15.03.2021 року Провадження № 3/425/327/21
Справа № 425/490/21
місто Рубіжне Луганської області
Рубіжанський міський суд Луганської області у складі головуючого - судді Коваленка Дениса Сергійовича, розглянувши справу про адміністративне правопорушення, передбачене частиною 2 статті 184 Кодексу України про адміністративні правопорушення, щодо ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ; зареєстрована та проживає за адресою: АДРЕСА_1 ),
До Рубіжанського міського суду Луганської області, 23 лютого 2021 року надійшов протокол серії ВАБ №330817 від 18 лютого 2021 року про адміністративне правопорушення, складений відносно ОСОБА_1 , за частиною 2 статті 184 Кодексу України про адміністративні правопорушення (надалі за текстом - КУпАП), з матеріалами.
Аргументи держави Україна, в особі поліцейського, який склав протокол, полягали у тому, що ОСОБА_1 повторно протягом року ухилилася від виконання передбачених законодавством обов'язків щодо виховання свого неповнолітнього сина ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , внаслідок чого останній з 25 січня 2021 року пропустив без поважних причин 18 днів навчання ЗШ № 8, яка знаходиться за адресою: місто Рубіжне, вулиця Мєндєлєєва, 35. А за це передбачена адміністративна відповідальність, частиною 2 статті 184 Кодексу України про адміністративні правопорушення.
Позиція ОСОБА_1 . З протоколом погодилась повністю. Але у судове засідання не з'явилась, хоча отримала судову повістку 27 лютого 2021 року. І оскільки причин своєї неявки вона не повідомила і не подала клопотання про відкладення розгляду справи, суд розглянув справу без її участі.
Оцінка суду.
Положення пункту 22 частини 1 статті 92 Конституції України гарантують, що виключно законами України визначаються діяння, які є адміністративними правопорушеннями та відповідальність за них.
Зокрема, положеннями частини 2 статті 184 КУпАП передбачено, що ухилення батьків або осіб, що їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов'язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей, вчинене повторно протягом року після накладення адміністративного стягнення, є адміністративним правопорушенням.
Наведені положення кореспондуються із положеннями частини 1 і 2 статті 12 Закону України «Про охорону дитинства» від 26 квітня 2001 року №2402-IІІ за якими, батьки або особи, які їх замінюють, зобов'язані виховувати дитину, піклуватися про її здоров'я, фізичний, духовний і моральний розвиток, навчання, створювати належні умови для розвитку її природних здібностей, поважати гідність дитини, готувати її до самостійного життя та праці. Виховання дитини має спрямовуватися на розвиток її особистості, поваги до прав, свобод людини і громадянина, мови, національних історичних і культурних цінностей українського та інших народів, підготовку дитини до свідомого життя у суспільстві в дусі взаєморозуміння, миру, милосердя, забезпечення рівноправності всіх членів суспільства, злагоди та дружби між народами, етнічними, національними, релігійними групами.
Аналогічними, є і положення статті 150 Сімейного кодексу України, які окрім того, встановлюють обов'язок батьків дитини виховувати дитину в дусі поваги до прав та свобод інших людей, любові до своєї сім'ї та родини, свого народу, своєї Батьківщини.
Суд враховує, те, що наданими йому доказами - протоколом про адміністративне правопорушення (а.с.1), рапортами (а.с. 2,8), актом повідомлення про здобувача освіти, який систематично пропускає навчальні заняття у ЗШ № 8 без поважних причин (а.с. 3), письмовими поясненнями ОСОБА_1 (а.с. 4)., постановою Рубіжанського міського суду Луганської області від 13 жовтня 2020 року (а.с. 5, яка за даними Єдиного державного реєстру судових рішень набрала законної сили 26 жовтня 2020 року) підтверджується, що ОСОБА_3 дійсно, повторно протягом року після накладення адміністративного стягнення у вигляді попередження, ухилилась від виконання обов'язків щодо виховання свого неповнолітнього сина ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , внаслідок чого останній з 25 січня 2021 року пропустив без поважних причин 18 днів навчання ЗШ № 8, яка знаходиться за адресою: місто Рубіжне, вулиця Мєндєлєєва, 35.
