Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про розгляд справи за правилами загального позовного провадження
05 березня 2021 р. Справа №200/12106/20-а
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
Донецький окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді - Волгіної Н.П., розглянувши в письмовому порядку питання про перехід до розгляду у загальному позовному провадженні адміністративної справи
за позовом ОСОБА_1
до Головного Управління Державної міграційної Служби України в Донецькій області
про визнання протиправним та скасування рішення, -
Позивач, ОСОБА_1 , в особі свого представника, адвоката Шевченка Сергія Анатолійовича, звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Головного Управління Державної міграційної Служби України в Донецькій області, в якому з урахуванням уточнених позовних вимог просить суд повністю скасувати рішення Головного управління ДМС України в Донецькій області про скасування дозволу на імміграцію в Україну від 7 вересня 2020 року № 7022/1, яким позивачу було скасований дозвіл на імміграцію в Україну, виданий 4 липня 2018 року, та скасована посвідка на постійне проживання в Україні НОМЕР_1 від 25 жовтня 2018 року.
Ухвалою суду від 28 грудня 2020 року відкрито провадження у справі № 200/12106/20-а, розгляд адміністративної справи вирішено здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) (а.с. 31-32).
Ухвалою суду від 15 січня 2021 року прийнято до розгляду уточнені позовні вимоги позивача (а.с. 40).
Під час дослідження матеріалів справи судом встановлена відсутність в матеріалах справи доказів, на які позивач посилається у позові як на обґрунтування своїх позовних вимог, але які не додані до матеріалів справи: копії чинного паспорта позивача (А177444483, виданого 6 вересня 2020 року), копії свідоцтва про шлюб позивача із громадянкою України ОСОБА_2 , виданого позивачу (за його поясненнями) 9 жовтня 2020 року після внесення змін в актовий запис № 408 від 15 червня 2012 року про реєстрацію шлюбу між позивачем та ОСОБА_2 ).
Згідно ст. 242 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) рішення суду повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з'ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи.
Відповідно до ч. 1 ст. 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Згідно ч. 1 ст. 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених ст.78 цього Кодексу.
Відповідно до ч. 3 ст. 77 КАС України суд може збирати докази з власної ініціативи; а згідно ч. 4 ст. 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо витребування доказів з власної ініціативи.
Враховуючи наведене вище суд вважає за необхідне запропонувати позивачу надати суду додаткові докази по справі, які мають значення для вирішення спору по суті, а саме - копію чинного паспорта позивача (А177444483, виданого 6 вересня 2020 року), копію свідоцтва про шлюб позивача із громадянкою України ОСОБА_2 , виданого позивачу (за його поясненнями) 9 жовтня 2020 року після внесення змін в актовий запис № 408 від 15 червня 2012 року про реєстрацію шлюбу між позивачем та ОСОБА_2 ).
Відповідно до ч. 2 ст. 12 КАС України спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.
Згідно ч. 3 ст. 12 КАС України загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.
Беручи до уваги необхідність отримання додаткових доказів по справі, з метою всебічного та повного з'ясування всіх фактичних обставин справи, суд дійшов висновку про необхідність розгляду даної справи за правилами загального позовного провадження.
Згідно ч. 6 ст. 260 КАС України, якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі.
Керуючись, ст.ст. 9, 12, 48, 72, 77, 80, 180, 242, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
1. Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного Управління Державної міграційної Служби України в Донецькій області про визнання протиправним та скасування рішення - розглядати за правилами загального позовного провадження.
2. Призначити підготовче засідання на 30 березня 2021 року о 15-00 год в приміщенні Донецького окружного адміністративного суду за адресою: 84122, Донецька область, м. Слов'янськ, вул. Добровольського, 1.
3. Запропонувати позивачу у строк до 29 березня 2021 року надати суду додаткові докази - належним чином засвідчені: копію чинного паспорта позивача (А177444483, виданого 6 вересня 2020 року), копію свідоцтва про шлюб позивача із громадянкою України ОСОБА_2 , виданого позивачу (за його поясненнями) 9 жовтня 2020 року після внесення змін в актовий запис № 408 від 15 червня 2012 року про реєстрацію шлюбу між позивачем та ОСОБА_2 ).
4. Повідомити сторін про те, що у випадку неможливості прибути у підготовче засідання, вони мають направити до суду відповідну заяву.
5. Ухвала набирає законної сили з моменту її прийняття та оскарженню не підлягає.
Суддя Н.П. Волгіна