номер провадження справи 27/98/20
16.03.2021 Справа № 908/1408/20
м.Запоріжжя Запорізької області
Господарський суд Запорізької області у складі колегії суддів: головуючий суддя Дроздова С.С., судді: Топчій О.А., Горохов І.С., при секретарі судового засіданні Шолоховій С.В., розглянувши матеріали справи
за позовом: Керівника Енергодарської місцевої прокуратури Запорізької області (71503 Запорізька область, м. Енергодар, вул. Молодіжна, 3) в інтересах держави в особі Кам'янсько-Дніпровської міської ради Кам'янсько-Дніпровського району Запорізької області (71304 Запорізька область, Кам'янко-Дніпровський район, м. Кам'янка-Дніпровська, вул. Каховська, 98, ідентифікаційний код юридичної особи 25218421)
до відповідача-1: Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області (69095 м. Запоріжжя, вул. Українська, буд. 50, ідентифікаційний код юридичної особи 39820689)
до відповідача-2: Фермерського господарства "Діана-2" (71311 Запорізька область, Кам'янко-Дніпровський район, с. Велика Знам'янка, вул. Центральна, 575, ідентифікаційний код юридичної особи 40376620)
Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів -1,-2: ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 )
про визнання недійсними наказу, договору та зобов'язання повернути
За участю
представник прокуратури: Токмаков О.І., посвідчення № 058620 від14.12.2020 р.
представників позивача: не з'явився
представник відповідача-1: не з'явився
представник відповідача-2: Доненко Д.В., ордер ЗП № 106567 від 24.08.2020 р.
третя особа: ОСОБА_1 , паспорт НОМЕР_2 від 18.03.2020 р.
Керівник Енергодарської місцевої прокуратури Запорізької області звернувся з позовом до суду в інтересах держави в особі Кам'янсько-Дніпровської міської ради Кам'янсько-Дніпровського району Запорізької області до Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області та Фермерського господарства "Діана-2" про:
- визнання незаконним та скасувати наказ Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області від 04.03.2016 № 8-147/15-16-СГ "Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки в оренду";
- визнання недійсним договір оренди землі від 11.03.2016 відносно земельної ділянки площею 34, 6214 га з кадастровим номером: 2322481800:03:003:0279, який укладений між Головним управлінням Держгеокадастру у Запорізькій області та ОСОБА_1 , припинивши право оренди ОСОБА_1 зареєстроване у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно за номером запису про інше речове право № 13705892 від 15.03.2016, реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна 875823223224;
- зобов'язання Фермерське господарство "Діана-2" (код ЄДРПОУ 40376620, місцезнаходження юридичної особи: вул. Центральна, 575, с. Велика Знам'янка, Кам'янсько-Дніпровський район, Запорізька область, 71311) повернути Кам'янсько-Дніпровській міській раді Кам'янсько-Дніпровського району, Запорізької області (ЄДРПОУ: 25218421, вул. Каховська, 98, м. Кам'янка-Дніпровська, Кам'янсько-Дніпровський район, Запорізька область, 71304) земельну ділянку площею 34, 6214 га з кадастровим номером: 2322481800:03:003:0279, яка розташована за межами населеного пункту села Велика Знам'янка Кам'янсько-Дніпровського району Запорізької області (реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна: 875823223224).
Відповідно до витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 04.06.2020 позовні матеріали № 908/1408/20 передано на розгляд судді Дроздовій С.С.
Ухвалою суду від 09.06.2020 р., позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі № 908/1408/20, присвоєно справі номер провадження 27/98/20 та призначено підготовче судове засідання на 30.06.2020 р.
Справа № 908/1408/20 розглядається за правилами загального позовного провадження.
30.06.2020 р. судом проведено підготовче засідання у справі № 908/1408/20.
Ухвалою суду від 30.06.2020 р. відповідно до ст. 177 ч.3 ГПК України, строк підготовчого провадження продовжено на тридцять днів, до 09.09.2020 р., підготовче засідання на підставі ст. 183 ГПК України, відкладено на 25.08.2019 р.
