про зупинення провадження у справі
02 березня 2021 року № 1340/4500/18
Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Москаля Р.М. розглянув на стадії підготовки справи до судового розгляду клопотання про зупинення провадження в адміністративній справі за позовом державного підприємства «Львіввугілля» до Офісу великих платників податків ДПС про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення - рішення,
В провадженні Львівського окружного адміністративного суду перебуває справа за позовом державного підприємства «Львіввугілля» до Офісу великих платників податків ДФС про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення - рішення від 20.06.2018 № 0005274808.
Сторони повідомили суд, що Законом України №466-IX від 16.01.2020 внесені зміни до Податкового кодексу України щодо вдосконалення адміністрування податків, усунення технічних та логічних неузгодженостей у податковому законодавстві, серед іншого:
- пункт у 1201.1 статті 1201 ПК України доповнено новими абзацами, внесені зміни передбачають, що у разі порушення платниками податку на додану вартість граничного строку для реєстрації податкової накладної та/або розрахунку коригування до такої податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних це передбачає накладення на платника податку на додану вартість, штрафу в розмірі 2 відсотків обсягу постачання (без податку на додану вартість), але не більше 1020 гривень;
- штрафи за порушення платниками податку на додану вартість граничного строку для реєстрації податкової накладної та/або розрахунку коригування до такої податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних, передбаченого статтею 201 цього Кодексу, за операціями, що звільняються від оподаткування податком на додану вартість, операціями, що оподатковуються податком на додану вартість за нульовою ставкою, операціями, що не передбачають надання податкової накладної отримувачу (покупцю), а також податкової накладної, складеної відповідно до пункту 198.5 статті 198 цього Кодексу у разі здійснення операцій, визначених підпунктами "а" - "г" пункту 198.5 статті 198 цього Кодексу, та розрахунку коригування, складеного до такої податкової накладної, податкової накладної, складеної відповідно до статті 199 цього Кодексу, та розрахунку коригування, складеного до такої податкової накладної, податкової накладної, складеної відповідно до абзацу одинадцятого пункту 201.4 статті 201 цього Кодексу, нараховані платникам податків протягом періоду з 1 січня 2017 року до 31 грудня 2019 року, грошові зобов'язання за якими неузгоджені (відповідні податкові повідомлення-рішення знаходяться в процедурі адміністративного або судового оскарження та грошові зобов'язання за ними не сплачено) станом на дату набрання чинності Законом України «Про внесення змін до Податкового кодексу України щодо вдосконалення адміністрування податків, усунення технічних та логічних неузгодженостей у податковому законодавстві», застосовуються в розмірі 2 відсотків обсягу постачання (без податку на додану вартість), але не більше 1020 гривень;
- штрафи, застосовані через відсутність реєстрації протягом граничного строку, передбаченого статтею 201 цього Кодексу, податкової накладної та/або розрахунку коригування до такої податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних за операціями, що звільняються від оподаткування податком на додану вартість, операціями, що оподатковуються податком на додану вартість за нульовою ставкою, операціями, що не передбачають надання податкової накладної отримувачу (покупцю), а також податкової накладної, складеної відповідно до пункту 198.5 статті 198 цього Кодексу у разі здійснення операцій, визначених підпунктами "а" - "г" пункту 198.5 статті 198 цього Кодексу, та розрахунку коригування, складеного до такої податкової накладної, податкової накладної, складеної відповідно до статті 199 цього Кодексу, та розрахунку коригування, складеного до такої податкової накладної, податкової накладної, складеної відповідно до абзацу одинадцятого пункту 201.4 статті 201 цього Кодексу, нараховані платникам податків протягом періоду з 1 січня 2017 року до 31 грудня 2019 року, грошові зобов'язання за якими неузгоджені (відповідні податкові повідомлення-рішення знаходяться в процедурі адміністративного або судового оскарження та грошові зобов'язання за ними не сплачено) станом на дату набрання чинності Законом України «Про внесення змін до Податкового кодексу України щодо вдосконалення адміністрування податків, усунення технічних та логічних неузгодженостей у податковому законодавстві», застосовуються в розмірі 5 відсотків обсягу постачання (без податку на додану вартість), але не більше 3400 гривень;
- контролюючий орган за місцем реєстрації платника податку здійснює перерахунок суми штрафу і надсилає (вручає) такому платнику нове податкове повідомлення-рішення. Попереднє податкове повідомлення-рішення вважається скасованим (відкликаним).
Відповідач повідомив суд, що порядок застосування цих норм ПК України щодо перерахунку суми штрафу, а також відкликання попередньо прийнятого податкового повідомлення рішення про застосування штрафних санкцій лише недавно був доведений ДПС України до відома місцевих підрозділів; процедура перегляду оскарженого рішення щодо застосування до ДП «Львіввугілля» триває, а з огляду на значний об'єм податкових накладних позивача процес перевірки та прийняття нових податкових повідомлень-рішень займає тривалий період часу. Представник відповідача просить суд зупинити провадження у справі для завершення цієї процедури, наслідком чого буде відкликання оскарженого в цьому провадженні податкового повідомлення-рішення. Позивач також повідомив суд, що у випадку реалізації відповідачем норм Закону №466-IX та відкликання оскарженого податкового повідомлення-рішення цей спір буде вичерпано, тому не заперечує щодо зупинення розгляду справи до прийняття відповідачем нових рішень. Сторони узгодили, що провадження у справі слід зупинити до 08.04.2021. Відповідно до пункту 4 частини першої статті 236 КАС України суд зупиняє провадження у справі у разі звернення обох сторін - до закінчення строку, про який сторони заявили у клопотанні.
Керуючись ст.ст. 180, 190, 236, 205, 248, 256, 294, 295, пп. 15.5 п.15 розділу VII «Перехідні положення» КАС України, суд -
Зупинити провадження в адміністративній справі №1340/4500/18 до 7 квітня 2021 року включно.
Призначити судове засідання на 08 квітня 2021 о 11:00 в приміщенні Львівського окружного адміністративного суду (м. Львів, вул. Чоловського, 2, перший поверх, зал засідань №8).
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання. Ухвала може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції у п'ятнадцятиденний строк з дати складання ухвали.
Суддя Москаль Р.М.