Харківський окружний адміністративний суд
61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3
м.Харків
28 квітня 2010 р. № 2-а- 1206/10/2070
Харківський окружний адміністративний суд
у складі: головуючого судді - Ізовітова-Вакім О.В.,
при секретарі судового засідання - Шевчук А.В.,
за участі: представника позивача - Пазюри О.О.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу за позовом Ізюмської об'єднаної державної податкової інспекції у Харківській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Крам-Діком" про стягнення заборгованості, -
Позивач звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з зазначеним позовом в якому просить суд стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Крам-Діком" на користь Державного бюджету заборгованість у сумі 1333, 27 грн.
У судовому засіданні представник позивача вимоги адміністративного позову підтримав у повному обсязі та просив позов задовольнити.
Відповідач у судове засідання не з'явився, про дату, час та місце слухання справи повідомлений належним чином. За таких обставин, суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності відповідача, за наявними в ній доказами.
Вислухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд встановив наступне.
Суб'єкт підприємницької діяльності - товариство з обмеженою відповідальністю «Крам-Діком» (код ЄДРПОУ 20355811) зареєстроване виконавчим комітетом Краматорської міської ради Донецької області 04 серпня 1993 року за №1 270 105 0001 001420. Вказана юридична особа перебуває на податковому обліку в Борівському відділенні Ізюмської ОДПІ з 10.01.2006р. за №4.
20 липня 2009 року головним державним податковим ревізором-інспектором Борівського відділення Ізюмської ОДПІ Костенко В.С. проведено невиїзну документальну перевірку повноти визначення податкових зобов'язань в декларації з податку на додану вартість за 1 квартал 2009 року ТОВ «Крам-Діком» (код ЄДРПОУ 20355811), за результатами якої складено акт перевірки №31 від 20.07.2009р.
В висновках акту перевірки зазначено, що в порушення вимог п.п.7.4.1 п.7.4 ст.7 Закону України «Про податок на додану вартість» №168/97-ВР від 03.04.1997р. (із змінами та доповненнями) ТОВ «Крам-Діком» завищено податковий кредит на суму 1112,60 грн., чим занижено податкове зобов'язання з податку на додану вартість до сплати в бюджет на 1112,60 грн., в тому числі за 1 квартал 2009 року на суму 1112,60 грн. Акт перевірки № 31 від 20.07.2009 року та розрахунок фінансових санкцій вручені керівнику ТОВ «Крам-Діком» Діденко С.І.
На підставі встановлених в акті перевірки порушень, Борівським відділенням Ізюмської ОДПІ винесено податкове повідомлення-рішення №0000281501/0 від 23.07.2009р., яким визначено зобов'язання з податку на додану вартість на суму 1335,6 (в т.ч. за основним платежем на суму 1113,00 грн., за штрафними (фінансовими) санкціями - 222,60 грн.). Вказане податкове повідомлення-рішення направлено поштою за юричною адресою відповідача, та отримано ним 28.07.2009 року, що підтверджується копією повідомленням про вручення поштового відправлення №235039.
ТОВ «Крам-Діком» скористався правом адміністративного оскарження, передбаченим статтею 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», та звернувся до контролюючого органу із скаргою №4/8-2009 від 05.08.2009р. про скасування податкового повідомлення-рішення.
Рішенням Ізюмської ОДПІ №4142/10/25-020 від 17.08.2009р. №0000281501/0 від 23.07.2009р. податкове повідомлення-рішення №0000281501/0 від 23.07.2009р. залишено без змін, а скаргу - без задоволення. Прийняте рішення за результатами розгляду скарги направлено підприємству поштою 17.08.2009 року, і отримано ТОВ «Крам-Діком» 20.08.2009 року.
За результатами розгляду скарги платника податків, Борівським відділенням Ізюмської ОДПІ винесено податкове повідомлення-рішення №0000281501/1 від 20.08.2009р. на суму 1335,6 (в т.ч. за основним платежем на суму 1113 грн., за штрафними (фінансовими) санкціями - 222,6 грн.), яке вручене платнику платників 21.08.2009 року, що підтверджується копією повідомлення про вручення поштового відправлення №262656.
Відповідно до положень підпункту 5.2.1 пункту 5.2 статті 5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" №2181-III від 21.12.2000р. (із змінами та доповненнями), податкове зобов'язання платника податків нараховане контролюючим органом відповідно до пунктів 4.2 та 4.3 статті 4 цього Закону, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення, за винятком випадків, визначених підпунктом 5.2.2 цього пункту.
Відповідно до підпункту 5.2.2 пункту 5.2 статті 5 Закону України №2181-III від 21.12.2000р., у разі коли платник податків вважає, що контролюючий орган невірно визначив суму податкового зобов'язання або прийняв будь-яке інше рішення, що суперечить законодавству з питань оподаткування або виходить за межі його компетенції, встановленої законом, такий платник податків має право звернутися до контролюючого органу із скаргою про перегляд цього рішення, яка подається у письмовій формі та може супроводжуватися документами, розрахунками та доказами, які платник податків вважає за потрібне надати. Скарга повинна бути подана контролюючому органу протягом десяти календарних днів, наступних за днем отримання платником податків податкового повідомлення або іншого рішення контролюючого органу, що оскаржується.
Підпунктом 5.2.4 пункту 5.2 статті 5 вказаного Закону визначено, що процедура адміністративного оскарження закінчується:
останнім днем строку, передбаченого підпунктом 5.2.2 цього пункту для подання заяви про перегляд рішення контролюючого органу, у разі коли така заява не була подана у зазначений строк;
днем отримання платником податків рішення контролюючого органу про повне задоволення скарги, викладеної у заяві;
днем отримання платником податків рішення контролюючого органу, що не підлягає подальшому адміністративному оскарженню.