19.08.2020 р. на електронну пошту суду від Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області надійшла заява (зареєстрована 19.08.2020 за вх. № 1605/08-08/20) про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів.
Ухвалою суду від 20.08.2020 р. відповідачу-1 відмовлено у задоволенні заяви про проведення судового засідання 25.08.2020 об 11 год. 00 хв. (з технічних причин) в режимі відеоконференції у справі 908/1408/20 поза межами суду з використанням власних технічних засобів.
25.08.2020 р. судом продовжено підготовче засідання у справі № 908/1408/20.
Ухвалою суду від 25.08.2020 р. враховуючи, категорію справи, значний обсяг доказів необхідний для подання сторонами та дослідження судом та з метою забезпечення об'єктивного, повного та всебічного розгляду справи, судом з власної ініціативи справу № 908/1408/20 передано на колегіальний розгляд у складі трьох суддів.
Відповідно до протоколу автоматизованого визначення складу колегії суддів від 26.08.2020 р., на підставі ухвали господарського суду Запорізької області від 25.08.2020 р. справу № 908/1408/20, відповідно до ст.ст. 32, 33 ГПК України, враховуючи складність справи, категорію справи, значний обсяг доказів необхідний для подання сторонами та дослідження судом, з метою забезпечення об'єктивного, повного та всебічного розгляду справи призначено колегію у складі трьох суддів Господарського суду Запорізької області: головуючий суддя Дроздова С.С., судді Колодій Н.А., Федорова О.В.
Ухвалою суду від 26.08.2020 р. колегією в складі трьох суддів: головуючий суддя Дроздова С.С., судді: Колодій Н.А., Федорова О.В. справу № 908/1408/20 прийнято до провадження, підготовче засідання призначено на 23.09.2020 р.
23.09.2020 р. судом проведено підготовче засідання у справі № 908/1408/20.
Ухвалою суду від 23.09.2020 р., продовжено строк підготовчого засідання на тридцять днів, підготовче засідання у справі № 908/1408/20 відкладено на 12.11.2020 р.
Враховуючи те, що суддя учасник колегії Федорова О.В. з 02.11.2020 р. знаходиться на лікарняному, справу № 908/1408/20 та заяву про зупинення провадження у справі вх. № 14242/08-08/20 від 27.07.2020 р. передано на повторний автоматизований розподіл для визначення іншого складу колегії, для подальшого розгляду справи на стадії підготовчого провадження.
Розпорядженням щодо призначення повторного автоматизованого розподілу судових справ № П-733/20 від 10.11.2020 р., справу № 908/1408/20 призначено на повторний автоматизований розподіл.
Витягом з протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 10.11.2020 р. для подальшого розгляду справи № 908/1408/20 призначено колегію у складі трьох суддів Господарського суду Запорізької області: головуючий суддя Дроздова С.С., судді Колодій Н.А., Горохов І.С.
Ухвалою суду від 11.11.2020 р. справу № 908/1408/20 прийнято до провадження колегією в складі трьох суддів: головуючий суддя Дроздова С.С., судді: Колодій Н.А., Горохов І.С., підготовче засідання призначено на 10.12.2020 р.
10.12.2020 р. судом проведено підготовче засідання у справі № 908/1408/20 у складі нової колегії.
Ухвалою суду від 10.12.2020 р. строк підготовчого провадження у справі, на підставі ст. 177 ГПК України, продовжено, на підставі ст. 183 ГПК України підготовче засідання відкладено на 20.01.2021 р., враховуючи клопотання відповідача-2 Кам'янсько-Дніпровському районному суду Запорізької області доручено забезпечити проведення відеоконференції 20.01.2021 р. об 11 год. 00 хв. у приміщенні суду за адресою: 71304, Запорізька область, м. Кам'янка-Дніпровська, вул. Щаслива, буд. 93.
Враховуючи те, що суддя учасник колегії Колодій Н.А. з 18.01.2021 р. по 29.01.2021 р. включно знаходиться у відпустці, що підтверджується наказом № 6в від 12.01.2021 р. справу № 908/1408/20 та заяву про зупинення провадження у справі вх. № 14242/08-08/20 від 27.07.2020 р. передано на повторний автоматизований розподіл для визначення іншого складу колегії, для подальшого розгляду справи на стадії підготовчого провадження.
