Справа № 2-а-18141/11
16 березня 2021 року м. Овруч
Овруцький районний суд Житомирської області в складі:
головуючого судді Гришковець А. Л.
з секретарем Павленко Л. В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Овручі справу за заявою ОСОБА_1 про заміну сторони , -
Заявник звернувся до суду із заявою та просить замінити стягувача по справі №2а-18141/11, а саме: його померлу дружину - ОСОБА_2 на нього - її спадкоємця, мотивуючи тим, що постановою Овруцького районного суду Житомирської області від 16.11.2011 по справі №2а-18141/11 було повністю задоволено позов дружини та зобов'язано управління праці та соціального захисту населення Овруцької райдержадміністрації провести їй донарахування та виплату грошової допомоги в зв'язку з обмеження споживання продуктів харчування у відповідності до ст.37 Закону України „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”, виходячи з розміру 40 % від мінімальної заробітної плати, розмір якої визначено Законом України „Про Державний бюджет України на 2010 рік” та Законом України „ Про Державний бюджет України на 2011 рік” за період з 01.12.2010 року по 28.02.2011 року щомісячно, а також зобов'язано управління Пенсійного фонду України в Овруцькому районі провести їй донарахування та виплату підвищення до пенсії непрацюючим пенсіонерам, які проживають на територіях радіоактивного забруднення, у відповідності із ст.39 Закону України „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”, виходячи з розрахунку 2-х мінімальних заробітних плат, розмір якої визначено Законом України „Про Державний бюджет України на 2010 рік” та Законом України „Про Державний бюджет України на 2011 рік” за період з 01.12.2010 року по 30.04.2011 року щомісячно, додаткової пенсії за шкоду заподіяну здоров'ю у відповідності із ст.51 Закону України „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”, виходячи із розміру 25% мінімальної пенсії за віком розмір якої визначено Законом України „Про Державний бюджет України на 2010 рік” та Законом України „Про Державний бюджет України на 2011 рік” за період з 01.12.2010 року по ІНФОРМАЦІЯ_1 щомісячно. Дружина померла ІНФОРМАЦІЯ_2 і він став її спадкоємцем.
Крім того, заявник просить у вказаній справі замінити відповідачів: управління Пенсійного фонду України в Овруцькому районі Житомирської області (і.к.20405087; місце знаходження: 11100, Житомирська обл., м. Овруч, вул. Леніна,12) його правонаступником - Головним управлінням Пенсійного фонду України в Житомирській області (і. к. 13559341, місце знаходження: 10003, м. Житомир вул. Ольжича, 7) та управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації його правонаступником - відділенням №1 м. Овруч управління соціальної політики Коростенської районної державної адміністрації.
Заявник в судове засідання не з'явився, але в своїй заяві просить справу слухати у його відсутність.
Представники заінтересованих осіб в судове засідання не з'явилися, не повідомивши про причини неявки, хоча своєчасно та належним чином були повідомлені про час та місце розгляду справи, що підтверджується розпискою про отримання судової повістки та поштовим повідомленням.
Дослідивши письмові докази, суд вважає, що заява підлягає задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до постанови Овруцького районного суду Житомирської області від 16.11.2011 по справі №2а-18141/11 було зобов'язано управління праці та соціального захисту населення Овруцької райдержадміністрації провести донарахування та виплату ОСОБА_2 грошової допомоги в зв'язку з обмеження споживання продуктів харчування у відповідності до ст.37 Закону України „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”, виходячи з розміру 40 % від мінімальної заробітної плати, розмір якої визначено Законом України „Про Державний бюджет України на 2010 рік” та Законом України „ Про Державний бюджет України на 2011 рік” за період з 01.12.2010 року по 28.02.2011 року щомісячно, а також зобов'язано управління Пенсійного фонду України в Овруцькому районі провести донарахування та виплату ОСОБА_2 підвищення до пенсії непрацюючим пенсіонерам, які проживають на територіях радіоактивного забруднення, у відповідності із ст.39 Закону України „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”, виходячи з розрахунку 2-х мінімальних заробітних плат, розмір якої визначено Законом України „Про Державний бюджет України на 2010 рік” та Законом України „Про Державний бюджет України на 2011 рік” за період з 01.12.2010 року по 30.04.2011 року щомісячно, додаткової пенсії за шкоду заподіяну здоров'ю у відповідності із ст.51 Закону України „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”, виходячи із розміру 25% мінімальної пенсії за віком розмір якої визначено Законом України „Про Державний бюджет України на 2010 рік” та Законом України „Про Державний бюджет України на 2011 рік” за період з 01.12.2010 року по 30.04.2011 року щомісячно.
Вказана постанова набрала законної сили 20.02.2013.
30.07.2013 ОСОБА_2 по вказаній справі було видано виконавчі листи.
ОСОБА_2 померла ІНФОРМАЦІЯ_2 , що підтверджується копією свідоцтва про смерть серії НОМЕР_1 від 08.01.2016.
Копія свідоцтва про право на спадщину за законом серії НВХ №324776 від 23.09.2016 свідчить, що заявник є спадкоємцем за законом 1-ї черги після смерті дружини - ОСОБА_2 ..
