Справа № 206/487/21
1-кс/206/39/21
Іменем України
11 лютого 2021 року Слідчий суддя Самарського районного суду м. Дніпропетровська ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого СВ Самарського ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів, що містять охоронювану таємницю, -
04 лютого 2021 року слідчий звернувся до суду із клопотанням, погодженим із прокурором Дніпропетровської місцевої прокуратури №1 ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і документів, що містять охоронювану таємницю.
Клопотання слідчого обґрунтовано тим, що Дніпропетровською місцевою прокуратурою №1 Дніпропетровської області, за результатами вивчення стану законності дотримання майнових та житлових прав дітей пільгових категорій на адміністративній території Самарського району м. Дніпро, в частині вжиття заходів щодо запобігання, виявлення та припинення правопорушень пов'язаних із захистом житлових прав дітей, отримано інформацію, щодо можливого вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.191 КК України службовими особами виконавчих органів ІНФОРМАЦІЯ_1 та ІНФОРМАЦІЯ_2 .
Так, постановою КМУ від 15.11.2017 №877 затверджено порядок та умови надання у 2018 році субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на проектні, будівельно-ремонтні роботи, придбання житла та приміщень для розвитку сімейних та інших форм виховання, наближених до сімейних, та забезпечення житлом дітей-сиріт, осіб з їх числа.
Відповідно до положень Постанови КМУ від 15.11.2017 №877 - право на отримання житла за рахунок субвенції або грошової компенсації відповідно до цих Порядку та умов за власним вибором мають діти в порядку черговості взяття на квартирний облік.Однією з важливих умов надання субвенції є перебування дітей-сиріт віком від 16 до 18 років, а також осіб з їх числа віком від 18 до 23 років на соціальному квартирному обліку або обліку громадян, які потребують поліпшення житлових умов, у разі придбання соціального житла, житла для такої категорії дітей, осіб з їх числа.
На підставі рішення ІНФОРМАЦІЯ_3
від 23.10.2018 №1042 - спрямовано кошти субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на придбання житла за адресою: АДРЕСА_1 , у власність особи з числа дітей-сиріт - ОСОБА_5 , 1996 р.н., окрім того, вказаним рішенням зазначено, що під час укладання договору купівлі-продажу житла за адресою: АДРЕСА_1 накладається заборона на його відчуження.
Відповідно до листа ІНФОРМАЦІЯ_4 від 27.11.2018 №14/7-168 (вх.№13/475 від 30.11.2017), на виконання Постанови КМУ від 15.11.2017 №877, рішення ІНФОРМАЦІЯ_5 від 23.10.2018 №1042, ОСОБА_5 , особі з числа дітей-сиріт, згідно із договором купівлі-продажу від 13.11.2018 № 5236 придбано у власність однокімнатну квартиру для постійного проживання за адресою: АДРЕСА_1 , на яку накладено заборону на її відчуження протягом десяти років.
Встановлено, що ОСОБА_5 до цього часу місцем фактичного свого проживання та реєстрації зазначає - АДРЕСА_2 .
Інспектором ювенальної превенції Самарського ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_6 у березні 2020 року здійснено вихід за адресою: АДРЕСА_1 для перевірки факту фактичного проживання ОСОБА_5 за цією адресою, однак, двері вказаної квартири ніхто не відчинив, мешканці кв. АДРЕСА_3 з 2018 року ніхто не проживає, про що складено відповідний рапорт. В той же час, ІНФОРМАЦІЯ_6 31.03.2020 надано інформацію, що вказане вище житло використовується за призначенням.
Встановивши місцезнаходження ОСОБА_5 з'ясовано, що вона дійсно 13.11.2018 укладала договір купівлі-продажу квартири за рахунок субвенції з державного бюджету за адресою: АДРЕСА_1 , однак, з листопада 2018 року по березень 2020 року жодного дня не проживала у вказаній квартирі у зв'язку з тим, що зазначене житло потребувало капітального ремонту та купівлі меблів. Зі слів ОСОБА_5 , вказана квартира на момент укладання договору купівлі-продажу була з косметичним ремонтом, обладнана кондиціонером та шафою. Окрім того, вказане житло розташоване на п'ятому поверсі п'ятиповерхового будинку, де ліфт відсутній, а їй як матері маленької дитини, незручно було добиратися до приміщення та були відсутні грошові кошти для проведення капітального ремонту вказаної квартири та купівлі меблів.
