Справа № 234/12786/20
Провадження № 2/234/1089/21
03 лютого 2021 року м. Краматорськ
Краматорський міський суд Донецької області
у складі: головуючого судді Фоміної Ю.В.,
за участю секретаря судового засідання Коханової Д.Т.,
представника відповідача ОСОБА_1 ,
справа № 234/12786/20, провадження № 2/234/1089/21,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку загального позовного провадження цивільну справу за позовом
ОСОБА_2 (зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 )
до
Управління Пенсійного фонду України в м. Краматорську Донецької області (розташоване за адресою Донецька область, м. Краматорськ, вул. Поштова, 5)
про визнання незаконними дії та виплату недоотриманих коштів по спадщині,-
11.09.2020 року до Краматорського міського суду Донецької області надійшла позовна заява ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в м. Краматорську Донецької області, про визнання незаконними дії та виплату недоотриманих коштів по спадщині. Свої вимоги позивач обґрунтовує тим, що 26 червня 2019 року ОСОБА_2 отримала свідоцтво про право на спадщину за заповітом, згідно якого вона є спадкоємцем майна ОСОБА_3 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 . Спадщина, на яку видане вказане свідоцтво, складається з суми недоотриманої у зв'язку зі смертю пенсії, у розмірі 79656 грн. 65 коп., яка виплачена Управлінням Пенсійного фонду України в м. Краматорську у неповному обсязі в розмірі 77301,85 грн. З метою отримання достовірної та повної інформації щодо недоотриманих пенсійних виплат ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 було відправлено адвокатський запит до Управління Пенсійного фонду України в місті Краматорську. На адвокатський запит була отримана відповідь від 28.07.2020 року, відповідно до якої Управління Пенсійного фонду України в м. Краматорську Донецької області фактично відмовило в наданні даних щодо недоотриманих пенсійних виплат померлої ОСОБА_3 . Враховуючи вищевикладене, позивачка вимушена звернутися до суду за захистом своїх прав. ОСОБА_3 померла ІНФОРМАЦІЯ_3 , тобто ця дата є днем відкриття спадщини. Родина ОСОБА_3 за виплатою суми пенсії померлого пенсіонера протягом шести місяців з дня відкриття спадщини не зверталась. Внаслідок цього уся сума недоотриманої пенсіонером пенсії увійшла до складу спадкового майна, отримати яке позивач може лише на підставі свідоцтва про право на спадщину. Наведене свідоцтво отримане позивачем 26.06.2019 року. Оскільки грошові кошти входять до спадкового майна, їх отримання регулюється спадковим законодавством, а не пенсійним. За таких обставин, грошові кошти, не отримані позивачем, як спадок від померлого підлягають виплаті в повному обсязі. Позивачка просить суд визнати незаконними дії відповідача щодо не отримання нею інформації по недоотриманих коштів по пенсійних виплатах померлої ОСОБА_3 , згідно свідоцтва про право на спадщину за заповітом, стягнути з відповідача решту спадщини за заповітом померлої ОСОБА_3 , а також стягнути з відповідача на користь позивача сплачений судовий збір.
Ухвалою судді від 14.09.2020 року провадження по справі було відкрито в порядку загального позовного провадження та призначено підготовче судове засідання.
15.10.2020 року до суду від представника відповідача надійшов відзив на позовну заяву, відповідно до якого з доводами позивача, викладеними в позовній заяві, не згоден з огляду на наступні обставини. ОСОБА_3 перебувала на обліку в управлінні та отримувала пенсію за віком.
Статтею 52 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» передбачено, що сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв'язку з його смертю, виплачується - по місяць смерті включно членам його сім'ї, які проживали разом з пенсіонером на день його смерті. Члени сім'ї, повинні звернутися за виплатою суми пенсії померлого пенсіонера протягом шести місяців з дня відкриття спадщини.
Статтею 46 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» передбачено, що нараховані суми пенсії, на виплату яких пенсіонер мав право, але не отримував своєчасно з власної вини, виплачується за минулий час, але не більше ніж за три роки до дня звернення за отриманням пенсії.
Згідно запиту Приватного нотаріуса Баженової Л.В. від 14.05.2019 року № 184/02-14 було надано відповідь про залишок недоотриманої пенсії листом від 20.05.2019 року № 9213/03-34. У листі зазнано, що залишок недоотриманої пенсії у зв'язку зі смертю ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_3 буде розраховуватись за три роки перед днем звернення за недоотриманою пенсією по місяць смерті включно.
