Провадження № 22-ц/803/813/21 Справа № 202/3965/20 Суддя у 1-й інстанції - Слюсар Л. П. Суддя у 2-й інстанції - Лаченкова О. В.
03 березня 2021 року Колегія суддів судової палати з розгляду цивільних справ Дніпровського апеляційного суду в складі:
головуючого - Лаченкової О.В.
суддів - Городничої В.С., Петешенкової М.Ю.
при секретарі - Кравченко Р.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Дніпрі
апеляційну скаргу ОСОБА_1 ,
на ухвалу Індустріального районного суду м.Дніпропетровська від 31 серпня 2020 року
по справі за скаргою ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , заінтересовані особи: Товариство з обмеженою відповідальністю «ОТП Факторинг Україна», Південно-східне міжрегіональне управління Міністерства юстиції (м.Дніпро), на порушення прав діями (бездіяльністю) державного виконавця під час виконання судового рішення та зобов'язання вчинити дії в порядку Цивільного процесуального кодексу України, -
В липні 2020 року до Індустріального районного суду м.Дніпропетровська надійшла скарга ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , заінтересовані особи: Товариство з обмеженою відповідальністю «ОТП Факторинг Україна», Південно-східне міжрегіональне управління Міністерства юстиції (м.Дніпро), на порушення прав діями (бездіяльністю) державного виконавця під час виконання судового рішення та зобов'язання вчинити дії в порядку Цивільного процесуального кодексу України.
Ухвалою Індустріального районного суду м.Дніпропетровська від 31 серпня 2020 року у задоволенні скарги ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , заінтересовані особи: Товариство з обмеженою відповідальністю «ОТП Факторинг Україна», Південно-східне міжрегіональне управління Міністерства юстиції (м.Дніпро), на порушення прав діями (бездіяльністю) державного виконавця під час виконання судового рішення та зобов'язання вчинити дії в порядку Цивільного процесуального кодексу України - відмовлено.
В апеляційній скарзі ОСОБА_1 просить скасувати ухвалу Індустріального районного суду м.Дніпропетровська від 31 серпня 2020 року у справі №202/3965/20 та ухвалити нове рішення, яким задовольнити скаргу ОСОБА_1 та ОСОБА_2 .
Відзивів на апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Індустріального районного суду м.Дніпропетровська від 31 серпня 2020 року від інших учасників справи до суду не надходило.
Дослідивши матеріали справи, перевіривши законність і обґрунтованість ухвали суду першої інстанції в межах доводів апеляційної скарги, колегія суддів дійшла висновку, що апеляційна скарга підлягає задоволенню, з наступних підстав.
Відмовляючи у задоволенні скарги ОСОБА_1 та ОСОБА_2 , суд першої інстанції дійшов до висновку, що порушень прав ОСОБА_1 та ОСОБА_2 , щодо яких заявлено скаргу, не відбулося, а дії державного виконавця Індустріального ВДВС Дніпропетровського МУЮ, правонаступником якого на теперішній час є Південно-східне міжрегіональне управління Міністерства юстиції (м.Дніпро) на момент вчинення дій, щодо яких подано скаргу, відповідають вимогам закону.
Але з таким висновком суду погодитись неможливо з наступних підстав.
З матеріалів справи вбачається, що 14 листопада 2014 року у цивільній справі №2-100/2011p., рішенням Індустріального районного суду м.Дніпропетровська задоволені позовні вимоги Товариства з обмеженою відповідальністю «ОТП Факторинг Україна» та стягнуто солідарно з ОСОБА_1 та ОСОБА_2 на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «ОТП Факторинг Україна» суму боргу за кредитним договором МL-301/348/2007 від 13.06.2007 року, яка станом на 04.09.2014 року складає 265195,52 дол. США, що за курсом НБУ станом на 05.09.2014 року (12,531031 грн. за 1 долар США) становить 3 323 173 грн. 23 коп. ( Три мільйона триста двадцять три тисячі сто сімдесят три гривні 23 коп.), в тому числі: по тілу кредиту - 227431,42 дол. США, що дорівнює 2 849 950 грн.17 коп.; по відсоткам кредиту - 37784,10 дол. США, що дорівнює 473 473 грн.73 коп. Також стягнуто солідарно з ОСОБА_1 та ОСОБА_2 на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «ОТП Факторинг Україна» суму боргу за кредитним договором МL-301/066/2008 від 22.02.2008 року, яка станом на 04.09.2014 року складає 58141,77 дол. США, що за курсом НБУ станом на 05.09.2014 року (12,531031 грн. за 1 долар США) становить 728 576 грн. 32 коп. (сімсот двадцять вісім тисяч п'ятсот сімдесят шість гривень 32 коп.), в тому числі : по тілу кредиту - 49524,10 дол. США, що дорівнює 620 588 грн. 03 копа.; по відсоткам кредиту - 8617,67 дол. США, що дорівнює 107 988 грн. 28 коп. та стягнуто з ОСОБА_1 та ОСОБА_2 на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «ОТП Факторинг Україна» з кожного судові витрати в рівних частках, а саме по 910 грн. 00 коп.