Відповідно до договору купівлі-продажу, укладеного 13.11.2018 між ОСОБА_7 , 1980 р.н., (Продавець) та ОСОБА_5 , 1996 р.н., (Покупець), за участю ІНФОРМАЦІЯ_1 , в особі ІНФОРМАЦІЯ_7 , в особі ОСОБА_8 , 1969 р.н., (Платник) - на праві приватної власності Продавець зобов'язується передати у власність Покупця, а Покупець зобов'язується прийняти належну Продавцю на праві приватної власності однокімнатну квартиру, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 . Відповідно до вказаного договору, зазначена однокімнатна квартира має розмір загальної площі 30,8 кв.м, житлової площі 16,4 кв.м та складається з: 1 - коридор, 2 - санвузол, 3 - кухня, 4 - житлова, 5 - кладова, I - балкон. Відповідно до вказаного договору ціна договору складає 531551, 00 грн.
Водночас, згідно висновку експерта №19/104-10/4/171 від 14.12.2020 за результатами судової оціночно-будівельної експертизи, ринкова вартість квартири АДРЕСА_4 станом на 13.11.2018, могла складати 435 475, 00 гривень, що є значно меншою від зазначеної.
Таким чином, є підстави вважати, що органами місцевого самоврядування при укладенні зазначеного договору допущено службову недбалість, а саме неналежне виконання службових обов'язків, шляхом укладення договору купівлі-продажу квартири за вартістю, що перевищує середньо-ринкову, що таким чином завдало істотної шкоди охоронюваним законом державним інтересам.
З урахуванням вищевикладеного, в діях невстановлених осіб вбачається склад кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.191 КК України.
Згідно Інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна щодо об'єкта нерухомого майна від 20.11.2020 за № 233401321, право приватної власності на квартиру АДРЕСА_4 , в частині 1/1, налужить ОСОБА_5 (РНОКПП НОМЕР_1 ), на підставі договору купівлі-продажу, серії та номер 5236, виданого 13.11.2018 приватним нотаріусом Дніпровського міського нотаріального округу ОСОБА_9 .
Слідчий зазначає, що з метою встановлення істини у справі, в ході проведення досудового розслідування необхідно вилучити речі і оригінали документів, які стали підставою Договору купівлі-продажу квартири від 13.11.2018, згідно якого ОСОБА_7 , 1980 р.н., РНОКПП НОМЕР_2 продала квартиру, розташовану за адресою: АДРЕСА_1 , ОСОБА_5 , 1996 р.н., РНОКПП НОМЕР_1 , платником якого був ОСОБА_8 , 1969 р.н., РНОКПП НОМЕР_3 . Зазначений Договір посвідчений 13.11.2018 приватним нотаріусом Дніпровського міського нотаріального округу ОСОБА_9 .
Вищевказані матеріальні об'єкти знаходяться у володінні приватного нотаріуса Дніпровського міського нотаріального округу ОСОБА_9 , за адресою: АДРЕСА_5 .
У зв'язку з вищевикладеним, з метою виявлення та фіксації обставин вчинення кримінального правопорушення, отримання доказів, які самостійно чи в сукупності з іншими доказами можуть мати суттєве значення для з'ясування обставин кримінального правопорушення, встановлення кола причетних до його вчинення осіб, необхідно надання стороні обвинувачення тимчасовий доступ до документів, які зберігаються у приватного нотаріуса ОСОБА_9 з можливістю вилучення їх оригіналів.
