233 № 233/917/21
05.03.2021 Суддя Костянтинівського міськрайонного суду Донецької областіМартиненко В. С. , розглянувши в порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про видачу судового наказу про стягнення нарахованої, але не виплаченої працівникові суми заробітної плати з Краматорської районної державної адміністрації Донецької області,-
До Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області з вказаною заявою звернулася ОСОБА_1 , в якій просила стягнути з Краматорської районної державної адміністрації Донецької області на її користь суму нарахованої, але не виплаченої заробітної плати в сумі 15145,12 грн.
В обґрунтування вказаних вимог заявник послалася на те, що в період з 11.09.2015 по 29.01.2021 працювала на посаді бухгалтера централізованої бухгалтерії Відділу культури, молоді та спорту Костянтинівської райдержадміністрації та 29 січня 2021 року була звільнена в зв'язку зі скороченням чисельності працівників відповідно до п. 1 ст. 40 КЗпП України. При звільнення розрахунок з нею проведений не був. Відповідно до розпорядження голови Костянтинівської райдержадміністрації «Про реорганізацію відділу культури, молоді та спорту Костянтинівської райдержадміністрації» від 16 січня 2021 року за № 7 Краматорська районна державна адміністрація Донецької області є правонаступником зобов'язань, прав та обов'язків відділу культури, молоді та спорту Костянтинівської райдержадміністрації.
Згідно з ч. 13 ст. 7 ЦПК України розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами, якщо цим Кодексом не передбачено повідомлення учасників справи. У такому випадку судове засідання не проводиться.
Відповідно до п. 8 ч. 1 ст. 165 ЦПК України суддя відмовляє у видачі судового наказу, якщо із поданої заяви не вбачається виникнення або порушення права грошової вимоги, за якою заявником подано заяву про видачу судового наказу.
Судом встановлено, що відповідно до відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадський формувань юридична особа - Відділ культури, молоді та спорту Костянтинівської райдержадміністрації (ЄДРПОУ 00183561) перебуває в стані припинення.
Крім того, комісією з припинення юридичної особи встановлено строк для пред'явлення вимог кредиторами, які розглядаються до 30 березня 2021 року.
Відповідно ч. ч. 1 - 4 ст. 107 ЦК України кредитор може вимагати від юридичної особи, що припиняється, виконання зобов'язань якої не забезпечено, припинення або дострокового виконання зобов'язання, або забезпечення виконання зобов'язання, крім випадків, передбачених законом. Після закінчення строку для пред'явлення вимог кредиторами та задоволення чи відхилення цих вимог комісія з припинення юридичної особи складає передавальний акт (у разі злиття, приєднання або перетворення) або розподільчий баланс (у разі поділу), який має містити положення про правонаступництво щодо майна, прав та обов'язків юридичної особи, що припиняється шляхом поділу, стосовно всіх її кредиторів та боржників, включаючи зобов'язання, які оспорюються сторонами. Передавальний акт та розподільчий баланс затверджуються учасниками юридичної особи або органом, який прийняв рішення про її припинення, крім випадків, встановлених законом. Порушення положень частин другої та третьої цієї статті є підставою для відмови у внесенні до єдиного державного реєстру запису про припинення юридичної особи та державній реєстрації створюваних юридичних осіб - правонаступників.
Абзацом 3 п. 8 Порядку здійснення заходів щодо утворення та реорганізації районних державних адміністрацій, а також правонаступництва щодо майна, прав та обов'язків районних державних адміністрацій, що припиняються, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 16 грудня 2020 року № 1321, передбачено, що у разі утворення райдержадміністрації на території новоутвореного району, в адміністративному центрі якого була відсутня така райдержадміністрація, перехід майна, майнових прав та обов'язків райдержадміністрацій, що припиняються, до райдержадміністрацій новоутворених районів здійснюється з моменту державної реєстрації райдержадміністрації як юридичної особи публічного права та затвердження передавального акта комісії з реорганізації.
Згідно з п. 11 вказаного Порядку райдержадміністрації, що припиняються, до складу яких входять структурні підрозділи із статусом юридичної особи публічного права, після набрання чинності актом Кабінету Міністрів України про реорганізацію відповідної райдержадміністрації, а у разі створення райдержадміністрацій на території новоутвореного району - після державної реєстрації створення райдержадміністрацій видають акт про реорганізацію структурних підрозділів райдержадміністрації, які мають статус юридичної особи публічного права. У акті про реорганізацію визначається її спосіб, заходи з реорганізації, строк її завершення та інші необхідні умови.
Статтею 112 ЦК України передбачено порядок задоволення вимог кредиторів у разі ліквідації платоспроможної юридичної особи. Так, згідно з ч. ч. 3, 4 ст. 112 ЦК України у разі відмови ліквідаційної комісії у задоволенні вимог кредитора або ухилення від їх розгляду кредитор має право протягом місяця з дати, коли він дізнався або мав дізнатися про таку відмову звернутися до суду із позовом до ліквідаційної комісії. За рішенням суду вимоги кредитора можуть бути задоволені за рахунок майна, що залишилося після ліквідації юридичної особи. Вимоги кредитора, заявлені після спливу строку, встановленого ліквідаційною комісією для їх пред'явлення, задовольняються з майна юридичної особи, яку ліквідовують, що залишилося після задоволення вимог кредиторів, заявлених своєчасно.
Оскільки перехід майнових прав та обов'язків райдержадміністрацій, що припиняються, до райдержадміністрацій новоутворених районів здійснюється з моменту державної реєстрації райдержадміністрації як юридичної особи публічного права та затвердження передавального акта комісії з реорганізації, водночас строк для подання заяв кредиторів до комісії з реорганізації ще не сплив та триває до 30.03.2021 року, суд дійшов висновку про те, що станом на дату подання даної заяви про видачу судового наказу про стягнення нарахованої, але не виплаченої працівникові суми заробітної плати Краматорська районна державна адміністрація Донецької області не набула статусу правонаступника майнових зобов'язань боржника - Відділу культури, молоді та спорту Костянтинівської райдержадміністрації.
А отже, з поданої заяви не вбачається виникнення права грошової вимоги щодо стягнення з Краматорської районної державної адміністрації Донецької області нарахованої, але не виплаченої працівникові суми заробітної плати, в зв'язку з чим у видачі судового наказу необхідно відмовити.
Керуючись ст. ст. 161, 165, 166, 15.5 розділу ХІІІ Перехідних положень ЦПК України,-
Відмовити ОСОБА_1 у видачі судового наказу про стягнення з Краматорської районної державної адміністрації Донецької області нарахованої, але не виплаченої працівникові суми заробітної плати.
Роз'яснити, що відмова у видачі судового наказу з підстав, передбачених пунктами 1, 2, 8, 9 частини першої статті 165 цього Кодексу, не є перешкодою для повторного звернення з такою самою заявою в порядку, встановленому цим розділом, після усунення її недоліків.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею.
Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана до Донецького апеляційного суду через Костянтинівський міськрайонний суд Донецької області протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), суд за заявою учасників справи та осіб, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов'язки (у разі наявності у них права на вчинення відповідних процесуальних дій, передбачених цим Кодексом), поновлює процесуальні строки, встановлені нормами ЦПК України, якщо визнає причини їх пропуску поважними і такими, що зумовлені обмеженнями, впровадженими у зв'язку з карантином. Суд може поновити відповідний строк як до, так і після його закінчення.
Суддя