Справа № 2-257
2010р.
15.02.2010р. Городоцький районний суд Львівської області
в складі:
головуючої - судді Шеремета Н.О.
при секретарі Мойсин С. М.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Городку справу за позовом ОСОБА_1 до Суховільської сільської ради Городоцького району Львівської області про визнання права власності на самочинну добудову,
23.10.2009р. ОСОБА_1 звернулась з позовом до Суховільської сільської ради Городоцького району Львівської області про визнання за нею права власності на добудову до житлового будинку АДРЕСА_1.
В суді ОСОБА_1 позовні вимоги підтримала та пояснила, що відповідно до рішення виконкому Суховільської сільської ради Городоцького району Львівської області від 27.06.2007р. їй надано дозвіл на будівництво добудови до житлового будинку по АДРЕСА_1, який належить їй на праві приватної власності. У 2007р. була притягнута до адміністративної відповідальності за самочинне будівництво та оплатила штраф за постановою інспекції державного архітектурно-будівельного контролю в Городоцькому районі, отримала дозвіл на виконання будівельних робіт. Після закінчення будівництва прибудови до житлового будинку, яке закінчила влітку 2008 р, Інспекція держархбудконтролю дозвіл на виконання будівельних робіт відмінила, приписом зобов'язала припинити будівництво. Однак на час відміни дозволу на виконання будівельних робіт та винесення припису про припинення будівництва будівництво добудови до житлового будинку було завершене, в якій проживає її дочка з сім'єю. Просить визнати за нею право власності на добудову до житлового будинку по АДРЕСА_1.
Представник Суховільської сільської ради Городоцького району Львівської області в суді не заперечувала задоволенню позову, пояснила, що виконавчим комітетом Суховільської сільської ради ОСОБА_1 надано дозвіл на добудову до будинку. Ствердила, що при наданні такого дозволу було враховано умови проживання сім»ї позивачки, що вказане будівництво не порушує права інших осіб.
Заслухавши позивачку, представника відповідача, свідків, вивчивши матеріали справи, суд приходить до переконання про задоволення позову.
Ст. 124 Конституції України передбачає, що юрисдикція судів поширюється на всі правовідносини, що виникають у державі.
Відповідно до ч. 2 ст. 331 ЦК України право власності на новостворене нерухоме майно (житлові будинки, будівлі, споруди тощо) виникає з моменту завершення будівництва (створення майна).
Згідно зі ст. 376 ЦК України житловий будинок, будівля, споруда, інше нерухоме майно вважаються самочинним будівництвом, якщо вони збудовані або будуються на земельній ділянці, що не була відведена для цієї мети, або без належного дозволу чи належно затвердженого проекту, або з істотними порушеннями будівельних норм і правил. На вимогу власника /користувача/ земельної ділянки суд може визнати за ним право власності на нерухоме майно, яке самочинно збудоване на ній, якщо це не порушує права інших осіб.
З копії довідки Самбірського МБТІ від 04.02.2009р. № 29 (а.с. - 28) та технічного паспорта на житловий будинок від 15.05.1987р. (а.с. - 29-34), видно, що житловий будинок АДРЕСА_1 належить на праві приватної власності ОСОБА_1., відповідно до свідоцтва про право власності, виданого на підставі рішення Городоцького райвиконкому від 20.08.1987р. № 268.
ОСОБА_1. є власником земельної ділянки, площею 0,2783 га, переданої їй у власність для обслуговування житлового будинку та ведення особистого підсобного господарства в с. Суховоля по вул.. Кобилянської, 20, що підтверджується державним актом на право приватної власності на землю серія ЛВ 5103, виданого Суховільською сільською радою 09.07.2006 р. /а.с.-6/.
Рішенням виконавчого комітету Суховільської сільської ради Городоцького району Львівської області № 135 від 27.06.2007р (а.с. - 5) «Про дозвіл на добудову житлового будинку гр. ОСОБА_1» позивачці надано дозвіл на добудову житлового будинку АДРЕСА_1. Рішення є чинним, ніким не скасоване, що підтверджується постановою Городоцького районного суду Львівської області від 02.04.2009 р. та ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 25.01.2010р.
