Справа № 750/2659/21
Провадження № 3/750/973/21
18.03.2021 року м. Чернігів
Суддя Деснянського районного суду міста Чернігова Григор'єв Р.Г., вивчивши матеріали, направлені заступником голови Державною аудиторською службою України про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 3 ст. 164- 14 КУпАП, -
16.03.2021 від заступника голови Державної аудиторської служби України до суду надійшов протокол про адміністративне правопорушення, складений стосовно ОСОБА_1 за ч.3 ст.164-14 КУпАП.
Вивчивши протокол про адміністративне правопорушення, вважаю, що такий підлягає направленню за підсудністю, з наступних підстав.
За загальним правилом, закріпленим у частині першій статті 276 КУпАП справа про адміністративне правопорушення розглядається за місцем його вчинення.
У рішенні № 5-рп2015 Конституційний Суд України розтлумачив, що під словосполученням «за місцем його вчинення» в контексті положень частини першої статті 276 КУпАП, слід розуміти адміністративну - територіальну одиницю, на яку поширюється юрисдикція відповідного органу, уповноваженого законом розглядати справу про адміністративне правопорушення.
Визначення місця вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 164-14 КУпАП має певну специфіку. Місцем вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 164-14 КУпАП необхідно вважати місце розташування органу, обіймаючи посаду у якому, суб'єкт правопорушення недотримався законодавства про закупівлі, оскільки останні відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» проводяться в електронній системі закупівель.
Як вбачається зі змісту протоколу про адміністративне правопорушення № 31\35\2021пр від 03.03.2021 ОСОБА_1 на момент вчинення інкримінованого їй адміністративного правопорушення обіймала посаду начальника фінансово-економічного відділу управління капітального будівництва Чернігівської міської ради та члена тендерного комітету.
Відповідно до Положення про управління капітального будівництва Чернігівської міської ради управління капітального будівництва є юридичною особою. Місцезнаходження управління капітального будівництва Чернігівської міської ради (м. Чернігів, вул. 1. Мазепи, 19) відноситься до територіальної юрисдикції Новозаводського районного суду міста Чернігова.
З метою забезпечення права на справедливий і публічний розгляд справи упродовж розумного строку незалежним і неупередженим судом, вважаю за необхідне направити протокол про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 за ч.3 ст. 164-14 КУпАП разом з доданими до нього матеріалами до Новозаводського районного суду міста Чернігова за підсудності.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 257, 276, 278 КУпАП, ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, -
Протокол про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 за ч.3 ст.164-14 КУпАП разом з доданими до нього матеріалами направити до Новозаводського районного суду міста Чернігова за підсудністю.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя Р.Г. Григор'єв