справа№380/12085/20
з питань поновлення процесуальних строків
11 березня 2021 року
Львівський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого-судді Мартинюка В.Я.
секретар судового засідання Новак Л.М.
за участю:
представника позивача Жили Б.С.
представника відповідача Козуб О.А.
розглянувши у підготовчому судовому засіданні у м.Львові клопотання Приватного акціонерного товариства Торгово-виборчої компанії «Зелений континент» про залишення без розгляду поданих відповідачем відзиву на позовну заяву та доказів та клопотання Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про поновлення строку подання відзиву та доказів у справі за позовом Приватного акціонерного товариства Торгово-виборча компанія «Зелений континент» до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправними та скасування розрахунків,
Приватне акціонерне товариство Торгово-виборча компанія «Зелений континент» звернулося в суд з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області, в якому просить:
визнати протиправними та скасувати Розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, що підлягають відшкодуванню, призначених особам, які були зайняті на інших роботах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах, відповідно до пунктів «б» - «з» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» та пунктів 2-8 частини другої статті 114 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», а саме:
розрахунок з липня 2019 року (від 19.07.2019 року №18425/05-83) яким ПРАТ ТВК «Зелений континент» визначено місячний розмір фактичних витрат на виплату та доставку пенсій колишнім працівникам позивача в розмірі 11866 грн. 67 коп.;
розрахунок з січня 2020 року (від 13.01.2020 року №160/05-84) яким ПРАТ ТВК «Зелений континент» визначено місячний розмір фактичних витрат на виплату та доставку пенсій колишнім працівникам позивача в розмірі 9518 грн. 47 коп.;
розрахунок з квітня 2020 року (від 08.04.2020 року № 1438/05-83) яким ПРАТ ТВК «Зелений континент» визначено місячний розмір фактичних витратна виплату та доставку пенсій колишнім працівникам позивача в розмірі в розмірі 9518 грн. 47 коп.;
розрахунок з травня 2020 року (від 13.05.2020 року № 2256/05-83) яким ПРАТ ТВК «Зелений континент» визначено місячний розмір фактичних витрат на виплату та доставку пенсій колишнім працівникам позивача в розмірі 9985 грн. 30 коп.;
розрахунок з червня 2020 року (від 09.06.2020 року № 2256/05-83) яким ПРАТ ТВК «Зелений континент» визначено місячний розмір фактичних витрат на виплату та доставку пенсій колишнім працівникам позивача в розмірі 9007 грн. 36 коп.;
розрахунок з липня 2020 року (від 06.07.2020 року № 2733/05-83) яким ПРАТ ТВК «Зелений континент» визначено місячний розмір фактичних витрат на виплату та доставку пенсій колишнім працівникам позивача в розмірі 7880 грн. 66 коп.;розрахунок з вересня 2020 року (від 08.09.2020 року. № 3457/05-83) яким ПРАТ ТВК «Зелений континент» визначено місячний розмір фактичних витрат на виплату та доставку пенсій колишнім працівникам позивача в розмірі 7905 грн. 59 коп.
02.03.2021 року від позивача на адресу суду надійшло клопотання про залишення без розгляду поданих відповідачем відзиву на позовну заяву та доказів мотивоване тим, що вони подані поза межами строку встановленого Кодексом адміністративного судочинства України.
Окрім того, 02.03.2021 року відповідач подав клопотання, в якому просить поновити строк та прийняти до розгляду поданий відзив на позовну заяву та докази посилаючись на те, що долучені до матеріалів справи документи містили значний об'єм та потребували додаткового опрацювання.
Розглянувши подані документи і матеріали, сукупно оцінивши докази, які мають значення для розгляду клопотання, суд врахував наступні обставини справи та норми чинного законодавства.
Ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 22.12.2020 року було відкрито загальне позовне провадження в адміністративній справі та встановлено відповідачу строк для подання відзиву протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.
В матеріалах справи наявне повідомлення про вручення поштового відправлення, з якого вбачається, що відповідач отримав згадану ухвалу 11.01.2021 року.
Відповідач подав відзив на позовну заяву 03.02.2021 року.
Окрім того, 11.02.2020 року відповідачем було долучено додаткові матеріали до відзиву, а саме копії пенсійних справ та докази призначення пільгових пенсій.
Відповідно до ч.1 ст.121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.
Згідно із ч.3 ст.121 КАС України якщо інше не встановлено законом, заява про поновлення процесуального строку розглядається судом, у якому належить вчинити процесуальну дію, стосовно якої пропущено строк, а заява про продовження процесуального строку, встановленого судом, - судом, який встановив строк, у письмовому провадженні.
Як передбачено ч.4 ст.121 КАС України одночасно із поданням заяви про поновлення процесуального строку має бути вчинена процесуальна дія (подана заява, скарга, документи тощо), стосовно якої пропущено строк.
Відповідно до ч.5 ст.121 КАС України пропуск строку, встановленого законом або судом учаснику справи для подання доказів, інших матеріалів чи вчинення певних дій, не звільняє такого учасника від обов'язку вчинити відповідну процесуальну дію.
Суд вважає за необхідне зазначити, що поважними причинами визнаються лише такі обставини, які є об'єктивно непереборними, не залежать від волевиявлення особи, що звернулась з адміністративним позовом, пов'язані з дійсно істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення процесуальних дій та підтверджені належними доказами.
Враховуючи викладене, беручи до уваги значний об'єм доданих до матеріалів справи документів, зважаючи на наявність у відповідача обов'язку на подання відзиву та доказів незалежно від пропуску строків на їх подання, а також з метою повного та всебічного з'ясування всіх обставин справи, суд вважає за необхідне задовольнити клопотання відповідача від 02.03.2021 року та поновити строк для подання відзиву на позовну заяву та відповідних доказів.
Керуючись статтями 121, 162, 241, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
У задоволенні клопотання Приватного акціонерного товариства Торгово-виборчої компанії «Зелений континент» про залишення без розгляду поданих відповідачем відзиву на позовну заяву та доказів від 02.03.2021 року відмовити.
Клопотання Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про поновлення строку подання відзиву та доказів від 02.03.2021 року задовольнити.
Поновити строк для подання відзиву та доказів у справі за позовом Приватного акціонерного товариства Торгово-виборча компанія «Зелений континент» до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправними та скасування розрахунків.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення.
Ухвала в апеляційному порядку окремо не оскаржується.
Повна ухвала складена 12 березня 2021 року.
Суддя В.Я.Мартинюк