ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
11 березня 2021 року справа № 300/252/21
м. Івано-Франківськ
Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі судді Боршовського Т.І., розглянувши матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Тисменицької районної державної адміністрації про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання до вчинення дій, -
ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся до суду з адміністративним позовом до Управління соціального захисту населення Тисменицької районної державної адміністрації (далі - відповідач), в якому просить суд: визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо не нарахування та невиплати позивачу щорічної разової грошової допомоги до 5 травня як учаснику бойових дій за період з 2016 по 2020 роки, відповідно до статті 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» в редакції Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» № 367-XIV від 25.12.1998, у розмірі п'яти мінімальних пенсій за віком; зобов'язати Управління соціального захисту населення Тисменицької районної державної адміністрації здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 щорічну разову грошову допомогу до 5 травня як учаснику бойових дій за період з 2016 по 2020 роки у розмірах п'яти мінімальних пенсій за віком, з урахуванням вже виплачених сум такої допомоги.
Позовні вимоги мотивовані тим, що позивач є учасником бойових дій та відповідно до статті 12 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" має право на отримання до 5 травня одноразової грошової допомоги в розмірі 5 мінімальних пенсій за віком. Відповідачем виплачено таку допомогу за період з 2016 по 2020 роки в розмірах, менших ніж 5 мінімальних пенсій за віком. ОСОБА_1 звернувся до відповідача із заявою від 19.10.2020 про перерахунок одноразової грошової допомоги до 5 травня за 2016-2020 роки, однак Управління соціального захисту населення Тисменицької районної державної адміністрації відмовилося добровільно виплатити грошову допомогу в належному розмірі.
Ухвалою від 29.01.2021 суд відкрив провадження в адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Ухвалою від 15.02.2021 суд залишив без руху позовну заяву ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Тисменицької районної державної адміністрації та зобов'язав позивача подати до Івано-Франківського окружного адміністративного суду заяву про поновлення строку звернення до суду із вказаним позовом та надати докази поважності причин його пропуску.
09.03.2021 через канцелярію Івано-Франківського окружного адміністративного суду надійшла заява ОСОБА_1 про поновлення строку звернення до суду від 03.03.2021. Оцінивши зміст вказаної заяви, суд вважає, що позивач усунув недоліки позовної заяви.
Відповідно до частини першої статті 172 КАС України в одній позовній заяві може бути об'єднано декілька вимог, пов'язаних між собою підставою виникнення або поданими доказами, основні та похідні позовні вимоги. Згідно з частиною шостою цієї статті суд за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи вправі до початку розгляду справи по суті роз'єднати позовні вимоги, виділивши одну або декілька об'єднаних вимог в самостійне провадження, якщо це сприятиме виконанню завдання адміністративного судочинства. Розгляд позовних вимог, виділених у самостійне провадження, здійснює суддя, який прийняв рішення про роз'єднання позовних вимог.
Суд встановив, що у цій справі позивач об'єднав такі позовні вимоги:
1) визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо не нарахування та невиплати позивачу щорічної разової грошової допомоги до 5 травня як учаснику бойових дій за 2020 рік, відповідно до статті 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» в редакції Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» № 367-XIV від 25.12.1998, у розмірі п'яти мінімальних пенсій за віком; зобов'язати Управління соціального захисту населення Тисменицької районної державної адміністрації здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 щорічну разову грошову допомогу до 5 травня як учаснику бойових дій за 2020 рік у розмірі п'яти мінімальних пенсій за віком, з урахуванням вже виплачених сум такої допомоги;
2) визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо не нарахування та невиплати позивачу щорічної разової грошової допомоги до 5 травня як учаснику бойових дій за період з 2016 по 2019 роки, відповідно до статті 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» в редакції Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» № 367-XIV від 25.12.1998, у розмірі п'яти мінімальних пенсій за віком; зобов'язати Управління соціального захисту населення Тисменицької районної державної адміністрації здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 щорічну разову грошову допомогу до 5 травня як учаснику бойових дій за період з 2016 по 2019 роки у розмірах п'яти мінімальних пенсій за віком, з урахуванням вже виплачених сум такої допомоги.
З огляду на зміст та підстави зазначених вище позовних вимог, а також Рішення Конституційного Суду України від 27 лютого 2020 року № 3-р/2020, яким відновлено дію частини статті 12 Закону № 3551-XII у редакції Закону № 367-ХІV, суд дійшов висновку роз'єднати такі вимоги в самостійні провадження.
Керуючись статтями 172, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Роз'єднати позовні вимоги ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Тисменицької районної державної адміністрації в самостійні провадження з такими позовними вимогами:
1) визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо не нарахування та невиплати позивачу щорічної разової грошової допомоги до 5 травня як учаснику бойових дій за 2020 рік, відповідно до статті 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» в редакції Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» № 367-XIV від 25.12.1998, у розмірі п'яти мінімальних пенсій за віком; зобов'язати Управління соціального захисту населення Тисменицької районної державної адміністрації здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 щорічну разову грошову допомогу до 5 травня як учаснику бойових дій за 2020 рік у розмірі п'яти мінімальних пенсій за віком, з урахуванням вже виплачених сум такої допомоги.
Ці позовні вимоги розглядатимуться в провадженні справи № 300/252/21;
2) визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо не нарахування та невиплати позивачу щорічної разової грошової допомоги до 5 травня як учаснику бойових дій за період з 2016 по 2019 роки, відповідно до статті 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» в редакції Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» № 367-XIV від 25.12.1998, у розмірі п'яти мінімальних пенсій за віком; зобов'язати Управління соціального захисту населення Тисменицької районної державної адміністрації здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 щорічну разову грошову допомогу до 5 травня як учаснику бойових дій за період з 2016 по 2019 роки у розмірах п'яти мінімальних пенсій за віком, з урахуванням вже виплачених сум такої допомоги.
Ці позовні вимоги виділити в самостійне провадження та передати необхідні копії з матеріалів судової справи № 300/252/21 відділу документального забезпечення - канцелярії Івано-Франківського окружного адміністративного суду для формування нової судової справи та присвоєння їй єдиного унікального номера.
Ухвала, окремо від рішення суду, не оскаржується та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя Боршовський Т.І.