На виконання вищевказаного судового рішення, 12 лютого 2016 року Індустріальним районним судом м.Дніпропетровська були видані виконавчі листи, які в подальшому пред'явлені для примусового виконання до Індустріального ВДВС Дніпропетровського МУЮ.
На теперішній час відділ виконавчої служби перейменовано на Південно-східне міжрегіональне управління Міністерства юстиції (м.Дніпро) та є правонаступником Індустріального ВДВС Дніпропетровського МУЮ.
Відповідно до листа начальника відділу примусового виконання рішень Південно-східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Дніпро) від 11 березня 2020 року № 021-33/8514 та інформації, наведеної у письмових поясненнях на скаргу, протягом 2016 року у відділі на виконанні перебувало ВП 50703442 та ВП 50703537 по виконанню виконавчого листа від 12.02.2016 року № 2-100/2011 виданого Індустріальним районним судом м. Дніпропетровська про стягнення солідарно з ОСОБА_1 та ОСОБА_2 на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «ОТП Факторинг Україна» суми боргу за кредитним договором МL-301/348/2007 від 13.06.2007 року. На теперішній час зазначені виконавчі провадження завершені на підставі п. 2 ст. 47 Закону України «Про виконавче провадження» (стара редакція). Надати більш детальну інформацію або будь-які документи виконавчого провадження відділ примусового виконання рішень не має змоги, у зв'язку із знищенням виконавчого провадження по закінченню терміну зберігання.
Відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна щодо суб'єкта від 26 травня 2020 року, Індустріальним ВДВС Дніпропетровського МУЮ на все нерухоме майно ОСОБА_1 та ОСОБА_2 накладено арешт: номер запису про обтяження 14531595 від 17.05.2016 року та 14531290 від 17.05.2016 року, внесені державним реєстратором Русецькою О.О.
Відповідно до письмових пояснень наданих Південно-східним міжрегіональним управлінням Міністерства юстиції (м.Дніпро) №021-33/14583 від 10.07.2020 року вбачається, що 03 жовтня 2016 року виконавчий документ було повернуто стягувачу (а.с. 38-39).
Положеннями ст. 22 Закону України “Про виконавче провадження” №606-ХІV від 21 квітня 1999 року (в редакції, що діяла на той час) встановлено строк пред'явлення до виконання виконавчого документу протягом одного року.
А тому, на момент звернення ОСОБА_1 та ОСОБА_2 до суду зі скаргою у 2020 році цей строк вже минув, а саме ще 03.10.2017 року.
Разом з тим, матеріали справи не містять доказів щодо відновлення строків для пред'явлення до виконання виконавчого документу на виконання рішення Індустріального районного суду м. Дніпропетровська від 14.11.2014 року по справі №2-100/2012 або наявність відкритого виконавчого провадження на виконання цього судового рішення.
Таким чином, наявність арешту майна відповідачів та заборони на його відчуження, вчиненні під час виконавчого провадження №50703442, яке на цей час завершено та не забезпечує виконання рішення суду, а лише порушує права відповідачів, так як законодавством України не передбачено існування арешту майна відповідачів та заборони на його відчуження у випадку відсутності відкритого виконавчого провадження.
Оскільки, в даній справі відсутнє відкрите виконавче провадження та строки для пред'явлення до виконання виконавчого документу спливли, а тому наявність арешту майна відповідачів за умови відсутності виконавчого провадження в межах якого вони накладені та будь-якого іншого виконавчого провадження на забезпечення виконання рішення суду, безперечно порушують права відповідачів щодо вільного розпорядження майном, передбачені ст.ст. 317, 319 ЦК України. Можливість розпорядження власним майном є одним із складових елементів права власності.
При цьому, право власності належить до основоположних прав людини, втілення яких у життя становить підвалини справедливості суспільного ладу. Захист зазначеного права гарантовано ст. 1 Першого протоколу до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод від 04.11.1950 року. Кожна фізична або юридична особа має право мирно володіти своїм майном, і ніхто не може бути позбавлений власного майна інакше як в інтересах суспільства і на умовах, передбачених законом або загальними принципами міжнародного права. Відповідно до практики ЄСПЛ втручання в це право повинно мати законні підстави й мету, а також бути пропорційним публічному інтересу.
Особи, котрі зазнають порушення прав мирного володіння майном, як і інших визначених Конвенцією прав, відповідно до ст. 13 цього міжнародно-правового акту повинні бути забезпеченні можливістю ефективного засобу юридичного захисту в національному органі.
На рівні національного законодавства гарантії захисту права власності закріплені у статті 41 Конституції України, за змістом якої кожен має право володіти, користуватись і розпоряджатись своєю власністю за винятком обмежень, установлених законом.
Арешт майна боржника та заборона його відчуження під час здійснення виконавчого провадження мають тимчасовий характер, і його максимально можлива тривалість обмежена часовими рамками триваючого (чинного) виконавчого провадження.
