04 березня 2021 року
м. Київ
справа № 802/4103/14-а
адміністративне провадження № К/9901/2717/21
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача - Губської О.А.,
суддів: Білак М.В., Калашнікової О.В.,
перевіривши касаційну скаргу Головного управління Державної фіскальної служби у Черкаській області на рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 10 вересня 2020 року та постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 23 грудня 2020 року у справі №802/4103/14-а за позовом ОСОБА_1 до Державної фіскальної служби України, Державної податкової служби України, Головного управління ДФС у Черкаській області про скасування наказу, поновлення на роботі та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу,
Ухвалою Верховного Суду від 01 лютого 2021 року касаційну скаргу Головного управління Державної фіскальної служби у Черкаській області на рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 10 вересня 2020 року та постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 23 грудня 2020 року залишено без руху. Надано скаржнику строк у десять днів з дня вручення копії ухвали для усунення недоліків касаційної скарги, шляхом надання до суду уточненої касаційної скарги (заяви про уточнення касаційної скарги) із зазначенням підстави (підстав), на якій (яких) подається касаційна скарга з визначенням передбаченої (передбачених) статтею 328 цього Кодексу підстави (підстав) та викладенням відповідних обґрунтувань, із наданням її копії відповідно до кількості учасників справи, а також документа про сплату судового збору.
Як вбачається з рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення, 05 лютого 2021 року скаржник отримав ухвалу Верховного Суду про залишення касаційної скарги без руху.
17 лютого 2021 року на адресу Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду надійшло клопотання, в якому скаржник, вказуючи про неможливість виконання вимог ухвали у зв'язку з відсутністю фінансування, просить продовжити строк для усунення недоліку касаційної скарги.
Згідно із частиною другою статті 121 Кодексу адміністративного судочинства України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.
Проаналізувавши клопотання та надіслані докази, суд дійшов висновку про відмову у його задоволенні, оскільки відсутність коштів не є поважною причиною для продовження строку для усунення недоліку касаційної скарги. Обставини пов'язані з фінансуванням установи чи організації з Державного бюджету України та відсутністю у неї коштів, призначених для сплати судового збору, не звільняють контролюючий орган від обов'язку своєчасної його сплати.
До того ж, станом на момент постановлення цієї ухвали, зазначені в ухвалі недоліки касаційної скарги скаржником в частині надання до суду уточненої касаційної скарги (заяви про уточнення касаційної скарги) із зазначенням підстави (підстав), на якій (яких) подається касаційна скарга з визначенням передбаченої (передбачених) статтею 328 цього Кодексу підстави (підстав) та викладенням відповідних обґрунтувань, із наданням її копії відповідно до кількості учасників справи також не усунуто.
Частиною 2 статті 332 КАС України передбачено, що до касаційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 330 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу.
Пунктом 1 частини четвертої статті 169 КАС України передбачено, що позовна заява повертається позивачеві, зокрема, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.
Згідно з частиною 7 статті 332 КАС України копія ухвали про повернення касаційної скарги надсилається учасникам справи у порядку, визначеному статтею 251 цього Кодексу. Скаржнику надсилається копія ухвали про повернення касаційної скарги разом з касаційною скаргою та доданими до скарги матеріалами. Копія касаційної скарги залишається в суді касаційної інстанції.
Оскільки скаржником не усунуто недоліки касаційної скарги, яку залишено без руху, у встановлений судом строк, касаційну скаргу необхідно повернути заявнику.
На підставі вищенаведеного та керуючись статтями 169, 332 Кодексу адміністративного судочинства України,
Відмовити Головного управління Державної фіскальної служби у Черкаській області у задоволенні клопотання про продовження строку для усунення недоліків касаційної скарги.
Касаційну скаргу Головного управління Державної фіскальної служби у Черкаській області на рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 10 вересня 2020 року та постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 23 грудня 2020 року у справі №802/4103/14-а за позовом ОСОБА_1 до Державної фіскальної служби України, Державної податкової служби України, Головного управління ДФС у Черкаській області про скасування наказу, поновлення на роботі та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу повернути скаржнику.
Копію ухвали про повернення касаційної скарги надіслати учасникам справи. Скаржнику надіслати копію ухвали про повернення касаційної скарги разом з касаційною скаргою та доданими до скарги матеріалами.
Роз'яснити заявникові, що повернення касаційної скарги не позбавляє права повторного звернення до Верховного Суду.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідачО. А. Губська
СуддіМ. В. Білак
О. В. Калашнікова