05.09.07р.
Справа № А14/250-07
За позовом Дніпропетровського обласного відділення Фонду соціального страхуванняз тимчасової втрати працездатності, 49000, м. Дніпропетровськ, пр. К.Маркса, 93
до Професійно-технічного училища № 45, 50103, м. Кривий Ріг, Дніпропетровська обл., пл. Домнобудівників, б. 10
про стягнення 30 380,67 грн.
Суддя Панна С.П.
Представники сторін:
Від позивача Паплик С.А. - головний спеціаліст-юрист за довіреністю№ 07-08/5173 від 03.09.2007 року
Від відповідача Гребенюк Н.С. - представник за дорученням № 2 від 25.06.2007 року
Дніпропетровське обласне відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, м. Дніпропетровськ, звернулося до господарського суду Дніпропетровської області з позовом до професійно-технічного училища № 45, м. Кривий Ріг, Дніпропетровська обл., про стягнення 1140,37 грн. - недоїмки по сплаті страхових внесків та фінансові (штрафні) санкції в сумі 29240,30 грн.
Відповідач з позовними вимогами не погоджується (відзив на позовну заяву від 21.06.2007 року за № 568).
27.06.2007 року до суду поступила заява сторін від 27.06.2007 року, якою вони просять суд у відповідності зі ст. 156 Кодексу Адміністративного судочинства України, зупинити розгляд справи до 15.07.2007 року.
Клопотання задоволено ухвалою господарського суду Дніпропетровської області від 27.06.2007 року.
Дослідивши матеріали справи, заслухавши представників сторін, господарський суд, -
У відповідності до ч. 4 ст. 167 Кодексу адміністративного судочинства України, за згодою представників сторін, у справі оголошувались вступна та резолютивна частини постанови.
Ухвалою господарського суду Дніпропетровської області, за заявою сторін, провадження у справі № А14/250-07 було зупинено до 15.08.2007 року.
Кабінет Міністрів України Постановою “Деякі питання, пов'язані із сплатою страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» від 25.05.2006 року № 745, яка згідно з листом Міністерства юстиції України від 26.07.2006 року № 34-46/157 вступила в силу 02.06.2006 року - з дня її оприлюднення в газеті “Урядовий кур'єр» № 102, доповнив Порядок № 934, пунктом 32 такого змісту: “Страхові внески на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням, на випадок безробіття і від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності, на виплати не нараховуються».
Таким чином, на суми виплат, які нараховані і виплачені у відповідності до Порядку № 934, страхові внески на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням не нараховуються починаючи тільки з 02.06.2006 року.
Відповідач в період з 01.12.2005 року по 31.05.2006 року на суми погашення заборгованості з виплати надбавки за вислугу років та допомоги на оздоровлення при наданні щорічної відпустки педагогічним і науково -педагогічним працівникам повинен був нараховувати та утримувати із цих сум страхові внески до Фонду в розмірах, передбачених Законом України № 2213.
Інструкцією “Про порядок надходження, обліку та витрачання коштів Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності», затвердженою постановою правління Фонду від 26.06.2001 року № 16, встановлено, що суми донарахованих платежів, штрафних та фінансових санкції, передбачених Законом України № 2240, які не перераховані на рахунки Фонду у визначений строк, вважаються недоїмкою.
Згідно акту перевірки від 28.02.2007 року № 45 відповідач в грудні 2005 року та квітні-травні 2006 року (до 02.06.2006 року) не нараховував страхові внески до Фонду в сумі 1140,37 грн. із загальної суми виплат 29240,30 грн. і не перерахував їх до бюджету Фонду.
Таким чином, заборгованість відповідача складає 1140,37 грн. - недоїмки по сплаті страхових внесків та фінансові (штрафні) санкції в сумі 29240,30 грн. Всього 30380,67 грн.
З доводами відповідача, викладеними у відзиві від 21.06.2007 року за 3 568 не можна погодитись, оскільки:
Надбавки за вислугу років і допомога на оздоровлення при наданні щорічної відпустки педагогічним та іншим категоріям працівників навчальних закладів за своєю природою є заробітною платою і, незалежно від того, в який період і з якою затримкою вони нараховуються і сплачуються, дані надбавки і допомога залишаються заробітною платою і включаються до фонду оплати праці.
Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 23 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням" від 18.01.2001 року № 2240 у разі нестачі у страхувальників працедавців засобів для виплати заробітної плати і сплати страхових внесків у повному обсязі, нарахування їх на заробітну плату і перелік страхових внесків до Фонду проводиться пропорційно до сум заробітної плати. Тобто, якщо час надходження з державного бюджету коштів на погашення заборгованості з додаткової заробітної плати у вигляді надбавок і допомоги не вистачає коштів на перерахування страхових внесків, то сума, що надійшла повинна бути пропорційно розділена на заробітну плату і страхові внески з проведенням відповідних перерахувань у терміни встановлені Законом № 2240.
Дослідивши матеріали справи, заслухавши представників сторін, суд дійшов висновку, що за викладених обставин адміністративний позов підлягає задоволенню в повному обсязі.
Згідно зі ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.
Керуючись п. 4 ч. 1 ст. 23 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням", Інструкції "Про порядок надходження, обліку та витрачання коштів Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності", ст. ст. 159, 160, 161, 162, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, господарський суд, -
Адміністративний позов задовольнити в повному обсязі.
Стягнути з професійно-технічного училища № 45 (50103, Дніпропетровська обл., м. Кривий Ріг, пл. Домнобудівників, б. 10, код ЄДРПОУ 05536099, р/р 35218115010311 в УДКУ в Дніпропетровській області, МФО 805012) на користь Дніпропетровського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності (49000, м. Дніпропетровськ, пр. К.Маркса, 93, код ЄДРПОУ 21929415, р/р 37176002006590 в УДКУ в Дніпропетровській області, МФО 805012) 1140 (одна тисяча сто сорок) грн. 37 коп. - недоїмки по сплаті страхових внесків, 29 240 (двадцять дев'ять тисяч двісті сорок) грн. 30 коп. - фінансові (штрафні) санкції.
Постанова набирає законної сили відповідно до ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена у порядку та строки, встановлені ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя
С.П. Панна