Відповідно до ч.1 ст. 5 Закону України «Про виконавче провадження» примусове виконання рішень покладається на органи державної виконавчої служби (державних виконавців) та у передбачених цим Законом випадках на приватних виконавців, правовий статус та організація діяльності яких встановлюються Законом України "Про органи та осіб, які здійснюють примусове виконання судових рішень і рішень інших органів".
Згідно ст. 6 Закону України «Про виконавче провадження» у випадках, передбачених законом, рішення щодо стягнення майна та коштів виконуються органами доходів і зборів, а рішення щодо стягнення коштів - банками та іншими фінансовими установами.
Рішення про стягнення коштів з державних органів, державного та місцевих бюджетів або бюджетних установ виконуються органами, що здійснюють казначейське обслуговування бюджетних коштів.
У випадках, передбачених законом, рішення можуть виконуватися іншими органами.
Органи та установи, зазначені в частинах першій - третій цієї статті, не є органами примусового виконання.
Відповідно до ч. 1 ст. 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.
Згідно ч. 4 ст. 379 КАС України положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.
З листа управління забезпечення примусового виконання рішень у Житомирській області Центрально-Західного міжрегіонального управління міністерства юстиції (м. Хмельницький) №175/32/3.4/2021/619 від 12.01.2021 вбачається, що при перевірці журналів реєстрації виконавчих документів, виконавчий документ №2а-18141/11 від 16.11.2011, стягувачем згідно якого є ОСОБА_2 , відповідно до порядку погашення заборгованості за рішенням суду, виконання яких гарантується державою, який затверджений постановою КМУ №440 від 03.09.2014 до управління не надходив та до реєстру рішень, виконання яких гарантується державою не внесений. Тобто, на даний час виконавче провадження з виконання виконавчого документу не відкрито.
Згідно додатку №1 до постанови Кабінету Міністрів України «Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України » №1055 від 16.12.2015, яким затверджено перелік територіальних органів Пенсійного фонду України, які реорганізовуються шляхом злиття, управління Пенсійного фонду Україна в Овруцькому районі Житомирської області, управління Пенсійного фонду України в Лугинському районі Житомирської області та управління Пенсійного фонду України в Народицькому районі Житомирської області реорганізовано шляхом злиття в Овруцьке об'єднане управління Пенсійного фонду України в Житомирській області.
30.03.2016 було проведено державну реєстрацію припинення юридичної особи - управління Пенсійного фонду Україна в Овруцькому районі Житомирської області та державну реєстрацію Овруцького об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області.
Згідно додатку до постанови Кабінету Міністрів України «Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України » №628 від 22.08.2018, яким затверджено перелік територіальних органів Пенсійного фонду України, які реорганізовуються шляхом приєднання, Овруцьке об'єднане управління Пенсійного фонду України в Житомирській області (і.к. 40380946, місце знаходження: 11100, Житомирська область м. Овруч вул. Гетьмана Виговського, 12) приєднано до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області (і.к. 13559341, місцезнаходження: 10003, м. Житомир, вул. Ольжича, 7).
07.08.2019 було проведено державну реєстрацію припинення юридичної особи - Овруцького об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області.
Розпорядженням голови Овруцької районної державної адміністрації від 30.12.2020 №156 управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації реорганізовано шляхом приєднання до Коростенської районної державної адміністрації. З 23.02.2021 працівники управління переведені до відділу №3 (Овруч) управління соціальної політики Коростенської районної державної адміністрації.
Таким чином, оскільки, стягувач по справі №2а-18141/11 померла; заявник є її спадкоємцем; стягувачем вчасно було отримано виконавчі листи; виконавчий документ не перебуває на виконанні у органі, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів, який є виконавчим органом згідно ст. 6 Закону України «Про виконавче провадження», та зважаючи, що відповідачів: управління Пенсійного фонду України в Овруцькому районі Житомирської області реорганізовано шляхом приєднання до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області, а управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації реорганізовано шляхом приєднання до Коростенської районної державної адміністрації, суд приходить до висновку про задоволення заяви на підставі ч.4 ст.379 КАС України.
Керуючись ч.4 ст. 379 КАС України, суд -
Заяву задовольнити.
За постановою Овруцького районного суду Житомирської області від 16.11.2011 по справі №2а-18141/11 за позовом ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України в Овруцькому районі, управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації про зобов'язання донарахування та виплати коштів, передбачених Законом України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”, замінити стягувача - ОСОБА_2 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_2 , на її правонаступника - ОСОБА_1 , та боржників: управління Пенсійного фонду Україна в Овруцькому районі Житомирської області (і.к.20405087; місце знаходження: 11100, Житомирська обл., м. Овруч, вул. Леніна,12) його правонаступником - Головним управлінням Пенсійного фонду України в Житомирській області (і.к. 13559341, місцезнаходження: 10003, м. Житомир, вул. Ольжича, 7) і управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації (і.к.03192690; місце знаходження: 11100, Житомирська обл., м. Овруч, вул. Гетьмана Виговського,17) його правонаступником - управлінням соціальної політики Коростенської районної державної адміністрації (вул. Франка,5 м. Коростень Житомирської області).
На ухвалу суду до Сьомого апеляційного адміністративного суду через Овруцький районний суд може бути подана апеляційна скарга протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення.
Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Суддя А. Л. Гришковець