У разі визначення податкового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах "а" - "в" підпункту 4.2.2 пункту 4.2 статті 4, платник податків зобов'язаний погасити нараховану суму податкового зобов'язання протягом десяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення, крім випадків коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру апеляційного узгодження (абз. 3 п.п.5.3.1 п.5.3 статті 5 Закону України №2181-III).
У відповідності до п.п. 5.4.1 п. 5.4 ст. 5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державним цільовими фондами" від 21.12.2000 р. № 2181-ІІІ узгоджена сума податкового зобов'язання, несплачена платником податків у визначені строки, вважається сумою податкового боргу платника податків. У разі, коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги у відповідності до п.п. 6.2.1 п. 6.2 ст. 6 вказаного Закону.
При цьому, відповідно до п.п.6.2.3 п.6.2 статті 6 Закону України №2181-III визначено, що податкові вимоги надсилаються:
а) перша податкова вимога - не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання. Перша податкова вимога містить повідомлення про факт узгодження податкового зобов'язання та виникнення права податкової застави на активи платника податків. обов'язок погасити суму податкового боргу та можливі наслідки непогашення його у строк;
б) друга податкова вимога - не раніше тридцятого календарного дня від дня направлення (вручення) першої податкової вимоги, у разі непогашення платником податків суми податкового боргу у встановлені строки. Друга податкова вимога додатково до відомостей, викладених у першій податковій вимозі, може містити повідомлення про дату та час проведення опису активів платника податків, що перебувають у податковій заставі, а також про дату та час проведення публічних торгів з їх продажу.
Борівським відділенням Ізюмської ОДПІ винесено першу податкову вимогу №1/42 від 10.09.2009р. в якій зазначено, що станом на 10.09.2009р. сума податкового зобов'язання ТОВ «Крам-Діком» становить 1333,27грн., яке направлено поштою за юричною адресою платника та отримано 28.07.2009 року.
16 жовтня 2009 року позивачем винесено та направлено поштою ТОВ «Крам-Діком» другу податкову вимогу №2/45 від 16.10.2009р. на суму 1333,27грн., яка одержане платником податків 18.10.2009 року.
Після цього, заступником начальника Ізюмської ОДПІ прийнято рішення №9 від 18.11.2009р. про стягнення коштів та продаж інших активів, що перебувають у власності (повному господарському віданні) платника податків - ТОВ «Крам-Діком» в рахунок погашення узгодженої суми податкового боргу.
14.01.2010 року в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна, відповідно до абз. 4 п.п.8.2.1 п.8.2 ст.8 Закону України №2181-ІІІ, зареєстровано податкову заставу на активи платника податків - ТОВ «Крам-Діком».
Підсумовуючи викладене, суд дійшов висновку, що Ізюмською ОДПІ було здійснено заходи по стягненню податкового боргу платника податків, передбачені діючим законодавством, однак вони не призвели до погашення в повному обсязі податкового боргу.
Відповідно до статті 67 Конституції України, кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.
Приписами статей 2, 4, 9 Закону України „Про систему оподаткування" від 25.06.1991 року №1251-XII (зі змінами та доповненнями) встановлено обов'язок платників податків сплачувати податки і збори до бюджетів та до державних цільових фондів у порядку та на умовах, що визначаються законами України про оподаткування.
Згідно п.3 ч.1, ч.4 ст.9 Закону України „Про систему оподаткування” платники податків, зборів зобов'язані сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни і це зобов'язання припиняється їх сплатою. Платники податків і зборів (обов'язкових платежів) за правильність обчислення, своєчасність сплати податків і зборів (обов'язкових платежів) і додержання законів про оподаткування несуть відповідальність відповідно до законів України (ч.1 ст.11 Закону).
У відповідності до п. 11 ст. 11 Закону України “Про державну податкову службу в Україні” від 4 грудня 1990 року N 509-XII зі змінами та доповненнями, органи державної податкової служби у випадках, в межах компетенції та у порядку, встановлених законами України, мають право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми недоїмки, пені у випадках, порядку та розмірах, встановлених законами України.
Враховуючи вимоги п.п.3.1.1 п.3.1 статті 3 Закону України № 2181, активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.
Відповідно до розрахунку нарахованих та сплачених сум по податку на додану вартість за ТОВ «Крам-Діком» лічиться заборгованість у сумі 1333,27 грн.
На час розгляду справи вказана сума податкового боргу відповідачем не сплачена.
Беручи до уваги наведене, суд вважає позовні вимоги Ізюмської ОДПІ до ТОВ «Крам-Діком» про стягнення суми заборгованості до державного бюджету в сумі 1333,27грн. обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.
Судові витрати підлягають розподілу відповідно до положень статті 94 КАС України.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 17, 86, 94, 160-163, 167, 186, 254 КАС України, суд, -
Адміністративний позов задовольнити в повному обсязі.
Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Крам-Діком" (63810, Харківська обл., Борівський р-н, с.Богуславка, вул. Єрещенко, 37, ідентифікаційний код 20355811) на користь Державного бюджету (розрахунковий рахунок 34121999700105, одержувач платежу - Борівське УДК, код 24134260, банк одержувача - ГУДКУ в Харківській області, МФО 851011) заборгованість в сумі 1333.27 грн. (одна тисяча триста тридцять три гривень двадцать сім копійок).
Постанова може бути оскаржена в Харківський апеляційний адміністративний суд через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження постанови суду в десятиденний строк з дня виготовлення повного тексту постанови та поданням після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги, або без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у встановлений строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Повний текст постанови складено 30 04 2010 року.
Суддя Ізовітова-Вакім О.В.