ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА 01054, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-В, тел. (044) 284-18-98, E-mail: inbox@ki.arbitr.gov.ua
15.03.2021Справа № 910/2323/18
Господарський суд міста Києва у складі судді Щербакова С.О., розглянувши заяви Національного природного парку "Голосіївський" про видачу дублікатів судових наказів у господарській справі
за позовом Заступника прокурора міста Києва в інтересах держави в особі Міністерства екології та природних ресурсів та Національного природного парку "Голосіївський"
до 1) Київської міської ради,
2) Товариства з обмеженою відповідальністю "Авеста - Буд"
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача - Міжнародна благодійна організація "Екологія-Право-Людина"
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача-1 - Департамент земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації)
про усунення перешкод та зобов'язання вчинити дії,
Представники: без виклику сторін.
Заступник прокурора міста Києва в інтересах держави в особі Міністерства екології та природних ресурсів (далі-позивач 1), Національного природного парку "Голосіївський" (далі-позивач 2) звернувся до Господарського суду міста Києва з позовом до Київської міської ради (далі-відповідач 1) та Товариства з обмеженою відповідальністю "Авеста-Буд" (далі-відповідач 2) в якому просить:
- зобов'язати Київську міську раду та Товариство з обмеженою відповідальністю "Авеста-Буд" усунути Національному природному парку "Голосіївський" перешкоди в управлінні територією Національного природного парку "Голосіївський" в межах земельної ділянки площею 2,6495 га (кадастровий номер: 8000000000:90:119:0063), розташованої на Столичному шосе (урочище Бичок, ділянка 1) у Голосіївському районі міста Києва;
- зобов'язати Товариство з обмеженою відповідальністю "Авеста-Буд" припинити будівельні роботи на території Національного природного парку "Голосіївський" в межах земельної ділянки площею 2,6495 га (кадастровий номер: 8000000000:90:119:0063), розташованої на Столичному шосе (урочище Бичок, ділянка 1) у Голосіївському районі міста Києва;
- відновити становище, яке існувало до порушення та зобов'язати Київську міську раду і Товариство з обмеженою відповідальністю "Авеста-Буд" привести територію Національного природного парку "Голосіївський" в межах земельної ділянки площею 2, 6495 га (кадастровий номер: 8000000000:90:119:0063), розташованої на Столичному шосе (урочище Бичок, ділянка 1) у Голосіївському районі міста Києва, у попередній стан, у тому числі шляхом звільнення Товариством з обмеженою відповідальністю "Авеста-Буд" указаної території природно-заповідного фонду від розміщених на ній майна, споруд, об'єктів незавершеного будівництва.
Рішенням Господарського суду міста Києва від 05.07.2018 у справі №910/2323/18 у задоволенні позову відмовлено.
Постановою Північного апеляційного господарського суду від 13.06.2019 у справі №910/2323/18, залишеною без змін постановою Верховного Суду від 07.10.2020 рішення Господарського суду міста Києва від 05.07.2018 у справі №910/2323/18 скасовано та прийнято нове рішення, яким:
- позовні вимоги Заступника прокурора міста Києва в інтересах держави в особі Міністерства екології та природних ресурсів України та Національного природного парку "Голосіївський" задоволено повністю;
- зобов'язано Київську міську раду та Товариство з обмеженою відповідальністю "Авеста-Буд" усунути Національному природному парку "Голосіївський" перешкоди в управлінні територією Національного природного парку "Голосіївський" в межах земельної ділянки площею 2,6495 га (кадастровий номер: 8000000000:90:119:0063), розташованої на Столичному шосе (урочище Бичок, ділянка 1) у Голосіївському районі міста Києва;
- зобов'язано Товариство з обмеженою відповідальністю "Авеста-Буд" припинити будівельні роботи на території Національного природного парку "Голосіївський" в межах земельної ділянки площею 2,6495 га (кадастровий номер: 8000000000:90:119:0063), розташованої на Столичному шосе (урочище Бичок, ділянка 1) у Голосіївському районі міста Києва;
- відновлено становище, яке існувало до порушення та зобов'язано Київську міську раду і Товариство з обмеженою відповідальністю "Авеста-Буд" привести територію Національного природного парку "Голосіївський" в межах земельної ділянки площею 2, 6495 га (кадастровий номер: 8000000000:90:119:0063), розташованої на Столичному шосе (урочище Бичок, ділянка 1) у Голосіївському районі міста Києва, у попередній стан, у тому числі шляхом звільнення Товариством з обмеженою відповідальністю "Авеста-Буд" указаної території природно-заповідного фонду від розміщених на ній майна, споруд, об'єктів незавершеного будівництва;
- стягнуто з Київської міської ради на користь Прокуратури міста Києва 2913, 00 грн. судового збору за подання позовної заяви;
- стягнуто з Товариства з обмеженою відповідальністю "Авеста-Буд" на користь Прокуратури міста Києва 2913, 00 грн. судового збору за подання позовної заяви;
- стягнуто з Товариства з обмеженою відповідальністю "Авеста-Буд" на користь Прокуратури міста Києва 3964, 00 грн. судового збору за подання апеляційної скарги;
- стягнуто з Київської міської ради на користь Прокуратури міста Києва 3964, 00 грн. судового збору за подання апеляційної скарги.
