04 березня 2021 року м. Чернігів Справа № 620/6919/20
Чернігівський окружний адміністративний суд в складі головуючої судді Тихоненко О.М., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом Головного управління Державної податкової служби у Чернігівській області до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу,
Головне управління Державної податкової служби у Чернігівській області (далі - ГУ ДПС у Чернігівській області, позивач) звернулося до суду з позовом до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (далі - ФОП ОСОБА_1 , відповідач) про стягнення в дохід бюджету з рахунків відповідача в банках, що обслуговують такого платника податків, кошти у сумі 352101,66 грн для погашення податкового боргу.
Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідач має податковий борг у загальному розмірі 352101,66 грн, а саме: по податку на доходи фізичних осіб в сумі 120148,98 грн; по податку на доходи фізичних осіб, що сплачується податковими агентами із доходів платника податку у вигляді заробітної плати в сумі 1932,00 грн; по податку на додану вартість в сумі 222335,48 грн; по військовому збору в сумі 7005,20 грн та по адміністративним штрафам та іншим санкціям в сумі 680,00 грн, однак належні платежі до бюджету не сплачує.
Ухвалою Чернігівського окружного адміністративного суду від 04.01.2021 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін та проведення судового засідання за наявними у справі матеріалами. Ухвалою суду надано термін для подачі відзиву на позовну заяву, відповіді на відзив та заперечень.
Вищезазначену ухвалу суду від 04.01.2021 відповідач отримав 08.01.2021, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення, наявним у матеріалах справи (а.с.138), однак правом на подання відзиву не скористався, тому відповідно до ч. 6 ст. 162 Кодексу адміністративного судочинства України суд вирішує справу за наявними матеріалами.
Розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, судом встановлено таке.
ФОП ОСОБА_1 зареєстрований у встановленому чинним законодавством України порядку, про що до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань внесено відповідний запис та перебуває на обліку як платник податків з 13.01.2005 (а. с.19, 21-22).
Як слідує з матеріалів справи відповідач має податковий борг у загальному розмірі 352101,66 грн, а саме: по податку на доходи фізичних осіб в сумі 120148,98 грн; по податку на доходи фізичних осіб, що сплачується податковими агентами із доходів платника податку у вигляді заробітної плати в сумі 1932,00 грн; по податку на додану вартість в сумі 222335,48 грн; по військовому збору в сумі 7005,20 грн та по адміністративним штрафам та іншим санкціям в сумі 680,00 грн (а. с.9).
Оскільки податковий борг у добровільному порядку ФОП ОСОБА_1 не сплачений, ГУ ДПС у Чернігівській області звернулося до суду з відповідним позовом.
Надаючи правову оцінку обставинам справи, суд зважає на таке.
Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.
Згідно з пп. 14.1.156 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України від 02.12.2010 № 2755-VI (надалі також - Податковий кодекс України) податкове зобов'язання - сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк).
Підпунктом 14.1.39 пункту 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України встановлено, що грошове зобов'язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов'язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв'язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності.
Згідно з пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.
Відповідно до п. 54.1 ст. 54 Податкового кодексу України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.
Відповідно до п. 57.1 ст. 57 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
У разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу (п.57.3 ст.57 Податкового кодексу України).
Як встановлено судом, ФОП ОСОБА_1 має податковий борг з урахуванням пені у загальному розмірі 352101,66 грн.
Як слідує з матеріалів справи, вищевказаний податковий борг складається:
з податкового боргу по податку на додану вартість у сумі 222335,48 грн, що підтверджується податковими деклараціями з податку на додану вартість, а саме: № 9296114895 від 18.01.2018; № 9024285266 від 18.02.2018; № 9048549705 від 19.03.2018; № 9073255522 від 20.04.2018; № 9097471369 від 20.05.2018; № 9123924041 від 20.06.2018; № 9150175255 від 20.07.2018; № 9175485301 від 20.08.2018; № 9229054639 від 19.10.2018; № 9256890015 від 20.11.2018; № 9285758189 від 20.12.2018; № 9308210865 від 21.01.2019; № 9079410358 від 20.04.2019; № 9104076428 від 20.05.2019; № 9131810891 від 20.06.2019; № 9157522757 від 19.07.2019; № 9187292048 від 20.08.2019; № 9215835703 від 20.09.2019; № 9245277783 від 21.10.2019; № 9276930784 від 20.11.2019; № 9030733667 від 20.02.2020; № 9058536038 від 20.03.2020; № 9094917465 від 30.04.2020; № 9112125807 від 20.05.2020; № 9176912673 від 24.07.2020; № 9205609301 від 19.08.2020 та податковими повідомленнями-рішеннями, а саме: № 00000323305 від 09.01.2020; № 0025091301 від 03.05.2018; № 0046351301 від 04.09.2018; № 0029841301 від 25.05.2020; № 0023975206 від 13.12.2018; № 0014225206 від 18.04.2019; № 0010865206 від 01.04.2019; № 0038635205 від 29.08.2019; № 00000333305 від 09.01.2020; № 0058795205 від 21.12.2019; № 0059025205 від 21.12.2019 (а.с.30-31, 40-41, 55, 61-62, 67-68, 72, 75-76, 81-82, 89-90, 94-95, 99-124). Також на підставі п.п.129.1.1. п.129.1 ст.129 ПК України за несвоєчасну сплату податкового боргу відповідачу нарахована пеня в розмірі 51402,96 грн;
