Справа № 461/1955/21
Провадження № 1-кс/461/1570/21
11.03.2021 м. Львів
Слідчий суддя Галицького районного суду м. Львова ОСОБА_1
за участю:
секретаря ОСОБА_2
розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на постанову дізнавача про відмову у задоволенні клопотання про ознайомлення з матеріалами кримінального провадження,-
встановив:
ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді зі скаргою, у якій просить скасувати постанову дізнаваа ВД ЛРУП ГУНП у Львівській області ОСОБА_4 про відмову у задоволенні клопотання про ознайомлення з матеріалами кримінального провадження №12020145050000414 від 07.09.2020 року.
Дослідивши матеріали скарги, приходжу до наступного висновку.
Зі змісту ч.1 ст.306 КПК України вбачається, що скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду.
Кримінальним процесуальним кодексом України не визначена підсудність скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора.
Однак ст.9 КПК України передбачено, що під час кримінального провадження суд, слідчий суддя, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий, інші службові особи органів державної влади зобов'язані неухильно додержуватися вимог Конституції України, цього Кодексу, міжнародних договорів, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, вимог інших актів законодавства.
У випадках, коли положення цього Кодексу не регулюють або неоднозначно регулюють питання кримінального провадження, застосовуються загальні засади кримінального провадження, визначені частиною першою статті 7 цього Кодексу.
Виходячи з положень ст.306 КПК України та загальних засад кримінального процесуального законодавства, судовий контроль за дотриманням прав, свобод і інтересів осіб у кримінальному провадження під час досудового розслідування покладено на слідчого суддю суду першої інстанції, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.
Вказане узгоджується з позицією Верховного Суду, викладеною в ухвалі від 02 березня 2020 року у справі №263/19/20 (провадження №51-420впс20).
Таким чином, скарги на рішення, дії або бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.
Як вбачається з матеріалів скарги досудове розслідування у кримінальному провадженні №12020145050000414 від 07.09.2020 року здійснюється дізнавачем ВД ЛРУП ГУНП у Львівській області, яке зареєстроване за адресою: 79005, м.Львів, вул. Романчука,18 - у Личаківському районі м. Львова, тобто поза межами територіальної юрисдикції слідчого судді Галицького районного суду м. Львова.
Відповідно до п.2 ч.2 ст.304 КПК України, скарга на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, передбачені ч.1 ст.303 цього Кодексу, повертається, якщо вона не підлягає розгляду в цьому суді, тобто подана з порушенням правил територіальної підсудності.
Слідчий суддя враховує, що Європейський суд з прав людини у своїй прецедентній практиці виходить із того, що положення пункту 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод гарантує кожному право звернення до суду. Проте, право на суд не є абсолютним і воно може бути піддане обмеженням, тому що право на доступ до суду за своєю природою потребує регулювання з боку держави. Порядок звернення до суду за судовим захистом у кримінальному провадженні урегульований Кримінальним процесуальним кодексом України. Зокрема, подання скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора під час досудового розслідування має відбуватись з дотриманням певних умов.
Враховуючи наведене, приходжу до висновку, що скаргу ОСОБА_3 на постанову дізнавача ВД ЛРУП ГУНП у Львівській області ОСОБА_4 про відмову у задоволенні клопотання про ознайомлення з матеріалами кримінального провадження №12020145050000414 від 07.09.2020 слід повернути скаржнику, що не позбавляє останнього права звернення до відповідного слідчого судді, в межах територіальної підсудності якого знаходиться орган досудового розслідування.
Керуючись ст.ст.303, 304, 318-380 КПК України,
Скаргу ОСОБА_3 на постанову дізнавача про відмову у задоволенні клопотання про ознайомлення з матеріалами кримінального провадження - повернути скаржнику.
Копію ухвали разом зі скаргою та доданими до неї матеріалами невідкладно надіслати особі, яка її подала.
Роз'яснити скаржнику його право на звернення з подібною скаргою до слідчого судді Залізничного районного суду м. Львова.
Ухвала може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до Апеляційного суду Львівської області протягом п'яти днів з дня отримання її копії.
Слідчий суддя ОСОБА_1