- стягнуто з Товариства з обмеженою відповідальністю "Авеста-Буд" на користь Міністерства екології та природних ресурсів України 3964, 00 грн. судового збору за подання апеляційної скарги;
- стягнуто з Київської міської ради на користь Міністерства екології та природних ресурсів України 3964, 00 грн. судового збору за подання апеляційної скарги.
22.07.2019 на виконання постанови Північного апеляційного господарського суду від 13.06.2019 у справі №910/2323/18 Господарським судом міста Києва видано відповідні накази.
08.02.2021 через відділ автоматизованого документообігу суду від Національного природного парку "Голосіївський" надійшла заява про виправлення помилок у виконавчому документі, в якій заявник просить суд виправити помилки в наказі Господарського суду міста Києва від 22.07.2019 у справі № 910/2323/18, а саме: вірно вказати код ЄДРПОУ Товариства з обмеженою відповідальністю "Авеста-Буд" та вказати дати закінчення строку на пред'явлення до виконання виконавчого документа - до 14.06.2022.
Ухвалою Господарського суду міста Києва від 25.02.2021 заяву Національного природного парку "Голосіївський" про виправлення помилки у наказі Господарського суду міста Києва від 22.07.2019 у справі № 910/2323/18 - задоволено. Виправлено помилки, допущені у наказі Господарського суду міста Києва № 910/2323/18 від 22.07.2019 про зобов'язання Товариство з обмеженою відповідальністю "Авеста-Буд" припинити будівельні роботи на території Національного природного парку "Голосіївський" в межах земельної ділянки площею 2,6495 га (кадастровий номер: 8000000000:90:119:0063), розташованої на Столичному шосе (урочище Бичок, ділянка 1) у Голосіївському районі міста Києва.
05.03.2021 через відділ автоматизованого документообігу суду від Національного природного парку "Голосіївський" надійшли заяви про видачу дублікатів виконавчих листів, в яких позивач-2 просить суд:
- видати дублікат наказу Господарського суду міста Києва від 22.07.2019 у справі № 910/2323/18 про примусове виконання постанови Північного апеляційного господарського суду від 13.06.2019, відповідно до якого зобов'язано Київську міську раду (боржник) та Товариство з обмеженою відповідальністю "Авеста-Буд" усунути Національному природному парку "Голосіївський" перешкоди в управлінні територією Національного природного парку "Голосіївський" в межах земельної ділянки площею 2,6495 га (кадастровий номер: 8000000000:90:119:0063), розташованої на Столичному шосе (урочище Бичок, ділянка 1) у Голосіївському районі міста Києва;
- видати дублікат наказу Господарського суду міста Києва від 22.07.2019 у справі № 910/2323/18 про примусове виконання постанови Північного апеляційного господарського суду від 13.06.2019, відповідно до якого зобов'язано Київську міську раду та Товариство з обмеженою відповідальністю "Авеста-Буд" (боржник) усунути Національному природному парку "Голосіївський" перешкоди в управлінні територією Національного природного парку "Голосіївський" в межах земельної ділянки площею 2,6495 га (кадастровий номер: 8000000000:90:119:0063), розташованої на Столичному шосе (урочище Бичок, ділянка 1) у Голосіївському районі міста Києва;
- видати дублікат наказу Господарського суду міста Києва від 22.07.2019 у справі № 910/2323/18 про примусове виконання постанови Північного апеляційного господарського суду від 13.06.2019, відповідно до якого зобов'язано Київську міську раду та Товариство з обмеженою відповідальністю "Авеста-Буд" (боржник) відновити становище, яке існувало до порушення та зобов'язати Київську міську раду і Товариство з обмеженою відповідальністю "Авеста-Буд" привести територію Національного природного парку "Голосіївський" в межах земельної ділянки площею 2, 6495 га (кадастровий номер: 8000000000:90:119:0063), розташованої на Столичному шосе (урочище Бичок, ділянка 1) у Голосіївському районі міста Києва, у попередній стан, у тому числі шляхом звільнення Товариством з обмеженою відповідальністю "Авеста-Буд" указаної території природно-заповідного фонду від розміщених на ній майна, споруд, об'єктів незавершеного будівництва;
- видати дублікат наказу Господарського суду міста Києва від 22.07.2019 у справі № 910/2323/18 про примусове виконання постанови Північного апеляційного господарського суду від 13.06.2019, відповідно до якого зобов'язано Київську міську раду (боржник) та Товариство з обмеженою відповідальністю "Авеста-Буд" відновити становище, яке існувало до порушення та зобов'язати Київську міську раду і Товариство з обмеженою відповідальністю "Авеста-Буд" привести територію Національного природного парку "Голосіївський" в межах земельної ділянки площею 2, 6495 га (кадастровий номер: 8000000000:90:119:0063), розташованої на Столичному шосе (урочище Бичок, ділянка 1) у Голосіївському районі міста Києва, у попередній стан, у тому числі шляхом звільнення Товариством з обмеженою відповідальністю "Авеста-Буд" указаної території природно-заповідного фонду від розміщених на ній майна, споруд, об'єктів незавершеного будівництва.
