П'ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
17 березня 2021 р.м.ОдесаСправа № 815/6620/14
П'ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:
доповідача - судді Косцової І.П.,
суддів - Осіпова Ю.В., Скрипченка В.О.
розглянувши у порядку письмового провадження питання щодо витребування доказів у справі за апеляційною скаргою Одеської обласної прокуратури на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 08 грудня 2020 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Одеської обласної прокуратури, третя особа - Міністерство юстиції України про визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на посаді, зобов'язання вчинити дії,-
Ухвалою П'ятого апеляційного адміністративного суду від 01.02.2021 року відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Одеської обласної прокуратури на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 08 грудня 2020 року, яким ОСОБА_1 поновлено на посаді начальника слідчого управління Прокуратури Одеської області та зобов'язано відповідача нарахувати та виплатити позивачеві середній заробіток за час вимушеного прогулу.
Під час розгляду справи в суді апеляційної інстанції з'ясувалось, що матеріали справи не містять інформації щодо розміру грошового забезпечення позивача, яка необхідна для розрахунку середнього заробітку за час вимушеного прогулу як це передбачено Порядком обчислення середньої заробітної плати, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України № 100 від 08.02.1995 року, з урахуванням її коригування на коефіцієнт підвищення, передбаченого п.10 вказаного порядку, за період з 24.10.2014 року по 31.03.2021 року,.
Відповідно до пунктів 37 і 39 постанови від 26 червня 2019 року у справі №813/5855/15 (адміністративне провадження №К/9901/14309/19) Верховний Суд у складі колегії судців Касаційного адміністративного суду, аналізуючи зміст пункту 10 Постанови Кабінету міністрів України № 100, дійшов правового висновку, що коефіцієнт коригування заробітної плати повинен розраховуватися шляхом ділення посадового окладу, встановленого працівникові після підвищення, на посадовий оклад, який був у працівника до підвищення. Такий коефіцієнт має розраховуватися окремо в кожному випадку підвищення посадового окладу. Розрахований коефіцієнт слід множити на суми виплат за відповідний період.
Частиною 1 статті 72 КАС України унормовано, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Якщо учасник справи без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які він посилається, суд вирішує справу на підставі наявних доказів.
Частинами 7 та 8 статті 80 КАС України визначено, що особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.
У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
Частина 1 ст. 308 КАС України надає право суду апеляційної інстанції переглядати справу за наявними у ній і додатково поданими доказами та перевіряти законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги.
З метою повного та всебічного з'ясування усіх обставин у справі, що мають значення для правильного вирішення спору, враховуючи, що витребувана судом інформація безпосередньо впливає на правильність вирішення справи по суті, колегія суддів вважає необхідним витребувати з Одеської обласної прокуратури довідку про середній заробіток ОСОБА_1 , обчислену відповідно до затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 100 від 08.02.1995 р. «Порядку обчислення середньої заробітної плати, з урахуванням її коригування на коефіцієнт підвищення, передбаченого п. 10 вказаного порядку за період з 24.10.2014 року по 31.03.2021 року.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 72, 77, 80, 308, 311, 321 КАС України, суд, -
Зобов'язати Одеську обласну прокуратуру у строк до 26.03.2021 року включно надати довідку про середній заробіток ОСОБА_1 , обчислену відповідно до затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 100 від 08.02.1995 року Порядку обчислення середньої заробітної плати, з урахуванням її коригування на коефіцієнт підвищення, передбаченого п.10 вказаного порядку, за період з 24.10.2014 року по 31.03.2021 року.
Витребувану інформацію надіслати до П'ятого апеляційного адміністративного суду судді Косцовій І.П. за адресою: проспект Гагаріна 19-21, м. Одеса, 65039.
Вимоги суду є обов'язковими для виконання.
Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її підписання суддями та оскарженню не підлягає.
Головуючий суддя Косцова І.П.
Судді Осіпов Ю.В. Скрипченко В.О.