ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
03 березня 2021 року м. Київ № 640/9156/19
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Пащенка К.С., за участю секретаря судового засідання Легейди Я.А., ознайомившись з заявою про заміну сторони у виконавчому провадженні у адміністративній справі за позовом
Товариства з обмеженою відповідальністю "Де-Люкс"
доДержавної фіскальної служби України
провизнання протиправними дій, зобов'язання вчинити певні дії,
Товариство з обмеженою відповідальністю "Де-Люкс" (адреса: 01033, м. Київ, вул. Тарасівська, 4-А, офіс 7, ідентифікаційний код 33880538) (далі - позивач або ТОВ "Де-Люкс" або Товариство) звернулося до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Державної фіскальної служби (далі - відповідач або ДФС) (адреса: 04053, м. Київ, вул. Львівська площа, 9, ідентифікаційний код 39292197), в якому просить суд:
- визнати протиправними дії Державної фіскальної служби України, які полягають в зупиненні реєстрації податкових накладних від 01.12.2018 №№: 1, 2, 3, 4, 6, 8, 9, 10, 11, 13, 14, 15, 16, 18, 19, 21, 22, 23, 24; від 18.02.2019 № 1, 10, 13, 16, 22, 26, 29, 32, 35, 38, 41, 44, 47, 50, 53, 56, 59, 62, 62, 68, 71, 73, 76, 79; від 28.02.2019 № 2, 3, 5, 6, 8, 9, 11, 12, 14, 17, 18, 20, 21, 23, 24, 25, 27, 28, 30, 31, 33, 34, 36, 37, 39, 40, 42, 43, 45, 46, 48, 49, 51, 52, 54, 55, 57, 58, 60, 61, 63, 64, 66, 67, 69, 70, 72, 74, 75, 77, 78, 80, 81;
- зобов'язати зареєструвати податкові накладні від 01.12.2018 №№: 1, 2, 3, 4, 6, 8, 9, 10, 11, 13, 14, 15, 16, 18, 19, 21, 22, 23, 24; від 18.02.2019 № 1, 10, 13, 16, 22, 26, 29, 32, 35, 38, 41, 44, 47, 50, 53, 56, 59, 62, 62, 68, 71, 73, 76, 79; від 28.02.2019 № 2, 3, 5, 6, 8, 9, 11, 12, 14, 17, 18, 20, 21, 23, 24, 25, 27, 28, 30, 31, 33, 34, 36, 37, 39, 40, 42, 43, 45, 46, 48, 49, 51, 52, 54, 55, 57, 58, 60, 61, 63, 64, 66, 67, 69, 70, 72, 74, 75, 77, 78, 80, 81.
Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 24.12.2019 адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю "Де-Люкс" задоволено, вирішено:
визнати протиправними дії Державної фіскальної служби України, які полягають в зупиненні реєстрації податкових накладних від 01.12.2018 №№: 1, 2, 3, 4, 6, 8, 9, 10, 11, 13, 14, 15, 16, 18, 19, 21, 22, 23, 24; від 18.02.2019 № 1, 10, 13, 16, 22, 26, 29, 32, 35, 38, 41, 44, 47, 50, 53, 56, 59, 62, 62, 68, 71, 73, 76, 79; від 28.02.2019 № 2, 3, 5, 6, 8, 9, 11, 12, 14, 17, 18, 20, 21, 23, 24, 25, 27, 28, 30, 31, 33, 34, 36, 37, 39, 40, 42, 43, 45, 46, 48, 49, 51, 52, 54, 55, 57, 58, 60, 61, 63, 64, 66, 67, 69, 70, 72, 74, 75, 77, 78, 80, 81;
зобов'язано Державну фіскальну службу України (адреса: 04053, м. Київ, Львівська площа, буд. 8, ідентифікаційний код 39292197) зареєструвати податкові накладні від 01.12.2018 №№: 1, 2, 3, 4, 6, 8, 9, 10, 11, 13, 14, 15, 16, 18, 19, 21, 22, 23, 24; від 18.02.2019 № 1, 10, 13, 16, 22, 26, 29, 32, 35, 38, 41, 44, 47, 50, 53, 56, 59, 62, 62, 68, 71, 73, 76, 79; від 28.02.2019 № 2, 3, 5, 6, 8, 9, 11, 12, 14, 17, 18, 20, 21, 23, 24, 25, 27, 28, 30, 31, 33, 34, 36, 37, 39, 40, 42, 43, 45, 46, 48, 49, 51, 52, 54, 55, 57, 58, 60, 61, 63, 64, 66, 67, 69, 70, 72, 74, 75, 77, 78, 80, 81.
10.02.2020 судом видано виконавчі листи у адміністративній справі № 640/9156/19.
17.03.2020 Державною фіскальною службою України подано апеляційну скаргу на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 24.12.2019.
Супровідним листом від 25.03.2020 № 640/9156/195747/20 матеріали адміністративної справи № 640/9156/19 направлено до Шостого апеляційного адміністративного суду для апеляційного розгляду.
11.09.2020 до канцелярії Окружного адміністративного суду міста Києва надійшло клопотання представника ДФС України про заміну відповідача на його правонаступника.
Листом від 09.10.2020 № 640/9156/19/19977/20 заявника повідомлено про можливість розгляду вказаного клопотання після повернення матеріалів адміністративної справи до Окружного адміністративного суду міста Києва.
Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 29.10.2020 відмовлено у відкритті апеляційного провадження.
Супровідним листом від 03.11.2020 № 640/9156/19/74245/2020 матеріали адміністративної справи № 640/9156/19 повернуто до Окружного адміністративного суду міста Києва.
Суд відмічає, що до заяви про заміну відповідача правонаступником не додано доказів направлення її копії позивачу (стягувачу) - Товариству з обмеженою відповідальністю "Де-Люкс".
Абзацом 10 ч. 1 ст. 167 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), встановлено, що до заяви, скарги, клопотання чи заперечення, які подаються на стадії виконання судового рішення, в тому числі в процесі здійснення судового контролю за виконанням судових рішень, додаються докази їх надіслання (надання) іншим учасникам справи (провадження).
Велика Палата Верховного Суду в постанові від 16.01.2019 у справі №826/7941/117 вказала, що адміністративні суди, вирішуючи питання заміни сторони у виконавчому провадженні, здійснюють превентивний судовий контроль у відповідному виконавчому провадженні.
З урахуванням наведеного, заява стягувача про заміну стягувача у виконавчому написі повинна подаватись з доказами надіслання (надання) такої заяви боржнику, оскільки йдеться про судовий контроль щодо виконання виконавчого напису нотаріусу.
Згідно з ч. 2 ст. 167 КАС України, якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.
Враховуючи, що заявником не надано доказів направлення копії заяви про заміну стягувача правонаступником позивачу - стягувачу у порушення вимог абз. 10 ч. 1 ст. 167 КАС України, суд прийшов до висновку про повернення заяви представника ДФС України про заміну відповідача правонаступником без розгляду у відповідності до ч. 2 ст. 167 КАС України.
Керуючись статтями 167, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Повернути заяву представника ДФС України про заміну відповідача на його правонаступника - без розгляду.
Ухвала, відповідно до ч. 2 ст. 256 КАС України, набирає законної сили негайно з моменту її підписання та може бути оскаржена.
Суддя К.С. Пащенко