Розпорядженням щодо призначення повторного автоматизованого розподілу судових справ № П-14/21 від 19.01.2021 р., справу № 908/1408/20 призначено на повторний автоматизований розподіл.
Витягом з протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 19.01.2021 р. для подальшого розгляду справи № 908/1408/20 призначено колегію у складі трьох суддів Господарського суду Запорізької області: головуючий суддя Дроздова С.С., судді Топчій О.А., Горохов І.С.
Ухвалою суду від 21.01.2021 р. справу № 908/1408/20 прийнято до провадження колегією в складі трьох суддів: головуючий суддя Дроздова С.С., судді: Топчій О.А., Горохов І.С., підготовче засідання призначено на 18.02.2021 р., враховуючи клопотання відповідача-2 судом було ухвалено проводити засідання суду в режимі відеоконференції, забезпечити яку було доручено Кам'янсько-Дніпровському районному суду Запорізької області у приміщенні суду за адресою: 71304, Запорізька область, м. Кам'янка-Дніпровська, вул. Щаслива, буд. 93.
18.02.2021 р. судом продовжено підготовче засідання у справі № 908/1408/21, без застосування системи відеоконференцзв'язку, оскільки представник відповідача-2 з'явився до суду, про що в телефонному режимі було повідомлено Кам'янсько-Дніпровський районний суд Запорізької області.
Ухвалою суду від 18.02.2021 р., відповідно до ст. 185 ГПК України, підготовче провадження у справі № 908/1408/20 закрито, справу призначено до розгляду по суті в судовому засіданні 16.03.2021 р.
16.03.2021 р. судом розпочато розгляд справи по суті.
Відповідно до ст. 222 Господарського процесуального кодексу України, за наявності заперечень з боку будь-кого з учасників судового процесу проти здійснення повного фіксування судового засідання за допомогою відеозаписувального технічного засобу - таке фіксування здійснюється лише за допомогою звукозаписувального технічного засобу.
Технічна фіксація здійснюється на комплексі "Акорд", інвентарний номер 101460020с-3, розмір вільного місця 276407452 Мб. Проведено перевірку комплексу, комплекс працездатний.
Суд з'ясовує наявність заяв чи клопотань, які не були заявлені з поважних причин в підготовчому провадженні.
Представниками сторін заяв, клопотань процесуального характеру в порядку статті 207 ГПК України не заявлено.
Відповідно до ст. 208 ГПК України, суд заслуховує вступне слово позивача та відповідача. У вступному слові учасники справи в усній формі стисло викладають зміст та підстави своїх вимог і заперечень щодо предмета позову, дають необхідні пояснення щодо них. Учасники справи можуть ставити питання один одному у черговості, яка визначається головуючим, та з його дозволу. Головуючий з власної ініціативи або за усним клопотанням учасника справи може зняти питання, що не стосуються предмета спору, поставити питання учаснику судового процесу.
16.03.2021 р. прокурор підтримав заявлені вимоги в інтересах Кам'янсько-Дніпровської міської ради Кам'янсько-Дніпровського району Запорізької області на підставах викладених у позовній заяві,
16.03.2021 представник позивача в засідання суду не з'явився, про час та місце проведення судового засідання був повідомлений належним чином. В матеріалах справи міститься клопотання № 2634/12-10 від 17.07.2020 р. (вх. № 13748/08-08/20 від 20.07.2020 р.) про розгляд справи без участі представника за наявними у справі матеріалам. Просить суд розглянути справу на власний розсуд.
16.03.2021 р. представник відповідача-1 в засідання суду не з'явився. В матеріалах справи міститься відзив (вх. № 12119/08-08/20 від 26.06.2020 р.) на позовну заяву, проти позову заперечує в повному обсязі. Просить суд відмовити у задоволенні позову.
Крім того в матеріалах справи міститься заява (вх. № 3531/08-08/21 від 18.02.2021 р.) про розгляд справи за відсутності представника, враховуючи письмову позицію викладену ним у відзиві на позовну заяву.