Як вбачається з копії постанови начальника інспекції державного архітектурно-будівельного контролю в Городоцькому районі № 39 від 01.10.2007р (а.с.-11) позивачка була притягнута до адміністративної відповідальності, оштрафована на 102 грн. за самочинну добудову до житлового будинку без погодженого проекту будівельних робіт.
11.10.2007 р. начальником інспекції ДАБК в Городоцькому районі ОСОБА_1. дозволено приступити до будівництва добудови до житлового будинку АДРЕСА_1, зазначено дату початку будівельних робіт -2007 р. - 31.12.2009 р., що підтверджується дозволом на право виконання будівельних робіт/а.с.12/.
Позивачкою виготовлено обмірні креслення самовільної добудови до житлового будинку гаража і господарського приміщення на приватизованій земельній ділянці на АДРЕСА_1 які були погоджені головним державним інспектором Городоцького району у Львівській області з пожежного нагляду, в.о. архітектора району. /а.с.22-26/. Проект добудови /гараж і житлові приміщення/ до житлового будинку в с.Суховоля по вул. Кобилянської погоджений Головним державним інспектором Городоцького району у Львівській області з пожежного нагляду , що підтверджується листом №23/ 626 від 28.11.2007 р. / а.с.36/.
Судом встановлено, що будівництво добудови до житлового будинку №20 по вул. О.Кобилянської в с. Суховоля Городоцького району було закінчене в липні 2008 р., з цього часу будинок експлуатується, у самовільно проведеній добудові проживає дочка позивачки, ОСОБА_2, її чоловік, ОСОБА_3, двоє неповнолітніх дітей, ОСОБА_4, 2001 р.н., та ОСОБА_5, 2004 р.н.
Факт закінчення будівництва житлового будинку в липні 2008 р. підтверджується поясненнями позивачки, представника сільської ради, свідків ОСОБА_6, ОСОБА_3, а також актом депутатської комісії сільської ради від 29.10.2008 р. /а.с. - 35/. 21.10.2008 р. Інспекцією державного архітектурно-будівельного контролю у Львівській області проведено перевірку та встановлено, що будівельні роботи по АДРЕСА_1 закінчені, назважаючи на припис від 23.09.2008 р.
З показів представника сільської ради, свідків ОСОБА_3 та ОСОБА_6, копії акту комісії Суховільської сільської ради від 29.10.2008р. (а.с. - 35) встановлено, що будівництво прибудови закінчене.
Враховуючи вищенаведене суд приходить до висновку, що на час винесення Інспекцією держархбудконтролю у Львівській області 23.09.2008 р./а.с. - 14/ припису про припинення виконання будівельних робіт, скасування Державною архітектурно-будівельною інспекцією 15.09.2008 р. дозволу №69 від 11.10.2007 р., /а.с. - 12/, яким ОСОБА_1 було дозволено виконання будівельних робіт, будівельні роботи по добудові до житлового будинку АДРЕСА_1, були завершені.
З технічних обстежень та висновків Львівського філіалу державного науково-дослідного та проектно-вишукувального інституту «НДІ Проектреконструкція» вбачається, що розташування житлового будинку АДРЕСА_1 з самовільно здійсненою прибудовою та надбудовою мансардного поверху відповідає вимогам ДБН 360-92** «Містобудування. Планування і забудова міських і сільських поселень»; планування одноповерхового з самовільно здійсненою прибудовою та надбудовою мансардного поверху житлового будинку відповідає вимогам ДБН В.2.2-15-2005 «Житлові будинки»- п.2.22, 2.24, 2.25, 2.27, 2.30, 2.31., санітарно-гігієнічним вимогам- п.3.2,п. 3.4 та вимогам пожежної безпеки- п.4.4. Основні конструкції житлового будинку з самовільно здійсненою прибудовою та надбудовою мансардного поверху фундамент, стіни перекриття, дах - в доброму стані і після узаконення житловий будинок може експлуатуватись за призначенням.
Як зазначено в проекті узаконення самовільно проведеної добудови (гараж і житлові приміщення) до житлового будинку АДРЕСА_1 виготовленого проектно-виробничим приватним підприємством «Сенс-ПП», інсоляція в житлових кімнатах відповідає ДБН 360-92* (а.с. - 26.)
