18 березня 2021 року
Київ
справа №1340/4156/18
адміністративне провадження №К/9901/7412/21
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача Шарапи В.М., суддів Бевзенка В.М., Чиркіна С.М., перевіривши касаційну скаргу Головного управління Держпраці у Львівській області на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 14.09.2020 та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 20.01.2021 у справі №1340/4156/18 за позовом фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 до Головного управління Держпраці у Львівській області про визнання протиправною та скасування постанови про накладення штрафу,-
У вересні 2018 року позивач фізична особа - підприємець ОСОБА_1 звернувся в суд із адміністративним позовом до Головного управління Держпраці у Львівській області, в якому просив визнати протиправною та скасувати постанову від 14.08.2018 №ЛВ679/1095/НД/АВ/ФС про накладення штрафу в розмірі 186150 грн.
Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 14.09.2020, залишеним без змін постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 20.01.2021, позов задоволено повністю.
На адресу Верховного Суду надійшла касаційна скарга Головного управління Держпраці у Львівській області, у якій воно просило скасувати рішення Львівського окружного адміністративного суду від 14.09.2020 та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 20.01.2021, відмовивши у задоволенні позовних вимог повністю.
Касаційна скарга подана на рішення, які підлягають оскарженню згідно із частиною 1 статті 328 КАС України.
Підставою для відкриття касаційного провадження у справі є посилання скаржника на неправильне застосування судом норм матеріального та порушення норм процесуального права, передбачені пунктами 1 і 3 абзацу 1 частини 4 статті 328 КАС України. Зазначає, що судом апеляційної інстанції прийнято рішення без урахування висновків щодо застосування норми права у подібних правовідносинах, викладеного у постановах Верховного Суду від 11.12.2019 у справі №1340/5964/18, від 19.02.2021 у справі №823/328/18. Також вказав на відсутність висновку Верховного Суду щодо питання застосування норм права у подібних правовідносинах, зокрема щодо можливості заміни оплати у подвійному розмірі працівнику, який працював у святковий і неробочий час, на надання йому іншого дня відпочинку.
Наведені скаржником аргументи потребують ретельної перевірки та вивчення матеріалів справи, чого не можна виконати на стадії відкриття касаційного провадження, тому проаналізувавши підставу, на якій подано касаційну скаргу у цій справі, колегія суддів вважає за необхідне здійснити касаційний перегляд рішення Львівського окружного адміністративного суду від 14.09.2020 та постанови Восьмого апеляційного адміністративного суду від 20.01.2021.
Наведені доводи вказують на існування обставин, визначених частиною 4 статті 328 КАС України.
Перешкоди для прийняття касаційної скарги до провадження Верховним Судом та відкриття касаційного провадження відсутні.
Керуючись статтями 248, 334, 335, 338 КАС України, суд,-
Відкрити касаційне провадження за скаргою Головного управління Держпраці у Львівській області на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 14.09.2020 та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 20.01.2021 у справі №1340/4156/18 за позовом фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 до Головного управління Держпраці у Львівській області про визнання протиправною та скасування постанови про накладення штрафу.
Встановити учасникам справи строк для подачі відзиву на касаційну скаргу до 05.04.2021 та роз'яснити необхідність додання до відзиву доказів надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи.
Витребувати з Львівського окружного адміністративного суду матеріали справи №1340/4156/18.
Копію ухвали суду разом з копією касаційної скарги та доданих до неї матеріалів надіслати учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач В.М. Шарапа
Судді В.М. Бевзенко
С.М. Чиркін