Справа № 420/1525/21
09 березня 2021 року м.Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Балан Я.В., розглянувши у порядку письмового провадження клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю «АЛЬЯНС-ЮГ-СТРОЙ» про розгляд адміністративної справи №420/1525/21 у судовому засіданні з викликом сторін, за позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю «АЛЬЯНС-ЮГ-СТРОЙ» до Головного управління ДПС в Одеській області, Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування рішень, зобов'язання вчинити певні дії, -
У провадженні Одеського окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа №420/1525/21 за позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю «АЛЬЯНС-ЮГ-СТРОЙ» до Головного управління ДПС в Одеській області, Державної податкової служби України про визнання протиправним та скасування рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС в Одеській області про реєстрацію/відмову у реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних №2289927/41330550 від 31.12.2020 року, яким відмовлено ТОВ «АЛЬЯНС-ЮГ-СТРОЙ» у реєстрації податкової накладної №1 від 09.12.2020 року; визнання протиправним та скасування рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС в Одеській області про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних №2333942/41330550 від 21.01.2021 року, яким відмовлено ТОВ «АЛЬЯНС-ЮГ-СТРОЙ» у реєстрації податкової накладної № 2 від 29.12.2020 року; зобов'язання Державної податкової служби України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних наступні податкові накладні, подані Товариством з обмеженою відповідальністю «АЛЬЯНС-ЮГ-СТРОЙ» датами їх первинного подання до ДПС України, а саме: №1 від 09.12.2020 року, №2 від 29.12.2020 року; визнання протиправним та скасування Рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/ розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС в Одеській області про відповідність/невідповідність платника податку на додану вартість критеріям ризиковості платника податку №101532 від 15.12.2020 року, яким включено ТОВ «АЛЬЯНС-ЮГ-СТРОЙ» до переліку платників, які відповідають критеріям ризиковості платника податку; визнання протиправним та скасування Рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС в Одеській області про відповідність/невідповідність платника податку на додану вартість критеріям ризиковості платника податку №103605 від 31.12.2020 року, яким включено ТОВ «АЛЬЯНС-ЮГ-СТРОЙ» до переліку платників, які відповідають критеріям ризиковості платника податку; зобов'язання Головного управління ДПС в Одеській області виключити Товариство з обмеженою відповідальністю «АЛЬЯНС-ЮГ-СТРОЙ» із переліку платників податків, які відповідають критеріям ризиковості.
05.03.2021 року, через канцелярію Одеського окружного адміністративного суду, разом з відповіддю на відзив, від представника Товариства з обмеженою відповідальністю «АЛЬЯНС-ЮГ-СТРОЙ» надійшло клопотання про розгляд адміністративної справи №420/1525/21 у судовому засіданні з викликом сторін.
Необхідність розгляду адміністративної справи №420/1525/21 у судовому засіданні з викликом сторін обґрунтована представником Товариства з обмеженою відповідальністю «АЛЬЯНС-ЮГ-СТРОЙ» наміром прийняти участь у розгляді справи та особисто надати пояснення з приводу господарських операцій товариства.
При вирішенні питання про доцільність розгляду адміністративної справи №420/1525/21 у судовому засіданні з викликом сторін, суд зазначає наступне.
Відповідно до частини 5 статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд розглядає справу у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Суд може відмовити у задоволенні клопотання сторони про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням сторін: 1) у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу; 2) якщо характер спірних правовідносин та предмет доказування у справі незначної складності не вимагають проведення судового засідання з повідомленням сторін для повного та всебічного встановлення обставин справи.
Клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідач має подати в строк для подання відзиву, а позивач - разом з позовом або не пізніше п'яти днів з дня отримання відзиву.
Зазначаючи про необхідність розгляду справи у судовому засіданні з повідомлення (викликом) сторін, позивач не зазначив встановлення яких обставин у справі є неможливим шляхом аналізу письмових доказів і пояснень та вимагає проведення судового засідання.
Статтею 262 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження здійснюється судом за правилами, встановленими цим Кодексом для розгляду справи за правилами загального позовного провадження, з особливостями, визначеними главою 10.
Суд зазначає, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.
Також, положення Кодексу адміністративного судочинства України гарантують права учасників справи безпосередньо знайомитись з матеріалами справи, зокрема і з аргументами іншої сторони та інших учасників та реагувати на ці аргументи відповідно до процесуального законодавства (заявами по суті справи).
Відтак, сторони не позбавлені можливості подачі доказів на підтвердження своєї позиції або письмових пояснень.
При цьому, суд звертає увагу на те, що згідно з ч. 2 ст. 76 Кодексу адміністративного судочинства України питання про достатність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання.
Дослідивши клопотання позивача, матеріали справи, беручи до уваги предмет та підстави позову, обставини, якими учасники справи обґрунтовують свої вимоги та заперечення, характер спірних правовідносин, обсяг та характер доказів у справі, суд не вбачає обґрунтованих підстав для розгляду адміністративної справи №420/1525/21 у судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Керуючись ст. ст. 12, 243, 248, 256, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
У задоволенні клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю «АЛЬЯНС-ЮГ-СТРОЙ» (65104, м. Одеса, вул. Академіка Глушка 23, кв.43, код ЄДРПОУ 41330550) про розгляд адміністративної справи №420/1525/21 у судовому засіданні з викликом сторін, за позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю «АЛЬЯНС-ЮГ-СТРОЙ» до Головного управління ДПС в Одеській області, Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування рішень, зобов'язання вчинити певні дії - відмовити.
Ухвала набирає законної сили у порядку та строки, передбачені ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України.
Ухвала окремо від рішення суду оскарженню не підлягає.
Суддя Я.В. Балан