справа № 380/10812/20
про повернення судового збору
17 березня 2021 року
Львівський окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Коморного О.І., розглянув в письмовому провадженні клопотання ОСОБА_1 про повернення надміру сплаченого судового збору у справі за позовом ОСОБА_1 про стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області грошового утримання судді.
Встановив:
В провадженні Львівського окружного адміністративного суду перебувала справа за позовом ОСОБА_1 про стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області грошового утримання судді.
Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 28.12.2020 позов задоволено частково. Визнано протиправним та скасовано рішення Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області №1114 від 27 лютого 2020 року про відмову в проведенні перерахунку довічного грошового утримання судді у відставці ОСОБА_1 з 19 лютого 2020 року на підставі довідки від 25 лютого 2020 року №07-11/34/20 виданої Львівським апеляційним господарським судом; зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області (вул. Митрополита Андрея, 10, м. Львів, 79016; ЄДРПОУ 13814885) здійснити з 19 лютого 2020 року перерахунок та виплату ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; ідентифікаційний номер: НОМЕР_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ) щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці відповідно до довідки Львівського апеляційного господарського суду від 25 лютого 2020 року №07-11/34/20 про суддівську винагороду для обчислення щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці, з урахуванням раніше виплачених сум. У задоволенні вимоги зобов'язати виплати Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області (Код ЄДРПОУ 13814885) на користь судді у відставці ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ) невиплаченої суми щомісячного довічного грошового утримання у розмірі 957671,20 (дев'ятсот п'ятдесят сім тисяч шістсот сімдесят одну) грн. 20 коп. - відмовлено. Стягнуто на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; ідентифікаційний номер: НОМЕР_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ) з Головного Управління Пенсійного Фонду у Львівській області (вул. Митрополита Андрея, 10, м. Львів, 79016; код ЄДРПОУ 13814885), за рахунок бюджетних асигнувань, судовий збір в сумі 840 (вісімсот сорок) грн 80 коп.
05.02.2021 через канцелярію суду від позивачки надійшло клопотання за вх .№7891 про повернення надміру сплаченого судового збору, яке обґрунтоване тим, що 22.12.2020 позивачкою подано заяву про уточнення до позовної заяви, якою змінено предмет позову на немайнову вимогу, у зв'язку з чим, відповідно до п.1 ст. 7 Закону України «Про судовий збір», просить повернути надміру сплачені кошти судового збору в сумі 9568,33 грн.
Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 03.03.2021 апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області повернуто скаржнику.
15.03.2021 на адресу суду повернулися з Восьмого апеляційного адміністративного суду матеріали адміністративної справи № 380/10812/20.
Суд дослідив матеріали справи та подану заяву та дійшов висновку, що заяву про повернення судового збору належить задовольнити частково з таких мотивів та підстав.
Згідно із частинами першою, другою статті 132 КАС України судові витрати складаються із судового збору та витрат, пов'язаних з розглядом справи. Розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.
Статтею 1 Закону України «Про судовий збір» визначено, що судовий збір - збір, що справляється на всій території України за подання заяв, скарг до суду, за видачу судами документів, а також у разі ухвалення окремих судових рішень, передбачених цим Законом. Судовий збір включається до складу судових витрат.
Згідно зі ст.2 Закону України «Про судовий збір» платниками судового збору є громадяни України, іноземці, особи без громадянства, підприємства, установи, організації, інші юридичні особи (у тому числі іноземні) та фізичні особи - підприємці, які звертаються до суду чи стосовно яких ухвалене судове рішення, передбачене цим Законом.
Як встановлено частиною першою статті 3 Закону України Про судовий збір, судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.
Згідно з приписами ч. 1 ст. 4 Закону України "Про судовий збір", судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України “Про судовий збір”, за подання фізичною особою до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру судовий збір становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Відповідно до ст. 7 Закону України “Про Державний бюджет України на 2020 рік” з 01.01.2020 встановлено прожитковий мінімум на одну працездатну особу в розрахунку на місяць у розмірі 2102,00 грн.
Отже, за звернення до адміністративного суду із адміністративним позовом немайнового характеру необхідною до сплати судового збору є сума 840,80 грн.
Відповідно до ч. 2 ст. 132 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України) розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 7 Закону України «Про судовий збір» від 8 липня 2011 року N 3674-VI (надалі - Закон N 3674-VI) сплачена сума судового збору повертається за ухвалою суду в разі зменшення розміру позовних вимог або внесення судового збору в більшому розмірі, ніж встановлено законом.
