ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
про повернення без розгляду заяви про заміну сторони
17 березня 2021 року м. Київ № 826/3353/18
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Маруліної Л.О., вирішивши клопотання Національного банку України про заміну стягувача у справі
за позовомНаціональної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг
до Приватного акціонерного товариства "Київський страховий дім"
провизнання протиправними дій, зобов'язати вчинити дії ,
У провадженні Окружного адміністративного суду міста Києва перебувала позовна заява Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг (далі також - Нацкомфінпослуг, позивач) до Приватного акціонерного товариства "Київський страховий дім" (далі також - ПрАТ "Київський страховий дім", відповідач) про стягнення штрафної санкції в розмірі 1700,00 грн.
Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 23.10.2019 року адміністративний позов Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг задоволено. Стягнуто з Приватного акціонерного товариства "Київський страховий дім" (код ЄДРПОУ: 25201716, адреса: 04053, м. Київ, Шевченківський район, вул. Артема, буд. 37-41) до Державного бюджету України (на рахунок територіального управління Державної казначейської служби України за місцем знаходження платника на балансовий рахунок 3111 "Надходження до загального фонду державного бюджету", код бюджетної класифікації за доходами 21081100 "Адміністративні штрафи та інші санкції", символ звітності 106) штраф у сумі 1700,00 грн. (одну тисячу сімсот гривень 00 копійок).
13.12.2019 року видано виконавчий лист в адміністративній справі.
12.02.2021 року Національним банком України через канцелярію суду подано заяву про заміну стягувача у справі №826/3353/18.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 04.03.2021 року призначено судове засідання для розгляду заяви на 17.03.2021 року.
Ознайомившись із заявою Національного банку України про заміну сторони, суд зазначає наступне.
Згідно з частинами першою, четвертою статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.
Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.
Відповідно до статті 167 Кодексу адміністративного судочинства України будь-яка письмова заява, клопотання, заперечення повинні містити: 1) повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові) (для фізичних осіб) особи, яка подає заяву чи клопотання або заперечення проти них, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України; 2) найменування суду, до якого вона подається; 3) номер справи, прізвище та ініціали судді (суддів), якщо заява (клопотання, заперечення) подається після постановлення ухвали про відкриття провадження у справі; 4) зміст питання, яке має бути розглянуто судом, та прохання заявника; 5) підстави заяви (клопотання, заперечення); 6) перелік документів та інших доказів (за наявності), що додаються до заяви (клопотання, заперечення); 7) інші відомості, які вимагаються цим Кодексом.
Вимога вказати в заяві по суті справи, скарзі, заяві, клопотанні або запереченні ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України стосується лише юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України. Іноземна юридична особа подає документ, що є доказом її правосуб'єктності за відповідним законом іноземної держави (сертифікат реєстрації, витяг з торгового реєстру тощо).
До заяви, скарги, клопотання чи заперечення, які подаються на стадії виконання судового рішення, в тому числі в процесі здійснення судового контролю за виконанням судових рішень, додаються докази їх надіслання (надання) іншим учасникам справи (провадження).
Якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.
З огляду на те, що заява Національного банку України про заміну сторони подана на стадії виконання судового рішення, про що свідчить виданий судом виконавчий лист у справі №826/3353/18, в якому Національного банку України визначено боржником, судом встановлено відсутність підтвердження направлення заяви процесуальне правонаступництво іншим учасникам справи (провадження).
Зокрема, у прохальній частині заяви Національного банку України про заміну сторони не конкретизовано, про заміну боржника у виконавчому провадженні чи у виконавчому листі заявник просить суд.
Враховуючи викладене, Національним банком України не дотримано вимог частини першої статті 167 Кодексу адміністративного судочинства України, з огляду на що, заява Національного банку України від 12.02.2021 року про заміну сторони підлягає поверненню заявнику без розгляду.
Керуючись статтями 166, 167, 243, 256, 382 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -
Заяву Національного банку України від 12.02.2021 року про заміну сторони повернути заявнику без розгляду.
Відповідно до частини третьої статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України ухвалу суду за результатами вирішення питання про заміну сторони виконавчого провадження може бути оскаржено в порядку, встановленому статтями 293-297 Кодексу адміністративного судочинства України.
Повну ухвалу складено 17.03.2021 року.
Суддя Маруліна Л.О.