03 березня 2021 року СєвєродонецькСправа № 360/445/21
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Захарова О.В., розглянувши у письмовому провадженні питання про витребування доказів у справі № 360/445/21 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Луганської обласної прокуратури, Офісу Генерального прокурора, Другої кадрової комісії обласних прокуратур з атестації прокурорів місцевих прокуратур, військових прокуратур гарнізонів (на правах місцевих) Офісу Генерального прокурора про визнання протиправним і скасування рішення від 23.11.2020 № 51, визнання протиправним і скасування наказу від 24.12.2020 № 2045к, поновлення на посаді, стягнення середнього заробітку за весь час вимушеного прогулу, зобов'язання вчинити певні дії,
В провадженні Луганського окружного адміністративного суду знаходиться зазначена справа.
Ухвалою суду від 15 лютого 2021 року відкрити провадження у справі, вирішено розглядати справу за правилами загального позовного провадження. Запропоновано відповідачам надати до суду протягом 15 днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі, але не пізніше ніж до підготовчого судового засідання відзив на позовну заяву разом зі всіма доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем, та доказами, що підтверджують надіслання (надання) позивачу копії відзиву та доданих до нього документів. Зобов'язано Офіс Генерального прокурора надати до Луганського окружного адміністративного суду у строк до 03 березня 2021 року докази (арк. спр. 91-93).
Зазначена ухвала суду отримана повноважними представниками відповідачів 22.02.2021, що підтверджується роздруківкою відстеження поштового відправлення з офіційного веб-сайту «Укрпошта» (арк. спр. 120).
Станом на дату проведення підготовчого засідання 03 березня 2021 року вимоги ухвали суду від 15.02.2021 відповідачами не виконано.
Частиною четвертою статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) визначено обов'язок суду вжити визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
За приписами частини третьої статті 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може запропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Відповідно до частин третьої, шостої та сьомої статті 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребувані доказів суд постановляє ухвалу.
Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.
Відповідно до частини дев'ятої статті 79 КАС України копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. Суд не бере до уваги відповідні докази у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними.
За приписами частини третьої статті 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може запропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Зважаючи, що наданих сторонами та наявних у справі матеріалів недостатньо для з'ясування всіх обставин у справі, суд вважає за необхідне з власної ініціативи витребувати від Офісу Генерального прокурора докази, яких, на думку суду, не вистачає для з'ясування всіх обставин у справі.
Суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках коли питання, визначені частиною другою статті 180 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні (пункт 3 частини другої статті 181 КАС України).
З урахуванням необхідності витребування доказів, суд вважає за необхідне відкласти підготовче засідання по справі.
Керуючись статтями 9, 77, 248, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Повторно запропонувати Офісу Генерального прокурора та Другій кадровій комісії обласних прокуратур з атестації прокурорів місцевих прокуратур, військових прокуратур гарнізонів (на правах місцевих) Офісу Генерального прокурора подати до суду у строк до 01 квітня 2021 року відзив на позовну заяву.
Зобов'язати Офіс Генерального прокурора надати до суду у строк до 01 квітня 2021 року у належним чином засвідчених копіях:
- наказ про призначення атестації прокурорів місцевих прокуратур, військових прокуратур гарнізонів (на правах місцевих) в частині, що стосується прокурора Сєвєродонецької місцевої прокуратури Луганської області ОСОБА_1 ;
- роздруківку згенерованих питань під час тестування ОСОБА_1 та наданих нею відповідей з переліком варіантів відповідей, у тому числі правильних;
- докази на підтвердження результатів тестування на знання та уміння у застосуванні закону з використання комп'ютерної техніки щодо визначеного результату у відомості у кількості 66 балів з наданням відомостей, за якими питаннями були надані правильні та неправильні відповіді;
- рішення від 23.11.2020 № 51 «Про неуспішне проходження прокурором атестації за результатами складення іспиту у формі анонімного тестування з використанням комп'ютерної техніки з метою виявлення рівня знань та умінь у застосуванні закону, відповідності здійснювати повноваження прокурора»;
- інші документи, на підставі яких прийнято рішення від 23.11.2020 № 51;
- докази ознайомлення ОСОБА_1 з рішенням від 23.11.2020 № 51;
- запит та заяви ОСОБА_1 від 05.11.2020, 24.11.2020 та 25.11.2021;
- рішення за результатом розгляду заяв ОСОБА_1 .
У разі невиконання вимог ухвали суду, повідомити суд про причини такого невиконання.
Відкласти підготовче судове засідання у справі.
Наступне підготовче судове засідання призначити на 14 квітня 2021 року о 13 год. 30 хв. у приміщенні Луганського окружного адміністративного суду за адресою: м. Сєвєродонецьк, просп. Космонавтів, 18.
Копію ухвали надіслати учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена окремо від рішення суду. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.
СуддяО.В. Захарова