З постанови Городоцького районного суду Львівської області від 02.04.2009р. (а.с. - 18-21) якою ОСОБА_7 відмовлено в задоволенні позовних вимог до Суховільської сільської ради Городоцького району Львівської області, третя особа ОСОБА_1. про скасування рішення виконкому Суховільської сільської ради № 135 від 27.06.2007р. «Про дозвіл на добудову житлового будинку гр. ОСОБА_1», яка набрала законної сили, зазначено, що сусіди, зокрема ОСОБА_7 не заперечували щодо здійснення ОСОБА_1 добудови до житлового будинку, однак не в таких розмірах і не такої площі, тобто категоричних заперечень щодо проведення добудови ОСОБА_1 з боку ОСОБА_7 не було.
Як вбачається з наказу Державної архітектурно-будівельної інспекції від 15.09.2008р. № 147(а.с. - 13), копія якого долучена до справи, дозвіл наданий Інспекцією ДАБК Городоцької райдерж-адміністрації у Львівській області на виконання будівельних робіт з добудови до житлового будинку АДРЕСА_1 від 11.10.2007 р. скасовано, зобов»язано інспекцію ДАБК у Львівській області зупинити проведення будівельних робіт.
З копії припису Інспекції ДАБК від 23.09.2008р. (а.с. - 14) вбачається, що позивачку зобов'язано припинити виконання будівельних робіт по добудові до житлового будинку за адресою АДРЕСА_1, однак, як видно із досліджених в суді доказів та встановлено судом на час проведення перевірки інспекцією ДАБК у Львівській області та скасування дозволу на виконання будівельних робіт, відкликання погоджень, виконаних на кресленнях генплану, будівництво добудови на цей час позивачкою було закінчене і добудова позивачкою експлуатувалась.
З копії технічного паспорта на житловий будинок індивідуального житлового фонду АДРЕСА_1, виданого Самбірським МБТІ 15.05.1987р.(а.с. - 29-34) видно, що загальна площа будинку до проведення добудови: 72.1 кв.м, в т.ч. житлова-51.8 кв.м, підсобна 20.3 кв.м, після проведення добудови: загальна площа житлового будинку 232,7 кв.м., в т.ч. житлова- 136,8 кв.м, підсобна-95,9 кв.м, що підтверджується технічним паспортом на житловий будинок, виданим КП «Городоцьке РБТІ» 18.02.2009р. (а.с. 7- 10), а тому суд приходить до висновку, що загальна площа добудови становить 160,6 кв.м., житлова площа - 88 кв.м. та підсобна площа - 75,6 кв.м.
За наведеного суд приходить переконання, що будівництво добудови до житлового будинку АДРЕСА_1 здійснене позивачкою самочинно на земельній ділянці, що належить їй на праві приватної власності, на підставі рішення виконкому Суховільської сільської ради, яке є чинним, після отримання дозволу Інспекції ДАБК Городоцької райдержадміністрації у Львівській області на виконання будівельних робіт,погодження будівництва добудови у Городоцькому районному відділом МНС України, в.о. районного архітектора, які були відкликані в момент здійснення значної частини добудови, беручи до уваги позитивні висновки Львівської філії «НДІ Проектреконструкція» щодо відповідності добудови архітектурним, санітарно-гігієнічним, пожежним нормам, а також з врахуванням того, що до скасування Державною архітектурно-будівельною інспекцією дозволу на виконання будівельних робіт будівництво добудови було закінчене, у добудові до житлового будинку проживають члени сім'ї позивачки, яка потребувала поліпшення житлових умов, а тому є підстави до визнання за ОСОБА_1 права власності на добудову до будинку АДРЕСА_1.
Керуючись ст.ст. 10, 60, 159, 213-215 ЦПК України, та на підставі ст.ст. 331, 376 ЦК України, суд, -
позов задоволити.
Визнати за ОСОБА_1 право власності на самочинну прибудову до житлового будинку АДРЕСА_1, загальною площею 160,6 кв.м., житловою площею 88 кв.м. та підсобної площею 75,6 кв.м.
Заява про апеляційне оскарження рішення може бути подана протягом 10 днів.
Суддя: підпис
Копія відповідає оригіналу.
Суддя: Шеремета Н.О.