04 березня 2021 року
м. Київ
Справа № 913/686/19
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду:
Сухового В.Г. - головуючого, Берднік І.С., Міщенка І.С.,
розглянувши матеріали касаційної скарги Департаменту будівництва, енергозбереження, архітектури та містобудування Луганської обласної державної адміністрації на постанову Східного апеляційного господарського суду від 16.11.2020 (головуючий суддя Хачатрян В.С., судді Россолов В.В., Склярук О.І.) у справі № 913/686/19 Господарського суду Луганської області
за позовом Департаменту будівництва, енергозбереження, архітектури та містобудування Луганської обласної державної адміністрації
до Товариства з обмеженою відповідальністю "БК Будсистема"
про стягнення 9 888 197,18 грн,
16.02.2021 Департамент будівництва, енергозбереження, архітектури та містобудування Луганської обласної державної адміністрації повторно подало безпосередньо до Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду касаційну скаргу на постанову Східного апеляційного господарського суду від 16.11.2020 у справі № 913/686/19 після повернення вперше поданої касаційної скарги на зазначене судове рішення ухвалою Верховного Суду від 09.02.2021 на підставі статті 292 Господарського процесуального кодексу України.
До матеріалів касаційної скарги додана заява про поновлення строку на касаційне оскарження, яка мотивована тим, що в касаційній скарзі від 10.12.2020 за № 03-30/1723, так і в касаційній скарзі від 18.01.2021 за № 03-30-63 Департаментом було наведено і сформовано висновки щодо застосування норм права у подібних правовідносинах. При цьому, кожний розділ скарги мав єдиний висновок, який був сформований на підставі висновків Верховного Суду, з подальшим посиланням на відповідні постанови Верховного Суду. На думку скаржника, Верховний Суд не звернув увагу на таку конструкцію касаційної скарги, у зв'язку з чим, судом без урахування цих обставин було повернуто касаційну скаргу без розгляду.
Підсумовуючи викладене, скаржник просить суд забезпечити дотримання права Департаменту на доступ до суду шляхом поновлення строку на касаційне оскарження.
Згідно з частиною 1 статті 119 Господарського процесуального кодексу України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.
Колегія суддів враховує те, що первісна касаційна скарга була подана в межах строку передбаченою частиною 1 статті 288 Господарського процесуального кодексу України.
Відповідно частини 3 статті 288 Господарського процесуального кодексу України строк на касаційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у частині четвертій статті 293 цього Кодексу.
Зважаючи на те, що скаржником усунуто недоліки касаційної скарги зазначені в ухвалі Верховного Суду від 09.02.2021 в найкоротші строки та подано до суду, виходячи з положень пункту 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод щодо забезпечення права скаржника на доступ до суду та пункту 8 частини 2 статті 129 Конституції України про забезпечення права на касаційне оскарження судового рішення у визначених законом випадках, колегія суддів вирішила визнати наведені скаржником підстави для поновлення строку на касаційне оскарження поважними та задовольнити заяву Департаменту будівництва, енергозбереження, архітектури та містобудування Луганської обласної державної адміністрації про поновлення строку на касаційне оскарження у справі № 913/686/19.
Наявність підстав для застосування статей 292 та 293 Господарського процесуального кодексу України колегією суддів не встановлено.
Заперечень проти відкриття касаційного провадження в порядку статті 294 Господарського процесуального кодексу України учасниками справи не подано.
Відповідно до частини 4 статті 294 Господарського процесуального кодексу України в ухвалі про відкриття касаційного провадження зазначаються підстава (підстави) відкриття касаційного провадження.
На виконання вимог пункту 5 частини 2 статті 290 Господарського процесуального кодексу України, скаржник у поданій касаційній скарзі в новій редакції посилається на неправильне застосування судами попередніх інстанцій норм матеріального та порушення норм процесуального права та вважає наявність випадку, передбаченого пунктом 1 частини 2 статті 287 Господарського процесуального кодексу України.
Із огляду на зміст касаційної скарги в новій редакції, враховуючи положення статті 294 Господарського процесуального кодексу України, суд дійшов висновку про відкриття касаційного провадження у справі № 913/686/19 з підстави, передбаченої пунктом 1 частини 2 статті 287 Господарського процесуального кодексу України. При цьому доводи касаційної скарги по суті буде розглянуто судом під час касаційного перегляду оскаржених судових рішень.
Керуючись статтями 119, 234, 287, 288, 294, 301 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Поновити Департаменту будівництва, енергозбереження, архітектури та містобудування Луганської обласної державної адміністрації строк на касаційне оскарження постанови Східного апеляційного господарського суду від 16.11.2020 у справі № 913/686/19.
2. Відкрити касаційне провадження у справі № 913/686/19 за касаційною скаргою Департаменту будівництва, енергозбереження, архітектури та містобудування Луганської обласної державної адміністрації на постанову Східного апеляційного господарського суду від 16.11.2020 у вказаній справі.
3. Призначити до розгляду касаційну скаргу у відкритому судовому засіданні на 14 квітня 2021 року о 13:00 у приміщенні Касаційного господарського суду за адресою: м. Київ, вул. О.Копиленка, 6, зал судових засідань № 202 (другий поверх).
4. Надати відповідачу строк для подання до суду касаційної інстанції відзиву на касаційну скаргу до 25 березня 2021 року, але не більше 10 днів з дня вручення цієї ухвали та зобов'язати подати докази надсилання відзиву та доданих до них документів позивачу у справі.
5. Витребувати з Господарського суду Луганської області / Східного апеляційного господарського суду матеріали справи № 913/686/19.
6. Надіслати копію даної ухвали Господарському суду Луганської області / Східному апеляційному господарському суду для виконання.
7. Довести до відома сторін, що поштову кореспонденцію слід надсилати за адресою Касаційного господарського суду: 01016, м. Київ, вул. О.Копиленка, 6.
8. Явка представників учасників справи не є обов'язковою.
9. Попередити учасників судового процесу, що представництво в суді повинно бути належним чином підтверджено (при собі мати паспорт, оригінал та належним чином посвідчену копію документів, які підтверджують повноваження на представництво).
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Головуючий Суховий В.Г.
Судді Берднік І.С.
Міщенко І.С.