Розглянувши заяви Національного природного парку "Голосіївський", суд відзначає наступне.
В обгрунтування поданих заяв Національний природний парк "Голосіївський" зазначає, що 03.02.2021 року при ознайомленні з документами, що перебувають у віданні провідного юрисконсульта НПП «Голосіївський», у зв'язку зі зміною співробітника, було виявлено невиправно пошкодженні документи, серед яких були накази суду від 22.07.2019 по справі № 910/2323/18, про що було складено акти від 03.02.2021 № 1 про невиправні пошкодження документів оригіналів наказів від 22.07.2019 по справі № 910/2323/18 про примусове виконання постанови Північного апеляційного господарського суду від 13.06.2019.
Відповідно до вказаних актів, накази Господарського суду міста Києва від 22.07.2019 у справі № 910/2323/18 (дублікати яких просить видати позивач-2) були істотно пошкоджені шляхом надмірно зволожених аркушів та плісняви, також наявна деформація, в тому числі розмиття тексту, що не дає змоги ідентифікувати всі знаки тексту, що унеможливлює їх пред'явлення до примусового виконання.
Згідно п. 19.4 Розділу ХІ "Перехідні положення" Господарського процесуального кодексу України, у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець, приватний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред'явлення виконавчого документа до виконання. Про видачу дубліката виконавчого документа постановляється ухвала у десятиденний строк із дня надходження заяви. За видачу стягувачу дубліката виконавчого документа справляється судовий збір у розмірі 0,03 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Ухвала про видачу чи відмову у видачі дубліката виконавчого документа може бути оскаржена в апеляційному та касаційному порядку.
Розглядаючи питання щодо видачі дубліката виконавчого документа, суд повинен достовірно встановити, що виконавчий документ є дійсно втрачений та відповідною особою, вказані обставини повинні підтверджуватись належними та допустимими доказами, з метою недопущення ситуації, коли на виконання одного рішення суду будуть видані два аналогічні виконавчі документи, що підлягають виконанню.
Крім того, згідно ст.ст. 74, 76 Господарського процесуального кодексу України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень. Належними є докази, на підставі яких можна встановити обставини, які входять в предмет доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування.
Частиною 1 ст. 77 Господарського процесуального кодексу України визначено, що обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування.
Згідно ст. 79 Господарського процесуального кодексу України, Наявність обставини, на яку сторона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, вважається доведеною, якщо докази, надані на підтвердження такої обставини, є більш вірогідними, ніж докази, надані на її спростування. Питання про вірогідність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання.
Суд зазначає, що в додатках до заяв Національного природного парку "Голосіївський" відсутні відповідні накази Господарського суду міста Києва від 22.07.2019 у справі № 910/2323/18, дублікати яких просить видати позивач-2, з яких вбачалося б їх істотнє пошкодження.
За таких обставин, за відсутності доказів втрати наказу відповідною особою (стягувачем, відділом державної виконавчої служби, відділенням поштового зв'язку тощо), суд приходить до висновку, що заяви Національного природного парку "Голосіївський" про видачу дублікатів виконавчих листів у справі № 910/2323/18 не підлягають задоволенню.
При цьому, суд зауважує, що заявник не обмежений у праві повторно звернутися до суду з відповідними заявами про видачу дублікатів наказів з наданням доказів втрати таких наказів.
Керуючись ст.ст. 232, 234, 235 та пунктом 19.4 Розділу ХІ "Перехідні положення" Господарського процесуального кодексу України, Господарський суд міста Києва
У задоволенні заяв Національного природного парку "Голосіївський" про видачу дублікатів виконавчих листів у справі № 910/2323/18 - відмовити.
Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення.
Дата складання та підписання повного тексту ухвали: 15.03.2021.
Відповідно до ч. 1 ст. 235 Господарського процесуального кодексу України, ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом чи Законом України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом".
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку, протягом десяти днів з дня її проголошення, з урахуванням вимог ст. 256 Господарського процесуального кодексу України.
Суддя Щербаков С.О.