Справа № 632/130/21
провадження № 3/632/67/21
04 березня 2021 року місто Первомайський
Суддя Первомайського міськрайонного суду Харківської області Васянович Г.М., за участю захисника Кравченка О.М., розглянувши справу про адміністративне правопорушення, яка надійшла від відділення поліції № 1 Лозівського РВП ГУНП в Харківській області, про притягнення до адміністративної відповідальності зачастиною 1 статті 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, мешканця АДРЕСА_1 , який раніше до адміністративної відповідальності не притягався, -
Згідно із протоколом про адміністративне правопорушення 22 січня 2021 року між двадцять першою і двадцять другою годинамиКалакайло ОСОБА_2 , перебуваючи у селі Красиве Первомайського району Харківської області, здійснював керування транспортним засобом - автомобілем «ЗАЗ», реєстраційний номер НОМЕР_1 , з явними ознаками алкогольного сп'яніння - нестійка хода, запах алкоголю з порожнини рота,порушення мови. Від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного сп'яніння відмовився у присутності двох свідків. Вказаними діями ОСОБА_1 порушив пункт 2.5 розділу 2 Правил дорожнього руху.
Місцем складання протоколу про адміністративне правопорушення зазначене село Красиве Первомайського району Харківської області, дата складання - 22 січня 2021 року.
Частиною 2 статті7 КУпАПпередбачено, що провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.
Відповідно до вимог статті 245 КУпАПзавданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.
Статтею 256 КУпАП передбачено, що у протоколі про адміністративне правопорушення зокрема зазначаються: дата і місце його складення, місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення.
Із зазначеного протоколу вбачається, що місцем вчинення правопорушення і місцем його складання є село Красиве Первомайського району Харківської області.
Однак, відповідно до постанови Верховної Ради України «Про утворення та ліквідацію районів» від 17 липня 2020 року №807-IX, яка набрала чинності 19 липня 2020 року, Первомайський район Харківської області ліквідовано, при цьому утворено Лозівський район (з адміністративним центром у місті Лозова) у складі територій Біляївської сільської, Близнюківської селищної, Лозівської міської, Олексіївської сільської, Первомайської міської територіальних громад, затверджених Кабінетом Міністрів України.
Таким чином, у протоколі про адміністративне правопорушення не вірно зазначені місце його складання та місце вчинення правопорушення.
Наведене є суттєвим порушенням вимог статті 256 КУпАП та Інструкції з оформлення поліцейськими матеріалів про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані не в автоматичному режимі, затвердженої наказом МВС України від 07 листопада 2015 року № 1395.
Обов'язок щодо належного складання протоколу про адміністративне правопорушення, який в порядку статті 251 КУпАП є одним із доказів по справі, та надання доказів на підтвердження викладених у протоколі відомостей, покладається на особу, яка має право складати відповідний протокол, та не може бути покладено на суд.
Згідно з пунктом 24 постанови Пленуму Верховного Суду України № 14 від 23 грудня 2005 року «Про практику застосування судами України законодавства у справах про деякі злочини проти безпеки дорожнього руху та експлуатації транспорту, а також про адміністративні правопорушення на транспорті», визнано правильною практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог статті 256 КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення.
Враховуючи викладене, протокол про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 необхідно повернути до відділення поліції № 1 Лозівського РВП ГУНП в Харківській області для належного оформлення, оскільки зазначені недоліки перешкоджають всебічному, повному та об'єктивному з'ясуванню обставин справи, у відповідності до статей 245, 280 КУпАП.
Належно оформлену справу про адміністративне правопорушення необхідно надіслати до суду з урахуванням вимог частини 2 статті 38 КУпАП, за змістом якої у справах про адміністративні правопорушення, що підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення.
На підставі викладеного, керуючись ст. 256 КУпАП, -
Протокол про адміністративне правопорушення серії ДПР18 № 444912 від 22 січня 2021 року про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за частиною 1 статті 130 КУпАП, направити до відділення поліції № 1 Лозівського РВП ГУНП в Харківській області - для належного оформлення.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя:Г. М. Васянович