викупити такі, але спочатку самій провести експертну оцінку житла Вважаючи, що їй безпідставно відмовлено в приватизації житла в повному об»ємі, вона повторно звернулася до Жовківської міської ради про передачу їй у власність житла, як ветерану праці, що також передбачено зазначеним вище Законом. Однак рішенням №156-а від 30.11.2009 року попереднє рішення №13 від 10.07.2009 року міською радою залишено чинним і їй повторно запропоновано викуп житла.
Вважає ці рішення міської ради такими, що суперечать Закону України «Про приватизацію житлового фонду», зокрема ст.6, так як вона, як ветеран праці має право на безоплатну передачу їй житла у власність. Крім того, нею та членами її сім'ї затрачено значні кошти на доведення квартири до умов при яких можливо проживати. Просить
- 2 -
задоволити позов, визнати незаконними вище перелічені рішення відповідача та визнати за нею права власності на спірне житло в порядку приватизації.
Представник позивачки в судовому засіданні її позовні вимоги підтримала та в доповнення позовних вимог пояснила, що сім'я позивачки затратила значні кошти на переобладнання, ремонт будинку і квартири в такому. При отриманні квартири було складено акт технічного огляду квартири, який долучено до справи, і з такого вбачається, що квартира для житла, на той час, була непристосована.
Позивачці відмовлено у приватизації житла на підставі ст.5 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду». Відповідно до ст.6 зазначеного Закону, незалежно від розміру загальної площі безоплатно передаються у власність громадян займані ними квартири (будинки) ветеранам праці. Позивачка є ветераном праці, що стверджується посвідченням про наданий їй статус. У зв»язку з вище переліченим просить задоволити позов.
Третя особа, ОСОБА_5, в судовому засідання пояснив, що йому надано квартиру в будинку АДРЕСА_1 відповідно до ордера від 06.05.2003 року. На той час будинок знаходився на балансі Яворівської КЕЧ. Будинок зведено понад 100 років тому, такий був адмінбудівлею, знищений, і їх сім»єю затрачено значні кошти для того, щоб такий довести до стану ,який би відповідав технічним і санітарним умовам житла. Переобладнання проводилося на підставі рішення Жовківської міської ради №364 від 19.12.2002 року, відповідно до проекту реконструкції, який було затверджено міською радою. Дозвіл на реконструкцію було надано військовій частині, однак, всі роботи проводилися за власні кошти його сім»ї, так як військова частина на такі роботи не мала коштів. Ними ж за кошти членів сім'ї газифіковано квартиру, підведено воду, обладнано каналізацію, встановлено підлогу, оскільки така була цілком відсутня, встановлено двері, пластикові вікна, відновлено дах, стелю, яка була прогнилою, переобладнано приміщення і всередині, обладнано кухню, санвузол, котельню, встановлено опалення, збільшено житлову площу внаслідок встановлення перегородок на 23.9 кв.м. У 2008 році в зв'язку із скороченням військової частини, Яворівською КЕЧ весь житловий фонд передано на баланс міської ради. До того квартира в одноквартирному будинку не була у власності КЕЧ і він за власні кошти провів реєстрацію житла. Просить задоволити позов ОСОБА_1
Аналогічні пояснення в судовому засіданні дала третя особа ОСОБА_3 Просить задоволити позов ОСОБА_6
Представники відповідачів та третьої особи в судове засідання не з'явилися, хоча про день, час та місце розгляду справи були належним чином повідомлені. Однак, відповідачами Жовківською міською радою та Міським бюро по приватизації державного житлового фонду виконавчого комітету Жовківської міської ради народних депутатів, надіслано до суду листи про розгляд справи у відсутності їх представників та про те, що вони покладаються на рішення суду.
Третя особа ДКП Червоноградсьеке МБТІ свого відношення до позову не висловила, про причини неявки суд не повідомила.
Позивачка не настоює на їх участі в судовому засіданні, тому судом постановлено ухвалу про проведення заочного розгляду справи.
Заслухавши пояснення позивачки, залучених до справи третіх осіб, дослідивши матеріали справи та перевіривши їх доказами, а відтак, з»ясувавши дійсні обставини справи, суд прийшов до висновку, що позовні вимоги ОСОБА_1 належить задоволити з наступних підстав.
З довідки №1584 від 15.04.2008 року вбачається, що позивачка ОСОБА_1, зареєстрована і проживає в будинку АДРЕСА_2 в м. Жовкві Львівської
- 3 -
області, у наступному складі сім'ї - ОСОБА_4, ОСОБА_3, ОСОБА_5 Загальна площа квартири становить 122,8 кв. м.
Згідно свідоцтва про право власності на нерухоме майно від 06.04.2009 року, виданого ДКП Червоноградське МБТІ, будинок, який знаходиться по вул.Воїнів УПА, 41 в м.Жовкві Львівської області, знаходиться у комунальній власності Жовківської міської ради.
Про те, що ОСОБА_1 у 1999 році присвоєно статус ветерана праці та що на цій підставі вона має пільги, встановлені законодавством України, стверджено посвідченням серії НОМЕР_1
З акту технічного огляду будинку №41 по вул.Воїнів УПА в м.Жовкві від 20.12.2002 року вбачається, що в будинку виявлено значні недоліки та пошкодження.