З метою встановлення усіх обставин по кримінальному провадженню, а також швидкого, повного, всебічного досудового розслідування, враховуючи те що, отримання вищезазначеної інформації з других джерел є не можливим так, як вся інформація знаходиться у приватного нотаріуса Дніпровського міського нотаріального округу ОСОБА_9 , за адресою: АДРЕСА_5 , а також враховуючи те, що вказана інформація містить відомості, які становлять таємницю вчинення нотаріальних дій.
Слідчий просить надати слідчому слідчого відділення Самарського відділення поліції Дніпровського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області майору поліції ОСОБА_3 , слідчому слідчого відділення Самарського відділення поліції Дніпровського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_10 , слідчому слідчого відділення Самарського відділення поліції Дніпровського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_11 , прокурору Дніпропетровської місцевої прокуратури №1 Дніпропетровської області ОСОБА_4 , прокурору Дніпропетровської місцевої прокуратури №1 Дніпропетровської області ОСОБА_12 , дозвіл на тимчасовий доступ до оригіналів документів, які містять охоронювану законом таємницю, а саме Договору купівлі-продажу квартири, серія та номер 5236, виданий 13.11.2018 та документів, що стали підставою для реєстрації права приватної власності за ОСОБА_5 РНОКПП НОМЕР_1 , квартири АДРЕСА_4 , згідно Договору купівлі-продажу квартири, серія та номер: 5236, виданого 13.11.2018 приватним нотаріусом Дніпровського міського нотаріального округу ОСОБА_9 , яка здійснює свою діяльність за адресою: АДРЕСА_5 . Зобов'язати нотаріуса Дніпровського міського нотаріального округу ОСОБА_9 , яка здійснює свою діяльність за адресою: АДРЕСА_5 , надати оригінали документів, які стали підставою для реєстрації права приватної власності за ОСОБА_5 , квартири АДРЕСА_4 , згідно Договору купівлі-продажу квартири, серія та номер: 5236, виданого 13.11.2018, з можливістю вилучення їх оригіналів (здійснити їх виїмку).
Дослідивши подані матеріали, слідчий суддя приходить до висновку про необхідність задоволення клопотання з наступних підстав.
Відповідно до ч.6 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п'ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів. Доступ особи до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, здійснюється в порядку, визначеному законом.
З наданих матеріалів вбачається, що органами досудового слідства проводиться досудове розслідуванняу кримінальному провадженні №42020042630000205 від 04.06.2020, внесені відомості в ЄДРДР за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.191 КК України.
Відповідно до ч.1 статті 223 КПК України слідчі (розшукові) дії є діями, спрямованими на отримання (збирання) доказів або перевірку вже отриманих доказів у конкретному кримінальному провадженню.
Дослідивши надані матеріали, слідчий суддя приймає до уваги те, що зазначені докази необхідні для повного, всебічного і об'єктивного розслідування обставин справи.
Враховуючи вищевикладені обставини, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання підлягає задоволенню.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 214, 159-164, 309, 369, 370, 371, 372 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя -
Клопотання слідчого СВ Самарського ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів - задовольнити.
Надати слідчому слідчого відділення Самарського відділення поліції Дніпровського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області майору поліції ОСОБА_3 , слідчому слідчого відділення Самарського відділення поліції Дніпровського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_10 , слідчому слідчого відділення Самарського відділення поліції Дніпровського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_11 , прокурору Дніпропетровської місцевої прокуратури №1 Дніпропетровської області ОСОБА_4 , прокурору Дніпропетровської місцевої прокуратури №1 Дніпропетровської області ОСОБА_12 , дозвіл на тимчасовий доступ до оригіналів документів, які містять охоронювану законом таємницю, а саме Договору купівлі-продажу квартири, серія та номер 5236, виданий 13.11.2018 та документів, що стали підставою для реєстрації права приватної власності за ОСОБА_5 РНОКПП НОМЕР_1 , квартири АДРЕСА_4 , згідно Договору купівлі-продажу квартири, серія та номер: 5236, виданого 13.11.2018 приватним нотаріусом Дніпровського міського нотаріального округу ОСОБА_9 , яка здійснює свою діяльність за адресою: АДРЕСА_5 .
Строк дії ухвали - до 11.03.2021 року.
Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1