Нормативна неврегульованість порядку захисту права, яке очевидно безпідставно обмежується, не може виправдовувати відмову в його захисті. Перекладення тягаря такого недоліку законодавства на особу, котра потерпає від втручання у право власності, гарантоване Конвенцією і Конституцією України, є неприпустимим. Зволікання з наданням ефективного засобу юридичного захисту тягне погіршення правового становища особи, котра зазнає негативних наслідків від перешкод у отриманні реальної можливості її виправлення, і перебуває у стані невизначеності непередбачувано тривалий час.
Враховуючи вищевикладене, колегія суддів вважає за необхідне апеляційну скаргу задовольнити, ухвалу Індустріального районного суду м.Дніпропетровська від 31 серпня 2020 року - скасувати.
Скаргу ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , заінтересовані особи: Товариство з обмеженою відповідальністю «ОТП Факторинг Україна», Південно-східне міжрегіональне управління Міністерства юстиції (м.Дніпро), на порушення прав діями (бездіяльністю) державного виконавця під час виконання судового рішення та зобов'язання вчинити дії в порядку Цивільного процесуального кодексу України - задовольнити.
Визнати неправомірними дії (бездіяльність) Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області у вигляді не зняття арешту майна ОСОБА_1 , та заборони його відчуження під час закінчення виконавчого провадження № 50703442 та усунути порушення (поновити порушені права ОСОБА_1 , шляхом зобов'язання Південно-східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро), правонаступника Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області, зняти арешт майна та заборону на його відчуження, вчинені на підставі постанови державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області серія та номер: 50703442 від 16 квітня 2016 року в рамках виконавчого провадження № 50703442 на підставі виконавчого листа № 2-100/2012 від 12 лютого 2016 року та припинити всі записи у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, створені на підставі та у зв'язку з зазначеною постановою, а саме: номер запису про обтяження 14531595 від 17 травня 2016 року, внесений державним реєстратором Русецькою О.О.
Визнати неправомірними дії (бездіяльність) Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області у вигляді не зняття арешту майна ОСОБА_2 , та заборони його відчуження під час закінчення виконавчого провадження № 50703442 та усунути порушення шляхом зобов'язання Південно-східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро), правонаступника Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області, зняти арешт майна та заборону на його відчуження, вчинені на підставі постанови державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області серія та номер: 50703442 в рамках виконавчого провадження № 50703442 на підставі виконавчого листа № 2-100/2012 від 12 лютого 2016 року та припинити всі записи у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, створені на підставі та у зв'язку з зазначеною постановою, а саме: номер запису обтяження 14531290 від 17 травня 2016 року, внесений державним реєстратором Русецькою О.О.
Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Фінансова компанія "Омега Фактор" на користь ОСОБА_1 судові витрати у розмірі 420,40 грн.
Керуючись ст.ст. 367, 374, 376, 382, 384 ЦПК України, колегія суддів,-
Апеляційну скаргу ОСОБА_1 - задовольнити.
Ухвалу Індустріального районного суду м.Дніпропетровська від 31 серпня 2020 року - скасувати.
Скаргу ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , заінтересовані особи: Товариство з обмеженою відповідальністю «ОТП Факторинг Україна», Південно-східне міжрегіональне управління Міністерства юстиції (м.Дніпро), на порушення прав діями (бездіяльністю) державного виконавця під час виконання судового рішення та зобов'язання вчинити дії в порядку Цивільного процесуального кодексу України - задовольнити.
Визнати неправомірними дії (бездіяльність) Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області у вигляді не зняття арешту майна ОСОБА_1 , та заборони його відчуження під час закінчення виконавчого провадження № 50703442 та усунути порушення (поновити порушені права ОСОБА_1 , шляхом зобов'язання Південно-східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро), правонаступника Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області, зняти арешт майна та заборону на його відчуження, вчинені на підставі постанови державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області серія та номер: 50703442 від 16 квітня 2016 року в рамках виконавчого провадження № 50703442 на підставі виконавчого листа № 2-100/2012 від 12 лютого 2016 року та припинити всі записи у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, створені на підставі та у зв'язку з зазначеною постановою, а саме: номер запису про обтяження 14531595 від 17 травня 2016 року, внесений державним реєстратором Русецькою О.О.
Визнати неправомірними дії (бездіяльність) Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області у вигляді не зняття арешту майна ОСОБА_2 , та заборони його відчуження під час закінчення виконавчого провадження № 50703442 та усунути порушення шляхом зобов'язання Південно-східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро), правонаступника Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області, зняти арешт майна та заборону на його відчуження, вчинені на підставі постанови державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області серія та номер: 50703442 в рамках виконавчого провадження № 50703442 на підставі виконавчого листа № 2-100/2012 від 12 лютого 2016 року та припинити всі записи у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, створені на підставі та у зв'язку з зазначеною постановою, а саме: номер запису обтяження 14531290 від 17 травня 2016 року, внесений державним реєстратором Русецькою О.О.
Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Фінансова компанія "Омега Фактор" на користь ОСОБА_1 судові витрати у розмірі 420,40 грн.
Постанова набирає законної сили з дня її проголошення, але може бути оскаржена в касаційному порядку до Верховного Суду протягом тридцяти днів.
Головуючий суддя О.В.Лаченкова
Судді В.С.Городнича
М.Ю.Петешенкова