16.03.2021 р. представник відповідача-2 в судовому засіданні проти позову заперечив в повному обсязі. Просить суд відмовити у задоволені позову.
16.03.2021 р. третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів -1, -2 - ОСОБА_1 , надав суду пояснення, з заявленими прокурором вимогами не згоден, підтримав заперечення представника відповідача-2
Відповідно до ч. 2 ст. 216 ГПК України, якщо спір, розгляд якого по суті розпочато, не може бути вирішено в даному судовому засіданні, судом може бути оголошено перерву в межах встановлених цим Кодексом строків розгляду справи, тривалість якої визначається відповідно до обставин, що її викликали, з наступною вказівкою про це в рішенні або ухвалі.
З метою дотримання процесуальних прав сторін, суд вважає за необхідне оголосити перерву в судовому засіданні, у засідання викликати представників сторін.
Представники сторін належним чином повідомлені про дату та час наступного судового засідання, про що свідчить розписка про повідомлення наступного засідання з підписом представників (міститься в матеріалах справи).
Керуючись ст. ст. 42, 46, 195, 201, 208, 216 ч.2, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Оголосити перерву в судовому засіданні до 15 квітня 2021 р. об 11 год. 30 хв.
Засідання відбудеться в приміщенні господарського суду Запорізької області за адресою: 69001, м. Запоріжжя, вул. Гетьманська, буд. 4, корпус 2, кабінет № 116.
Телефон гарячої лінії господарського суду Запорізької області: (061) 764-89-30
2. Явку учасників судового процесу визнати обов'язковою (у разі направлення у судове засідання уповноважених представників сторін, останнім мати при собі документи, що підтверджують повноваження представника відповідно до вимог ст. 60 ГПК України).
Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.
Сторонам надати суду: оригінали документів в обґрунтування своїх доводів та заперечень для дослідження під час судового розгляду справи по суті в порядку статті 210 ГПК України.
3. Повідомити учасників справи про можливість подати процесуальні документи (заяви, клопотання, скарги, відзиви тощо), письмові та електронні докази на електронну адресу суду, через особистий кабінет в системі "Електронний суд", поштою, факсом або дистанційні засоби зв'язку, вчинити інші процесуальні дії в електронній формі з використанням власного електронного цифрового підпису, прирівняного до власноручного підпису з урахуванням вимог Закону України "Про електронні документи та електронний документообіг" та Закону України "Про електронні довірчі послуги".
4. Рекомендувати учасникам справи ознайомлення з матеріалами справи, за наявності такої технічної можливості, здійснювати в дистанційному режимі, шляхом надсилання сканкопій матеріалів судової справи на електронну адресу, зазначену у відповідній заяві, яку подавати через дистанційні засоби зв'язку.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду. Заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.
В господарському суді Запорізької області впроваджено роботу підсистеми "Електронний суд" модуля "Автоматизований розподіл" Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, функціонування якої передбачено з ст. 6 ГПК України, що забезпечує обмін документами (надсилання та отримання документів) в електронній формі між судами, між судом та учасниками судового процесу, між учасниками судового процесу.
Відповідно до змісту ч.ч. 6, 8 ст. 6 ГПК України реєстрація офіційної електронної адреси в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі є обов'язковою для адвокатів, нотаріусів, приватних виконавців, арбітражних керуючих, судових експертів, державних органів, органів місцевого самоврядування та суб'єктів господарювання державного та комунального секторів економіки. Інші особи реєструють свої офіційні електронні адреси в системі в добровільному порядку. Реєстрація в системі не позбавляє права на подання документів до суду в паперовій формі.
Із відеоінструкцією щодо реєстрації в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі можна ознайомитися на сайті судової влади України за посиланням: https://zp.arbitr.gov.ua/sud5009/pres-centr/news/548658/.
Повний текст ухвали буде розміщено в Єдиному державному реєстрі судових рішень за веб-адресою у мережі Інтернет за посиланням: http://reyestr.court.gov.ua.
Головуючий суддя С.С. Дроздова
Судді О.А. Топчій
І.С. Горохов