Якщо звернення за недоотриманою пенсією відбудеться 21.05.2019 року, то залишок недоотриманої пенсії складе 79656,65 грн., сума розрахована за три роки (з 20.05.2016 до 31.10.2018). Оскільки звернення за недоотриманою пенсією було 26.06.2019 року, то сума недоотриманої пенсії склала 77301,85 грн. (з 25.06.2016 по 31.10.2018). Недоотриману пенсію виплачено у липні 2020 року разовим дорученням № 658. У зв'язку з чим просять відмовити в задоволенні позовних вимог.
Ухвалою судді від 28.10.2020 року закрито підготовче провадження на призначено судове засідання для розгляду справи по суті.
Позивачка ОСОБА_2 у судове засідання не з'явилася, про дату, час і місце судового засідання повідомлена належним чином, надала до суду заяву про розгляд справи у її відсутність, позов підтримує у повному обсязі.
Представник відповідача ОСОБА_1 в судовому засіданні позовні вимоги не визнала, підтримала доводи викладені у відзиву на позовну заяву, просила відмовити у задоволенні позовних вимог.
Згідно ч. 3 ст. 211 ЦПК України учасник справи має право заявити клопотання про розгляд справи за його відсутності.
РОЗГЛЯНУВШИ МАТЕРІАЛИ ЦИВІЛЬНОЇ СПРАВИ, СУД ВСТАНОВИВ:
Повно та всебічно дослідивши матеріали цивільної справи, з'ясувавши фактичні обставини справи, суд прийшов до переконання, що позовні вимоги підлягають частковому задоволенню виходячи з наступного.
Відповідно до копії свідоцтва про смерть (серія НОМЕР_1 , виданого 20 листопада 2018 року Краматорським міським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Донецькій області) ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , померла ІНФОРМАЦІЯ_3 .
26.06.2019 року приватним нотаріусом Краматорського міського нотаріального округу Донецької області Баженовою Л.В. видане ОСОБА_2 свідоцтво про право на спадщину за заповітом після смерті ОСОБА_3 , 1941 року народження, яка померла ІНФОРМАЦІЯ_3 . Спадщина, на яку видане це свідоцтво, складається з: пенсії у сумі 79656,65 грн., що належала ОСОБА_3 і залишилася недоотриманою в зв'язку з її смертю, згідно довідки № 9213/03-34, виданою Управлінням пенсійного фонду України у м. Краматорську Донецької області 20 травня 2019 року; суми надбавки як «дитині війни» у сумі 1426,13 грн., що належала ОСОБА_3 і залишилася недоотриманою в зв'язку з її смертю, згідно довідки № 9213/03-34, виданою Управлінням Пенсійного фонду України у м. Краматорську Донецької області 20 травня 2019 року (спадкова справа № 86/2018, зареєстровано в реєстрі за № 1654).
20.07.2020 року у зв'язку із наданням правової допомоги ОСОБА_2 на адресу Управління Пенсійного фонду України у м. Краматорську адвокатом Бірюковим А.М. був направлений адвокатський запит про надання інформації щодо померлої громадянки України ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_4 : 1. З якої дати померла ОСОБА_3 (за життя) не отримувала пенсійні виплати? 2. Перелік місяців із вказаними сумами за кожен місяць, в яких померла ОСОБА_3 не отримувала належні пенсійні виплати? 3. Загальна сума заборгованості за невиплачені пенсійні виплати станом на дату смерті, а саме 16.10.2018 року.
Листом від 28.07.2020 року Управління пенсійного фонду України у м. Краматорську Донецької області на письмове звернення адвоката Бірюкова А.М. повідомило наступне. ОСОБА_3 перебувала на обліку в управлінні як внутрішньо переміщена особа з тимчасово окупованої території України. Відповідно до ст.22 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» інформація у сфері загальнообов'язкового державного пенсійного страхування використовується з дотриманням вимог, передбачених законодавством про інформацію. Згідно з п.2 ст.11 Закону України «Про інформацію» кожному забезпечується вільний доступ до інформації, яка стосується його особисто. Рішенням Конституційного суду України від 20.01.2012 визначено, що інформацією про особисте та сімейне життя особи є будь-які відомості та/або дані про відносини немайнового та майнового характеру, обставини, події , стосунки тощо. Така інформація про особу є конфіденційною. Згідно зі ст.21 Закону України «Про інформацію» наявна в управлінні інформація стосовно ОСОБА_3 належить до конфіденційної та не підлягає розголошенню третім особам. Згідно наданого до адвокатського запиту ордеру адвокат Бірюков А.М. має право отримати інформацію про ОСОБА_2 . З огляду на вищевикладене, управлінням інформація щодо пенсійного забезпечення померлої ОСОБА_3 може бути надана на підставі рішення суду.
