про повторне витребування доказів
04 березня 2021 року м. Рівне №460/613/21
Рівненський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Гудими Н.С. за участю секретаря судового засідання Чирук С.І. та сторін і інших осіб, які беруть участь у справі:
позивача: представник Скрипнюк В.Р.,
відповідача: представник не прибув,
розглянувши у підготовчому засіданні адміністративну справу за позовом
ОСОБА_1
доГоловного управління ДПС у Рівненській області
про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,
В провадженні Рівненського окружного адміністративного суду перебуває вказана справа.
Ухвалою суду від 08.02.2021 позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче зсідання у справі на 04.03.2021.
Цією ж ухвалою судом зобов'язано відповідача надати суду усі докази, на підставі яких вчинено оскаржувані дії та прийнято оскаржуване рішення, а також встановлено відповідачу строк для подання відзиву на позов із поясненнями по суті заявлених вимог з долученням всіх письмових доказів, що підтверджують заперечення проти позову.
В підготовче засіданні 04.03.2021 представник відповідача не прибув. До початку підготовчого засідання відповідач подав клопотання про проведення підготовчого засідання без участі його уповноваженого представника, а також надав суду відзив на позовну заяву.
Поряд з цим, жодних доказів, що витребовувалися ухвалою суду від 08.02.2021, та будь-яких доказів, що підтверджують заперечення проти позову, відповідачем до відзиву не долучено та суду не надано.
Таким чином, має місце невиконання відповідачем своїх процесуальних обов'язків, зокрема ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу та неподання доказів, витребуваних судом, без поважних причин суб'єктом владних повноважень.
З огляду на вказане, суд позбавлений можливості повного та всебічного з'ясування всіх обставин даної справи, а тому дійшов висновку про необхідність повторного витребування вказаних доказів.
Згідно з ч.1 ст.72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Відповідно до частини другої статті 72 КАС України, ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.
Частиною першою статті 77 КАС України встановлено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.
За правилами ч.3 ст.77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Водночас суд звертає увагу учасників процесу на таке.
Відповідно до ч.6 ст.80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
В силу вимог ч.8 та ч.9 ст.80 КАС України за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
Виходячи із закріпленого статтею 9 КАС України принципу офіційного з'ясування всіх обставин, суд дійшов висновку про необхідність повторного витребування доказів у відповідача з метою всебічного та об'єктивного розгляду та вирішення справи, у зв'язку з чим слід оголосити перерву в підготовчому засіданні з підстав, визначених п.2 ч.6 ст.181 КАС України.
Керуючись ст.9, 77, 80, 241, 256 КАС України, суд
Повторно витребувати у Головного управління ДПС у Рівненській області та зобов'язати надати суду усі докази, на підставі яких прийнято оскаржуване рішення, в т.ч. усі докази, на підтвердження обставин, зазначених у відзиві на позов, зокрема, але не виключно: копія ліцензії №17120308201800877 на право роздрібної торгівлі алкогольними напоями, дата реєстрації 07.11.2018, чек №3 від 07.11.2019 стосовно реалізації алкогольного напою.
Оголосити перерву в підготовчому засіданні до "30" березня 2021 року до 10:30 год.
Роз'яснити відповідачу, що копії документів (письмових доказів) вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством (стаття 94 КАС України).
Попередити відповідача, що за невиконання процесуальних обов'язків, зокрема ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника, а також за неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб'єктом владних повноважень, суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу в розмірі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб. У випадку повторного чи систематичного невиконання процесуальних обов'язків або повторного чи систематичного неподання витребуваних судом доказів без поважних причин або без їх повідомлення у сумі від 1 до 10 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб. (ст. 149 КАС України).
Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
Копію ухвали направити відповідачу.
Ухвала не оскаржується та набирає законної сили з моменту її проголошення судом.
Суддя Н.С. Гудима