Згідно із приписами ч. 1 ст. 143 КАС України суд вирішує питання щодо судових витрат у рішенні, постанові або ухвалі.
Як встановлено з матеріалів справи, позивачкою у позовній заяві заявлено вимогу майнового характеру та при поданні до суду позовної заяви сплачено судовий збір у сумі 9576,80 грн, що підтверджується квитанцією від 13.11.2020 №101 (а.с.6). Судовий збір у вказаному розмірі був зарахований до спеціального фонду Державного бюджету України, що стверджується відповідною випискою (а.с.29).
24.12.2020 позивачкою за вх.№70037 через канцелярію суду подано заяву про уточнення позовної заяви, якою змінено предмет позову тим самим змінено вимогу позовної заяви з майнового характеру на немайнову, отже сплаті підлягав судовий збір в сумі 840,80 грн.
Вказану суму судового збору 840,80 грн. рішенням суду стягнуто з відповідача за рахунок бюджетних асигнувань.
Згідно з ч. 1 ст. 7 Закону України "Про судовий збір" сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі:1) зменшення розміру позовних вимог або внесення судового збору в більшому розмірі, ніж встановлено законом; 2) повернення заяви або скарги; 3) відмови у відкритті провадження у справі в суді першої інстанції, апеляційного та касаційного провадження у справі; 4) залишення заяви або скарги без розгляду (крім випадків, якщо такі заяви або скарги залишені без розгляду у зв'язку з повторним неприбуттям або залишенням позивачем судового засідання без поважних причин та неподання заяви про розгляд справи за його відсутності, або неподання позивачем витребуваних судом матеріалів, або за його заявою (клопотанням);5) закриття (припинення) провадження у справі (крім випадків, якщо провадження у справі закрито у зв'язку з відмовою позивача від позову і така відмова визнана судом), у тому числі в апеляційній та касаційній інстанціях.
Згідно з ч.2 ст.7 Закону у випадках, установлених пунктом 1 частини першої статті, судовий збір повертається в розмірі переплаченої суми; в інших випадках, установлених частиною першою цієї статті, - повністю.
Частиною 5 ст.7 Закону встановлено, що повернення сплаченої суми судового збору здійснюється в порядку, встановленому центральним органом виконавчої влади із забезпечення реалізації державної фінансової політики.
Згідно із пунктом 2 частини першої статті 7 Закону України Про судовий збір сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі повернення заяви або скарги.
Як передбачено абзацами першим, п'ятим, шостим пункту 5 Порядку повернення коштів, помилково або надміру зарахованих до державного та місцевих бюджетів, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 03 вересня 2013 року №787, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 25 вересня 2013 року за №1650/24182 (з наступними змінами та доповненнями), повернення помилково або надміру зарахованих до бюджету податків, зборів, пені, платежів та інших доходів бюджетів здійснюється за поданням (висновком) органів, що контролюють справляння надходжень бюджету, а при поверненні судового збору (крім помилково зарахованого) - за судовим рішенням, яке набрало законної сили. У разі повернення судового збору (крім помилково зарахованого) до органу Казначейства подається копія судового рішення, засвідчена належним чином. Копія судового рішення, засвідчена належним чином, подається платником до органу Казначейства разом з його заявою про повернення коштів з бюджету та оригіналом або копією документа на переказ або паперовою копією електронного розрахункового документа, які підтверджують перерахування коштів до бюджету.
З урахуванням наведеного, позивачці необхідно повернути судовий збір у сумі 8736,00 грн (9576,80-840,80), сплачений згідно з квитанцією від 13.11.2020 №101 (а.с.6), та який був зарахований до спеціального фонду Державного бюджету України.
Керуючись ст. 132, 248, 256 КАС України, суд -
постановив:
1. Заяву ОСОБА_1 про повернення надміру сплаченого судового збору у справі за позовом ОСОБА_1 про стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області грошового утримання судді - задовольнити частково.
2. Повернути ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; ідентифікаційний номер: НОМЕР_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ) з державного бюджету судовий збір в у сумі 8736,00 грн (вісім тисяч сімсот тридцять шість гривень, 00 копійок), сплачений відповідно до квитанції від 13.11.2020 №101.
3. У поверненні решти суми судового збору відмовити.
Ухвала суду може бути оскаржено до Восьмого апеляційного адміністративного суду.
Згідно ст. 295 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було проголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Ухвала суду набирає законної сили у порядку та строки згідно ст. 256 КАС України.
Повний текст ухвали складений 17.03.2021
Суддя Коморний О.І.