Управління Пенсійного фонду України у м. Краматорську Донецької області на запит приватного нотаріуса Краматорського міського нотаріального округу Баженової Л.В. направило лист від 20.05.2019 № 9213/03-34, яким повідомило, що ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , знаходилась на обліку та отримувала пенсію за віком. Статтею 461 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» передбачено, що нараховані суми пенсії, на виплату яких пенсіонер мав право, але не отримав своєчасно з власної вини, виплачується за минулий час, але не більше ніж за три роки до дня звернення за отриманням пенсії. Враховуючи зазначене, залишок недоотриманої пенсії у зв'язку зі смертю ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_3 , буде розраховуватись за три роки, перед днем звернення за недоотриманою пенсією по місяць смерті включно. Якщо звернення за недоотриманою пенсією відбудеться 21.05.2019 року, то залишок недоотриманої пенсії складе 79656,65 грн. Крім того, повідомили, що згідно рішення суду, ОСОБА_3 була нарахована сума надбавки як «дитині війни» у розмірі 1426,13 грн. відповідно до ст.7 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» фінансування витрат, пов'язаних з реалізацією цього закону, здійснюється за рахунок коштів державного бюджету. Таким чином, дана сума коштів буде виплачена згідно ст.52 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» при наявності фінансування з державного бюджету України.
Відповідно до копії Талону до разового доручення № 658 Управління ПФУ с м. Краматорську Донецької області виплатило ІНФОРМАЦІЯ_6 ОСОБА_2 недоотриману пенсію за період з 01.04.2016 року по 30.09.2018 року в розмірі 77301,85 грн.
Відповідно до довідки Управління Пенсійного фонду України у м. Краматорську Донецької області від 02 жовтня 2020 року пенсія за віком ОСОБА_3 за списком № 2 /при повному пільговому стажі/ за період з лютого 2015 року по жовтень 2018 року включно склала 110627,34 грн.
Відповідно до довідки Управління Пенсійного фонду України у м. Краматорську Донецької області від 02 жовтня 2020 року пенсія за віком ОСОБА_3 за списком № 2 /при повному пільговому стажі/ з 25 липня 2016 року по жовтень 2018 року включно склала 77301,85 грн.
Статтею 52 Закону України від 09 липня 2003 року № 1058-IV «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» встановлено, що сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв'язку з його смертю, виплачується - по місяць смерті включно членам його сім'ї, які проживали разом з пенсіонером на день його смерті, у тому числі непрацездатним членам сім'ї, зазначеним у частині другій статті 36 цього Закону, які знаходилися на його утриманні, незалежно від того, проживали вони разом з померлим пенсіонером чи не проживали.
Члени сім'ї, зазначені в частині першій статті 52 цього Закону, повинні звернутися за виплатою суми пенсії померлого пенсіонера протягом шести місяців з дня відкриття спадщини.
У разі відсутності членів сім'ї, зазначених у частині першій цієї статті, або у разі незвернення ними за виплатою вказаної суми в установлений частиною другою цієї статті строк сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв'язку з його смертю, входить до складу спадщини.
Цивільний кодекс України не визначає строк, протягом якого члени сім'ї спадкодавця мають право на одержання соціальних платежів. Положення частин другої, третьої статті 52 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» теж не обмежують право на отримання сум пенсії, що належала пенсіонерові і не була ним отримана у зв'язку з його смертю, тільки визначають подію, умови, час, коло осіб і їх правове становище, предмет правовідносин, із настанням яких можлива виплата недоотриманої пенсії померлого пенсіонера. Так, недоотримана пенсія померлого пенсіонера виплачується як пенсія членам його сім'ї за умови, якщо саме ці суб'єкти правовідносин звернулися за її виплатою упродовж шести місяців з дня відкриття спадщини, а якщо у цей проміжок часу не звернулися, сума недоотриманої пенсії набирає іншої правової якості - переходить у спадщину, яку члени сім'ї та/або інші особи, але вже як спадкоємці, можуть отримати її як спадщину.
