12 березня 2021 року
м. Харків
справа № 638/3338/21
провадження № 1-кс/638/630/21
Дзержинський районний суд м. Харкова в складі:
слідчого судді ОСОБА_1 ,
за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Харкові скаргу Публічного акціонерного товариства «Укртелеком» в особі представника - адвоката ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Харківського регіонального управління поліції № 3 Головного управління національної поліції в Харківській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,
установив:
05 березня 2021 року представник Публічного акціонерного товариства «Укртелеком» (далі ПАТ «Укртелеком») - адвокат ОСОБА_3 направив поштою до Дзержинського районного суду м. Харкова скаргу на бездіяльність слідчого Харківського регіонального управління поліції № 3 Головного управління національної поліції в Харківській області (далі - ХРУП №3 ГУНП в Харківській області), яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, в якій просить суд зобов'язати слідчого Харківського регіонального управління поліції №3 Головного управління національної поліції в Харківській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань (далі - ЄРДР) відомості про вчинене кримінальне правопорушення та розпочати досудове розслідування згідно із заявою 42-07/019-0221-335ЛДМД1 Х від 24.02.2021 року про вчинене кримінальне правопорушення представника Публічного акціонерного товариства «Укртелеком» Київського про вчинення кримінального правопорушення, поданої 24 лютого 2021 року до канцелярії відділу поліції.
Скарга обґрунтована тим, що 24 лютого 2021 року ПАТ «Укртелеком» в особі начальника відділу регіональної безпеки (далі - начальника ВРБ) ОСОБА_4 звернулось до ХРУП №3 ГУНП в Харківській області з заявою 42-07/019-0221-335ЛДМД1 Х-24.02.2021 року про вчинені кримінальні правопорушення, передбачені частиною третьою статті 185, статтею 360 КК України. Витяг з ЄРДР та будь-якої інформації про прийняті за вказаним фактом рішення їх ніхто не повідомляв.
В судове засідання представник ПАТ «Укртелеком» - адвокат ОСОБА_3 не з'явився, разом зі скаргою надав заяву про розгляд скарги без його участі, вимоги скарги підтримав та просив її задовольнити.
Слідчий ХРУП № 3 ГУНП в Харківській області в судове засідання не з'явився, про час, дату, місце судового розгляду повідомлявся належним чином.
Відповідно до частини третьої статті 306 КПК України відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.
Відповідно до частини четвертої статті 107 КПК України у зв'язку з неприбуттям в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Дослідивши скаргу та додані до неї докази, слідчий суддя доходить висновку про задоволення скарги з наступних підстав.
В частині першій статті 303 КПК України визначено рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, та право на оскарження, серед яких, відповідно до пункту 1 частини першої статті 303 КПК України передбачено право заявника оскаржити бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
24 лютого 2021 року начальник ВРБ ОСОБА_4 звернувся до ХРУП №3 ГУНП в Харківській області із заявою 42-07/019-0221-335ЛДМД1 Х-24.02.2021 про вчинення кримінального правопорушення. Вказана заява була отримана ХРУП №3 ГУНП в Харківській області 24 лютого 2021 року, що підтверджується реєстром-описом для передачі документів в Шевченківський ВП Харківською філією ПАТ «Укртелеком».
Згідно з вимогами частини першої статті 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Відомості, які підлягають внесенню до ЄРДР та їх перелік визначені частиною п'ятою статті 214 КПК України, відповідно до положень якої до ЄРДР підлягають внесенню, серед інших відомостей, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела.
З огляду на викладене, керуючись принципом змагальності кримінального провадження (стаття 22 КПК України) відносно подання до суду доказів своєї правової позиції, враховуючи, що суду не надано доказів внесення відомостей до ЄРДР за заявою 42-07/019-0221-335ЛДМД1 Х-24.02.2021 начальника ВРБ ОСОБА_4 , слідчий суддя доходить висновку, що особа, яка прийняла зазначену у скарзі заяву не виконала вимоги частини першої статті 214 КПК України, оскільки зробити висновок щодо наявності обставин, ознак та елементів складу кримінального правопорушення можливо лише в ході проведення досудового розслідування за результатами здійснення певних слідчих дій.
Оскільки, відповідно до частини четвертої статті 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов'язані прийняти та зареєструвати таку заяву, суд позбавлений можливості зобов'язати конкретну службову особу внести відомості до ЄРДР, а тому вважає доцільним зобов'язати посадових осіб ХРУП №3 ГУНП в Харківській області організувати внесення у встановленому порядку відомостей до ЄРДР за заявою 42-07/019-0221-335ЛДМД1 Х від 24.02.2021 начальника ВРБ ОСОБА_4 .
Також, частиною 2 статті 60 КПК України передбачено, що заявник має право отримати від органу, до якого він подав заяву, документ, що підтверджує її прийняття і реєстрацію; витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
За таких обставин слідчий суддя доходить висновку про задоволення скарги ПАТ «Укртелеком» в особі представника - адвоката ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого ХРУП № 3 ГУНП в Харківській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Керуючись статтями 214, 303-307 КПК України, слідчий суддя
ухвалив:
Скаргу Публічного акціонерного товариства «Укртелеком», в особі представника - адвоката ОСОБА_3 , на бездіяльність слідчого Харківського регіонального управління поліції №3 Головного управління національної поліції в Харківській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - задовольнити.
Зобов'язати посадових осіб Харківського регіонального управління поліції № 3 Головногоуправліннянаціональної поліції в Харківській області внести у встановленому порядку відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування за заявою 42-07/019-0221-335ЛДМД1 Х від 24.02.2021 начальника відділу регіональної безпеки ОСОБА_4 про вчинення кримінального правопорушення від 24 лютого 2021 року.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення та оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1