А за таких обставин суд погоджується із тим, що ОСОБА_1 дійсно вчинила адміністративне правопорушення, передбачене частиною 2 статті 184 КУпАП, і саме вона винна у його вчиненні.
Обставин, які б виключали адміністративну відповідальність, а також обставин, які пом'якшують або обтяжують відповідальність ОСОБА_4 , судом не встановлено. А тому, вона підлягає адміністративній відповідальності, на загальних підставах.
На виконання положень статті 33 КУпАП суд констатує, що за своїм характером, вчинене ОСОБА_5 адміністративне правопорушення, з огляду на його об'єкт та наслідки, не є особливо тяжким; суду не надано доказів того, що ОСОБА_3 має у суспільстві погане соціальне обличчя, що вона вчиняла у минулому протиправну поведінку; суд має докази її віку, статі, місця проживання.
Адміністративне стягнення, передбачене санкцією частини 2 статті 184 КУпАП являє собою накладення штрафу від ста до трьохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян (що на підставі пункту 5 підрозділу 1 Розділу ХХ Перехідних положень Податкового кодексу України складає від 1700 до 5100 гривень).
Отже, врахувавши вказані вище обставини для вирішення питання про накладення на ОСОБА_6 стягнення, передбаченого частиною 2 статті 184 КУпАП, з урахуванням його мети, що передбачена статтею 23 КУпАП, суд вважає, що накладення на неї адміністративного стягнення у виді штрафу, в мінімальному розмірі (тобто 1700 гривень), буде достатньою мірою відповідальності за вчинене нею адміністративне правопорушення, оскільки один раз до неї вже було застосовано попередження, але ОСОБА_3 допустила вчинення адміністративного правопорушення вдруге протягом року після накладення на неї адміністративного стягнення. Тому, до неї слід застосувати штраф, хоча і в мінімальному розмірі.
Разом з цим, відповідно до положень статті 40-1 КУпАП, судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення. А тому, в силу положень частини 5 статті 4 Закону України «Про судовий збір» та положень статті 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2021 рік» з ОСОБА_4 слід стягнути ще й 454 у якості судового збору.
Отже, керуючись статтями 1,2,7,8,9,10,17-24,26,27,33-38,40-1,44,221,245-253,254-255,268,271,276,279,280,283-285,287,294,298-300,304,305,306 КУпАП, суд,
Визнати ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ; зареєстрована та проживає за адресою: АДРЕСА_1 ),винуватою у вчиненні нею адміністративного правопорушення, передбаченого частиною 2 статті 184 Кодексу України про адміністративні правопорушення та накласти на неї адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі 1700 (одна тисяча сімсот) гривень.
Стягнути з ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ; зареєстрована та проживає за адресою: АДРЕСА_1 ) судовий збір у розмірі 454 (чотириста п'ятдесят чотири) гривні, на користь Держави Україна (стягувач: Державна судова адміністрація України, місце знаходження: 01601, місто Київ, вулиця Липська, будинок 18/5; ідентифікаційний код: 26255795; реквізити для зарахування коштів: отримувач коштів: ГУК у м.Києві/м.Київ/22030106; код отримувача (код за ЄДРПОУ): 37993783; банк отримувача: Казначейство України (ЕАП); рахунок отримувача: UА908999980313111256000026001; код класифікації доходів бюджету: 22030106).
Постанову може бути оскаржено шляхом подання апеляційної скарги до Луганського апеляційного суду через Рубіжанський міський суд Луганської області протягом 10 (десяти) днів, з дня її винесення.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. А у разі подання апеляційної скарги у вказаний строк, постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після залишення апеляційної скарги без задоволення.
Копію постанови направити ОСОБА_1 та відділу № 1 Сєвєродонецького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Луганській області.
Судовий збір має бути сплачений ОСОБА_1 на наступний робочий день, після набрання цією постановою законної сили.
Для недопущення звернення цієї постанови до примусового виконання, ОСОБА_1 слід надати до апарату Рубіжанського міського суду Луганської області документи, що підтвердять сплату нею судового збору у розмірі, за реквізитами та у строки, що передбачені цією постановою.
Суддя Д.С.Коваленко