Справа № 2-а-32/10/1070
5 лютого 2010 року м. Київ
Київський окружний адміністративний суд в особі судді Волкова А.С.,
при секретарі судового засідання Побережному К.С.,
за участю:
представника позивача - Козаренко Н.М.,
відповідач - не з'явився,
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу
за позовом Управління Пенсійного фонду України у Броварському районі Київської області
до ОСОБА_2
про стягнення заборгованості, -
До Київського окружного адміністративного суду звернулось Управління Пенсійного фонду України у Броварському районі Київської області з позовом до ОСОБА_2 (фізична особа - підприємець) про стягнення заборгованості за внесками на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування та штрафу в сумі 125,67 грн.
В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що за несвоєчасне подання розрахунку сум страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до позивача застосовано фінансову санкцію у вигляді штрафу. Крім того, згідно картки особового рахунку у відповідача існує заборгованість зі сплати страхових внесків за 2003 рік. Територіальні органи Пенсійного фонду України в силу закону здійснюють функції з контролю за правильністю, повнотою нарахування і своєчасністю сплати страхувальниками внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, а також стягнення заборгованості за страховими внесками, тому позивач звернувся до суду з позовом про стягнення з відповідача сум такої заборгованості.
Ухвалою від 25.11.2008 судом відкрито провадження в адміністративній справі, судовий розгляд призначено на 12.05.2009, однак судове засідання відкладено на 25.06.2009, 13.08.2009, 15.10.2009 у зв'язку з неявкою до суду представника відповідача.
Про дату, час та місце судового розгляду сторони були повідомлені належним чином. У судове засідання з'явився представник позивача, відповідач до суду не з'явився, про причини неприбуття суд не повідомив. За таких обставин суд вирішив розглядати справу за відсутності відповідача за наявними у справі матеріалами.
Заслухавши представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню, з таких підстав.
ОСОБА_2 є фізичною особою - підприємцем, як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України у Броварському районі Київської області з 30.06.2002 за №285.
У червні 2003 року за неподачу розрахунку зобов'язання зі сплати збору на обов'язкове державне пенсійне страхування у строки, визначені законодавством, згідно з рішенням від 11.06.2003 №52/01, прийнятим Управлінням Пенсійного фонду у Броварському районі Київської області на підставі підпункту 17.1.1 пункту 17.1 статті 17 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», до відповідача застосовано штрафні санкцій в сумі 170,00 грн.
Штрафні санкції було частково погашено в сумі 53,06 грн. Залишок заборгованості становить 116,94 грн.
Крім того, згідно з даними картки особового рахунку платника страхових внесків, позивач має заборгованість за страховими внесками за 2003 рік в сумі 8,41 грн.
Таким чином, загальна сума заборгованості відповідача перед Пенсійним фондом за недоїмкою та штрафними санкціями становить 125,67 грн.
У зв'язку з тим, що відповідач суму заборгованості не сплатив позивач надіслав на йому вимогу від 01.12.2009 № 1143/259 про сплату заборгованості, яку позивач отримав 12.12.2009 і не оскаржив в установленому порядку. Таким чином, сума заборгованості є узгодженою.
На день судового розгляду відповідач заборгованість не сплатив, що підтвердив представник позивача у судовому засіданні, сума боргу становить 125,67 грн.
Згідно з підпунктом 17.1.1 пункту 17 статті 17 Закону України від 21.12.2000 № 2181-III «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», який підлягав застосуванню до відносин з погашення зобов'язань юридичних або фізичних осіб перед бюджетами та державними цільовими фондами, включаючи збір на обов'язкове державне пенсійне страхування, платник податків, що не подає податкову декларацію у строки, визначені законодавством, сплачує штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її затримку.
В силу пункту 16 розділу XV «Прикінцеві положення» Закону України від 09.07.2003 № 1058-IV «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» погашення заборгованості зі сплати збору на обов'язкове державне пенсійне страхування, що виникла до 1 січня 2004 року і не погашена в установленому законом порядку, здійснюється відповідно до статті 106 цього Закону.
Відповідно до частини другої статті 106 Закону України від 09.07.2003 № 1058-IV суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.
Відповідно до частини другої статті 106 Закону України від 09.07.2003 № 1058-IV суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.
В силу частин шостої, п'ятнадцятої статті 106 Закону України від 09.07.2003 № 1058-IV недоїмка не підлягає списанню, строк давності щодо стягнення недоїмки, пені та штрафів не застосовується. Частиною третьою статті 106 Закону України від 09.07.2003 № 1058-IV право органів Пенсійного фонду звертатись до суду з позовами про стягнення недоїмки.
Наявність у відповідача заборгованості перед Пенсійним фондом підтверджується копією рішення про застосування штрафних санкцій, витягом з картки особового рахунку страхувальника, а також копією вимоги, надісланої відповідачу.
За таких обставин, виходячи з меж заявлених позовних вимог, суд дійшов висновку про обґрунтованість позовних вимог, та вважає їх такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.
Відповідно до частини другої статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо судове рішення ухвалене на користь сторони - суб'єкта владних повноважень, суд присуджує
з іншої сторони всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати, пов'язані із залученням свідків та проведенням судових експертиз. Позивач не надав суду доказів понесення ним яких-небудь судових витрат, тому такі витрати стягненню з відповідача не підлягають.
Керуючись статтями 11, 14, 70, 71, 72, 86, 94, 159-163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Адміністративний позов задовольнити.
Стягнути з ОСОБА_2 на користь Управління Пенсійного фонду України у Броварському районі Київської області заборгованість в сумі 125 (сто двадцять п'ять) гривень 67 коп.
Постанова відповідно до ч. 1 ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.
Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом десяти днів з дня її складання в повному обсязі за правилами, встановленими ст. ст. 185 - 187 Кодексу адміністративного судочинства України, шляхом подання через суд першої інстанції заяви про апеляційне оскарження з наступним поданням протягом двадцяти днів апеляційної скарги. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Суддя Волков А.С.
Дата виготовлення і підписання повного тексту постанови - 10 лютого 2010 року.