Справа № 353/41/21
Провадження № 3/353/86/21
17 березня 2021 рокум.Тлумач
Суддя Тлумацького районного суду Івано-Франківської області Лущак Н.І., розглянувши матеріали справи, які надійшли від Тлумацького відділу поліції Коломийського відділення поліції Головного управління національної поліції в Івано-Франківській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця та жителя АДРЕСА_1 , не працюючого, гр. України, за ст. 185, ч. 1 ст. 173-2 КУпАП,-
10.01.2021 року поліцейським СРПП № 2 Тлумацького ВП Коломийського ВП ГУНП в Івано-Франківській області старшим сержантом поліції Кітурою А.С. відносно ОСОБА_1 складено протокол про адміністративне правопорушення серії АПР18 № 533941 за ст. 185 КУпАП, відповідно до якого «10.01.2021 року о 01 год. 37 хв. гр. ОСОБА_1 , перебуваючи в будинку по АДРЕСА_2 , вчинив злісну непокору законному розпорядженню працівника поліції щодо припинення вчинення домашнього насильства відносно ОСОБА_2 , а саме виражався в сторону потерпілої та працівників поліції нецензурними словами та погрожував фізичною розправою, намагався шарпати за верхній одяг працівника поліції, чим унеможливлював виконання функціональних обов'язків працівника поліції».
Також 10.01.2021 року поліцейським СРПП № 2 Тлумацького ВП Коломийського ВП ГУНП в Івано-Франківській області старшим лейтенантом поліції Павлюком В.М. відносно ОСОБА_1 складено протокол про адміністративне правопорушення серії ВАБ № 043005 за ч. 1 ст. 173-2 КУпАП, відповідно до якого «10.01.2021 року о 01 год. 15 хв. гр. ОСОБА_1 по АДРЕСА_2 вчинив домашнє насильство психологічного характеру до жінки рідного брата - ОСОБА_2 , а саме виражався нецензурними словами, погрожував фізичною розправою, внаслідок чого міг спричинити шкоду психічному здоров'ю потерілої».
21.01.2021 року до Тлумацького районного суду Івано-Франківської області надійшли матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст. 185 КУпАП та матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 173-2 КУпАП та цього ж дня передані для розляду судді Луковкіній У.Ю.
Постановою судді Тлумацького районного суду Івано-Франківської області від 25.01.2021 року об'єднано в одне провадження справу № 353/41/21, провадження № 3/353/60/21 про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 185 КУпАП та справу № 353/42/21, провадження № 3/353/61/21 про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 173-2 КУпАП. Об'єднаному провадженню присвоєно номер справи 353/41/21 та номер провадження 3/353/60/21.А також постановою судді Тлумацького районного суду Івано-Франківської області від 25.01.2021 року матеріали об'єднаної справи про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 185, ч. 1 ст. 173-2 КУпАП направлено до Тлумацького відділення поліції Коломийського відділу поліції Головного управління національної поліції в Івано-Франківській області на доопрацювання для усунення недоліків, зазначених в мотивувальній частині постанови, та для забезпечення явки особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.
23.02.2021 року до Тлумацького районного суду Івано-Франківської області повторно надійшли матеріали об'єднаної справи про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 185, ч. 1 ст. 173-2 КУпАП та цього ж дня передані для розляду судді Лущак Н.І. Як видно із наданих матеріалів, недоліки, зазначені у постанові Тлумацького районного суду Івано-Франківської області від 25.01.2021 року, не усунуто, працівниками поліції при повторному направленні адміністративних матеріалів до суду не здійснено привід в судове засідання ОСОБА_1 , тобто не забезпечено явку особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.
В судове засідання 17.03.2021 року ОСОБА_1 не з'явився, про причини неявки не повідомив. На адресу суду повернувся конверт (а.с. 43), згідно довідки Укрпошти «адресат відсутній завказаною адресою».
Згідно вимог ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.
Відповідно до ч. 2 ст. 268 КУпАП, при розгляді справ про адміністративні правопорушення, передбачені ст.ст. 173-2, 185 КУпАП, присутність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, є обов'язковою.
Згідно ч. 2 ст. 277 КУпАП справи про адміністративні правопорушення, передбачені ст.ст. 173-2, 185 КУпАП, розглядається протягом доби.
Пунктом 24 постанови № 14 Пленуму Верховного Суду України від 23.12.2005 року було встановлено наступне: «Визнати правильною практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог ст. 256 КУпАП (80732-10), відповідному правоохоронному органу для належного оформлення».
Таким чином, протокол не може розглядатись суддею без усунення порушень, допущених при його складенні, оскільки неповнота передбачених законом даних унеможливлює надання належної правової оцінки викладеним у протоколі обставинам.
За наслідками таких встановлених недоліків у суду немає можливості повно, всебічно та об'єктивно розглянути дану справу, а тому матеріали справи про адміністративне правопорушення слід повернути на доопрацювання для забезпечення явки особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.
Звертаю увагу на необхідність усунути зазначені недоліки в максимально стислі строки, оскільки відповідно до ст. 38 КУпАП строк притягнення до адміністративної відповідальності за вказане правопорушення складає три місяці з моменту його вчинення.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 245, 268, 276-279, 283 КУпАП,-
Матеріали об'єднаної справи про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 185, ч. 1 ст. 173-2 КУпАП направити до Тлумацького відділення поліції Коломийського відділу поліції Головного управління національної поліції в Івано-Франківській області на доопрацювання для усунення недоліків, зазначених в мотивувальній частині постанови, та для забезпечення явки особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.
Постанова оскарженню не підлягає.
СуддяН. І. Лущак