Стаття 1 Першого протоколу до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод визначає, що кожна фізична або юридична особа має право мирно володіти своїм майном. Ніхто не може бути позбавлений своєї власності інакше як в інтересах суспільства і на умовах, передбачених законом і загальними принципами міжнародного права.
Статтею 1218 Цивільного кодексу України (далі - ЦК України) визначено, що до складу спадщини входять усі права та обов'язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.
Відповідно до статті 1227 ЦК України суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліменти, допомоги у зв'язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв'язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров'я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім'ї, а в разі їх відсутності - входять до складу спадщини.
Таким чином, аналіз статей 1218, 1219, 1227 ЦК України свідчить, що законодавець передбачає спадкування права на отримання нарахованої, але не одержаної пенсії.
Аналіз наведених норм матеріального права дає можливість дійти висновку про те, що суми пенсії, які перейшли у спадщину, передаються спадкоємцям у повному обсязі, без будь-яких часових обмежень. Норми ч. 1 ст. 46 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», які регулюють виплату пенсіонеру певних сум пенсії не більше ніж за три роки до дня звернення за отриманням пенсії, не розповсюджуються на правовідносини з приводу отримання спадкоємцями померлого пенсіонера тих сум пенсії, які перейшли у спадщину.
Таким чином, суд дійшов висновку, що правовідносини з приводу нарахування та обліку недоотриманої пенсії померлого пенсіонера мають регулюватись спеціальною ст. 52 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» без урахування норм ст. 46 цього закону.
Встановивши, що за життя ОСОБА_3 з 20.05.2016 року по 31.10.2018 включно була нарахована пенсія па загальну суму в розмірі 79656,65 грн., але вона не була нею отримана в повному обсязі, позивачка є її спадкоємцем за заповітом та у встановленому законом порядку прийняла спадщину, свідоцтво про право на спадщину за заповітом видано позивачці на суму пенсії в розмірі 79656,65 грн., а відповідачем виплачена лише сума в розмірі 77301,85 грн., суд приходить до висновку, що позивачка набула право на отримання нарахованої, але не виплаченої пенсії, у зв'язку із чим з відповідача на користь позивача підлягає стягненню недоотримана сума пенсії у розмірі 2354,80 грн. (79656,65 грн. - 77301,85 грн.).
Що стосується визнання незаконними дії відповідача щодо не отримання нею інформації по недоотриманих коштів по пенсійних виплатах померлої ОСОБА_3 , згідно свідоцтва про право на спадщину за заповітом, суд вважає що в цій частині позовних вимог слід відмовити, оскільки це не є належним способом захисту відповідно до ст. 5 ЦПК України.
Згідно з ч.1 ст. 141 ЦПК України, судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.
Таким чином, з відповідача на користь позивача слід стягнути судовий збір в розмірі 840,80 грн.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 3, 5, 12, 13, 76-81, 141, 258, 259, 263-265, 268, 354 ЦПК України, суд, -
Позовні вимоги ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в м. Краматорську Донецької області, про визнання незаконними дії та виплату недоотриманих коштів по спадщині,- задовольнити частково.
Стягнути з Управління Пенсійного фонду України в м. Краматорську Донецької області (код ЄДРПОУ 23346787), на користь ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , РНОКПП НОМЕР_2 , грошові кошти, набуті нею в порядку спадкування за заповітом після смерті ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_3 , в розмірі 2354,80 грн. (дві тисячі триста п'ятдесят чотири гривні 80 копійок).
Стягнути з Управління Пенсійного фонду України в м. Краматорську Донецької області (код ЄДРПОУ 23346787), на користь ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , РНОКПП НОМЕР_2 , сплачену суму судового збору у сумі 840,80 грн. (вісімсот сорок гривень 80 копійок).
В іншій частині позову відмовити.
Рішення може бути оскаржено до Донецького апеляційного суду через Краматорський міський суд Донецької області шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Учасник справи, якому рішення суду не було врученим у день його проголошення або складання, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення суду якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому відповідного рішення суду.
Рішення ухвалене й надруковане в нарадчій кімнаті в єдиному екземплярі.
Суддя Краматорського міського суду Ю. В. Фоміна