з податкового боргу по податку на доходи фізичних осіб, що сплачується податковими агентами із доходів платника податку у вигляді заробітної плати у сумі 1932,00 грн, що підтверджується податковими повідомленнями-рішеннями № 00000293305 від 09.01.2020 на суму 510,00 грн; № 00000313305 від 09.01.2020 на суму 1422,00 грн (а.с.28-29);
з податкового боргу по податку на доходи фізичних осіб у сумі 120148,98 грн, що підтверджується податковими деклараціями про майновий стан і доходи № 6165 від 09.02.2018 за 2017 рік; № 9310302095 від 11.02.2019 за 2018 рік; № 9334189357 від 10.02.2020 за 2019 рік та податковими повідомленнями-рішеннями № 00000283305 від 09.01.2020; № 0058855205 від 21.12.2019 (а.с.23, 51, 125-129). Також на підставі п.п.129.1.1. п.129.1 ст.129 ПК України за несвоєчасну сплату податкового боргу відповідачу нарахована пеня;
з податкового боргу по військовому збору у сумі 7005,20 грн, що підтверджується податковою декларацією про майновий стан і доходи № 9334189357 від 10.02.2020 за 2019 рік та податковими повідомленнями-рішеннями № 00000343305 від 09.01.2020; № 00000303305 від 09.01.2020; № 0058835205 від 21.12.2019 (а.с.26-27, 49-50). Також на підставі п.п.129.1.1. п.129.1 ст.129 ПК України за несвоєчасну сплату податкового боргу відповідачу нарахована пеня;
з податкового боргу по адміністративним штрафам та іншим санкціям у сумі 680,00 грн, що підтверджується податковими повідомленнями-рішеннями № 00000393305 від 09.01.2020 та № 00000383305 від 09.01.2020 (а.с.24-25).
Пунктами 59.1, 59.3, 59.5 статті 59 Податкового кодексу України передбачено, що у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення. Податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання. У разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).
Як слідує з матеріалів справи, позивачем направлена відповідачу податкова вимога від 21.02.2014 № 276-25, яка відповідачем отримана, однак борг не сплачено (а. с.130).
Відповідно до п.87.11 ст.87 Податкового кодексу України орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи.
Згідно з п. 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.
Враховуючи те, що податкові зобов'язання ФОП ОСОБА_1 відповідно до ст. 54 Податкового кодексу України є узгодженими й податковий борг у добровільному порядку останнім не сплачений, суд вважає, що позовні вимоги ГУ ДПС у Чернігівській області, які підтверджені належними та допустимими доказами, необхідно задовольнити повністю.
Відповідно до ч. 2 ст. 139 Кодексу адміністративного судочинства України при задоволенні позову суб'єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб'єкта владних повноважень, пов'язані із залученням свідків та проведенням експертиз.
Отже, підстави для розподілу судових витрат відсутні.
Керуючись статтями 241-246, 250, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Позов Головного управління Державної податкової служби у Чернігівській області до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу - задовольнити повністю.
Стягнути в дохід бюджету з рахунків Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) в банках, що обслуговують такого платника податків, кошти у сумі 352101 (триста п'ятдесят дві тисячі сто одна) грн 66 коп. для погашення податкового боргу, а саме:
120148,98 грн по податку на доходи фізичних осіб на р/р UA758999980333109341000025006, ПрилуцькеУК/м.Прилуки/11010500, код отримувача 37984681, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), МФО 899998;
1932,00 грн по податку на доходи фізичних осіб, що сплачується податковими агентами із доходів платника податку у вигляді заробітної плати на р/р UA698999980333139340000025006, ПрилуцькеУК/м.Прилуки/11010100, код отримувача 37984681, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), МФО 899998;
222335,48 грн по податку на додану вартість на р/р UA508999980313030029000025006, ПрилуцькеУК/м.Прилуки/14060100, код отримувача 37984681, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), МФО 899998;
7005,20 грн по військовому збору на р/р UA048999980313070063000025006, ПрилуцькеУК/м.Прилуки/11011000, код отримувача 37984681, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), МФО 899998;
680,00 грн по адміністративним штрафам та іншим санкціям на р/р UA438999980313050106000025006, ПрилуцькеУК/м.Прилуки/21081100, код отримувача 37984681, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), МФО 899998.
Рішення суду набирає законної сили в порядку статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржене до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного тексту рішення суду. Апеляційна скарга, з урахуванням положень підпункту 15.5 пункту 15 Розділу VII “Перехідні положення” Кодексу адміністративного судочинства України, подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення.
Позивач: Головне управління Державної податкової служби у Чернігівській області, вул. Реміснича, 11, Чернігів, 14000, код ЄДРПОУ 43143966.
Відповідач: Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ).
Повний текст рішення складено 04.03.2021.
Суддя О.М. Тихоненко