ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
про залишення позовної заяви без руху
02 березня 2021 року м. Київ №640/5316/21
Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Шейко Т.І.,
розглянувши позовну заяву в адміністративній справі
за позовомОСОБА_1
доГоловного управління Пенсійного фонду України в м. Києві (Голосіївський район) Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві Управління праці та соціального захисту населення Голосіївської районної в місті Києві державної адміністрації
провизнання протиправними дій та зобов'язання вчинити дії
ОСОБА_1 звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві (Голосіївський район), Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві та Управління праці та соціального захисту населення Голосіївської районної в місті Києві державної адміністрації, у якому просив суд:
- визнати дії Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві (Голосіївський район), адреса: 03150, м. Київ вул. Антоновича, 70, Код ЄДРПОУ: 22869454; Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві, адреса: 04053, м. Київ, вул. Бульварно - Кудрявська, 16, Код ЄДРПОУ: 22933548; Управління праці та соціального захисту населення Голосіївської районної в місті Києві державної адміністрації, адреса: 03040, м. Київ, вул. Ломоносова, 5/3, Код ЄДРПОУ: 37414016 припиненні/призупиненні виплати пенсії ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , адреса реєстрації: АДРЕСА_1 ; адреса реєстрації як ВПО та фактичного проживання: АДРЕСА_2 , ПІН НОМЕР_1 зі складеним Витягом із рішення засідання комісії з питань призначення (відновлення), або припинення соціальних виплат внутрішньо переміщеним особам Голосіївської районної в місті Києві державної адміністрації від 22.06.2017 № 49, і призупинену виплату пенсії від 01.04.2017 Головним управлінням Пенсійного фонду України в м. Києві (Голосіївського району) у період з 01 квітня 2017 року по 31 грудня 2018 року (за винятком одного місяця - жовтня 2018 року) - протиправними;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві (Голосіївський район), адреса: 03150, м. Київ вул. Антоновича, 70, Код ЄДРПОУ: 22869454; Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві, адреса: 04053, м. Київ, вул. Бульварно - Кудрявська, 16, Код ЄДРПОУ: 22933548; виплатити ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , адреса реєстрації: АДРЕСА_1 ; адреса реєстрації як ВПО та фактичного проживання: АДРЕСА_2 , ІПН НОМЕР_1 виплатити заборгованість по пенсії з 01.04.2017 по 31.12 2018 (за винятком одного місяця - жовтня 2018)
Згідно з частиною 2 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.
Відповідно до пунктів 2, 4, 11 частини 5 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України в позовній заяві зазначаються:
- повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв'язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти;
- зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів;
Так, позовна заява ОСОБА_1 містить відомості щодо коду ЄДРПОУ Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві (Голосіївський район), як №22869454, проте, за цим кодом ЄДРПОУ наявний запис про припинення юридичної особи.
Крім цього, в позовній заяві наявний інший відповідач Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві, адреса: 04053, м. Київ, вул. Бульварно - Кудрявська, 16, Код ЄДРПОУ: 22933548, проте, за цим кодом ЄДРПОУ зареєстрована інша юридична особа публічного права.
Також, позивач в якості відповідача зазначено Управління праці та соціального захисту населення Голосіївської районної в місті Києві державної адміністрації, проте з тексту позовної заяви не вбачається, яким саме чином та в чому полягають дії, що порушують право позивача на отримання пенсії зазначеною особо.
Тобто, позивачу необхідно конкретизувати або заявлені позовні вимоги, або уточнити коло відповідачів у справі.
Згідно з частиною 3 статті 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Пунктом 3 частини 2 статті 4 Закону України «Про судовий збір» визначено, що за подання позову до адміністративного суду немайнового характеру, який подано фізичною особою ставка судового збору становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Разом з тим, статтею 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2021 рік» передбачено, що з 1 січня 2021 року встановлено прожитковий мінімум для працездатних осіб в розмірі 2270,00 гривень.
В позовній заяві, позивач просить звільнити останнього від сплати судового збору, обґрунтовуючи його тим, що знаходиться в скрутному матеріальному становищі.
Проте, жодного доказу в підтвердження даного факту не надав, окрім довідок за 2017 та 2018 рік про виплату пенсії, якими обґрунтовує й позовні вимоги.
Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку про відмову в задоволенні заяви про звільнення від сплати судового збору, виходячи з наступного.
Вичерпний перелік осіб, які мають право на звільнення від сплати судового збору визначений статтею 5 Закону України «Про судовий збір».
Позивач до жодної з категорій осіб, які визначенні в статті 5 Закону України «Про судовий збір» не відноситься.
Відповідно до частини 1 статті 133 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.
Разом з тим, позивачем до матеріалів справи не долучено жодного доказу в підтвердження скрутного матеріального положення.
Крім того, суд звертає увагу, що позивачем не заперечується факт, що останній отримував пенсію у 2019, 2020 та 2021 роках.
Враховуючи вищенаведені обставини, суд дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення клопотання позивача про звільнення від сплати судового збору.
Розглянувши позовну заяву та додані до неї матеріали, суд дійшов висновку, що позивачем заявлена вимога немайнового характеру.
Враховуючи вищенаведене, позивачу необхідно надати до суду докази сплати судового збору у розмірі 908,00 грн.
Згідно з частиною 1 статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
З огляду на викладене, суд приходить до висновку, що позовна заява не відповідає вищевказаним вимогам положень статті 161 КАС України і позивачу належить усунути вищевказані недоліки.
Керуючись статтями 5, 160, 161, 169, 248, Кодексу адміністративного судочинства України, суддя Окружного адміністративного суду міста Києва, -
1. Відмовити позивачу в задоволенні клопотання про звільнення від сплати судового збору.
2. Позовну заяву ОСОБА_1 залишити без руху.
3. Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви протягом п'яти днів з моменту отримання ухвали.
4. Попередити позивача про наслідки недотримання вимог ухвали про залишення позовної заяви без руху, передбачені пунктом 1 частини 4 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України.
5. Копію ухвали невідкладно надіслати особі, що звернулася із позовною заявою.
6. Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).
Ухвала оскарженню в апеляційному порядку не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя Т.І. Шейко