Рішенням №364 від 19.12.2002 року надано дозвіл в/ч 1692 на реконструкцію адмінбудинку АДРЕСА_1.
Розпорядженням №39 від 12.01.2003 року Жовківської РДА затверджено акт приймальної комісії, яким прийнято в експлуатацію реконструйований будинок як одноквартирний житловий будинок в АДРЕСА_1
Рішення 20-ї сесії Жовківської міської ради №13 від 10.07.2009 року позивачці ОСОБА_1 надано дозвіл на приватизацію безоплатно квартири в будинку АДРЕСА_2 у м.Жовкві Львівської області, в розмірі, передбаченому ст.5 Закону України «Про приватизацію житлового фонду», а саме 21 кв.м на особу та 10.0 кв. м. на сім'ю. Всього їй дозволено приватизувати лише 31 кв.м, а щодо надлишків житлової площі, то їй запропоновано викупити таку та зобов'язано провести експертну оцінку житла.
З рішення №156-а від 30.11.2009 року 23-ї сесії Жовківської міської ради вбачається, що, розглядаючи звернення ОСОБА_1 про приватизацію житла, попереднє рішення 20-ї сесії міської ради №13 від 10.07.2009 року залишено чинним і їй повторно запропоновано викуп житла з проведення експертної оцінки.
Рішенням №209 від 30.04.2009 року виконкому Жовківської міської ради третім особам ОСОБА_5 та ОСОБА_3 відмовлено в приватизації квартири в одноквартирному будинку АДРЕСА_1, оскільки останні вже використали своє право на безоплатну приватизацію іншого житла.
Відповідно до ст.ст.3,8 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду», приватизації підлягають квартири в багатоквартирних будинках, одноквартирні будинки, кімнати у гуртожитках, кімнати у квартирах та одноквартирних будинках, де мешкають два і більше наймачі, які використовуються громадянами на умовах найму.
Громадяни мають право на безоплатну передачу квартир (будинків) з розрахунку санітарної норми 21 кв.метер загальної площі на наймача і кожного члена його сім'ї та додатково 10 кв. метрів на сім'ю. Передача квартир у власність громадян здійснюється в спільну сумісну власність або часткову власність за письмовою згодою всіх повнолітніх членів сім'ї на підставі рішення відповідних органів приватизації, що приймається не пізніше місяця з дня одержання заяви громадянина
Згідно із ст.6 цього Закону, незалежно від розміру загальної площі безоплатно передаються у власність громадян займані ними квартири (будинки) ветеранам праці.
Відповідно до ст.328 ЦК України право власності набувається на підставах, що не заборонені законом. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше не випливає із закону або незаконність набуття такого права власності не встановлена судом.
- 4 -
Таким чином, суд дійшов до висновку, що позивачка має право на безоплатну передачу їй у власність квартири, яка надана на законних підставах, у якій вона та члени її сім»ї, які вже раніше використали право на приватизацію іншої квартири, проживають і належним чином виконують свої обов»язки наймачів житла, зокрема, оплачують комунальні послуги, реконструювали таке за власні кошти, що підтверджено квитанціями про витрати, оглянутими в судовому засіданні.
Зібрані по справі докази, оцінені судом належним чином кожен окремо на їх достовірність та допустимість, а також їх достатність та взаємний зв'язок у сукупності, встановлені судом обставини свідчать про те, що у суду є всі підстави для задоволення позовних вимог ОСОБА_1
Керуючись ст.ст.10, 57,60,212-215,226-229 ЦПК України, суд-
Позов задоволити.
Визнати частково незаконним рішення №13 від 10.07.2009 року 20-ї сесії Жовківської міської ради про надання дозволу ОСОБА_1 на приватизацію житла, зокрема, в частині викупу надлишкової площі та проведення експертної оцінки надлишкової площі будинку.
Визнати частково незаконним рішення №156-а від 30.11.2009 року 23-ї сесії Жовківської міської ради, зокрема, в частині залишення чинним рішення №13 від 10.07.2009 року 20-ї сесії Жовківської міської ради щодо викупу надлишкової площі та проведення експертної оцінки надлишкової площі будинку.
Визнати, в порядку безоплатної приватизації, право власності ОСОБА_1 на квартиру в одноквартирному будинку АДРЕСА_1, загальною площею 122,8 кв.м.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку на подання заяви про апеляційне оскарження, якщо заяву про апеляційне оскарження не було подано.
Заяву про апеляційне оскарження рішення суду може бути подано протягом 10 днів з дня проголошення рішення.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються апеляційному суду через Жовківський районний суд Львівської області.
Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у 20-тиденний строк після цього, рішення суду набирає законної сили після закінчення цього строку.
Одночасно роз'яснити відповідачу, що заочне рішення може бути переглянуто судом, який його ухвалив за письмовою заявою. Заяву про перегляд заочного рішення має бути подано протягом десяти днів з дня отримання копії рішення.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.
Суддя
Оригінал.Виготовлений в єдиному примірнику в нарадчій кімнаті.