про зупинення провадження у справі
03 березня 2021 року м. Чернігівсправа № 927/83/21
Господарський суд Чернігівської області у складі судді Демидової М.О., розглянувши матеріали справи за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "База матеріально-технічного забезпечення агропромислового комплексу", вул. Глибочицька, 72, м. Київ, 04052, адреса для листування: вул. Генерала Алмазова, 8, офіс 115, м. Київ, 01011
e-mail: bobrik_baza@ukr.net
до: Фермерського господарства "СІВЕР-АГРО-МАЯК", вул. Набережна, 68, с. Городище, Менський район, Чернігівська область, 15631
Електронна адреса не відома
про стягнення 91933 грн.31 коп.
без виклику сторін
встановив:
До Господарського суду Чернігівської області звернувся позивач - Товариство з обмеженою відповідальністю "База матеріально-технічного забезпечення агропромислового комплексу" з позовом до Фермерського господарства "СІВЕР-АГРО-МАЯК" про стягнення 91933 грн.31 коп. штрафу.
В обґрунтування позовних вимог позивач посилається те, що між позивачем та відповідачем 25.09.2020 укладено договір поставки зерна № 1-25/09-20. Згідно п. 6.5 договору постачальник зобов'язаний здійснити реєстрацію податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних (ЄРПН), у зв'язку з виконанням даного договору. У випадку невиконання даного обов'язку (не реєстрації ПД/РК, порушення строку реєстрації, реєстрації ПН/РК з помилками тощо) постачальник зобов'язаний сплатити покупцю штраф в розмірі суми ПДВ, сплаченої в ціні товару, у зв'язку з втратою покупцем права на віднесення такої суми до складу податкового кредиту. Позивач посилається на те, що відповідачем не було виконано умов договору та не забезпечено реєстрацію податкових накладних на суму ПДВ 91933,31 грн. після одержання від позивача попередньої оплати та поставки товару відповідачем.
Ухвалою Господарського суду Чернігівської області від 27.01.2021 відкрите спрощене позовне провадження у справі №927/83/21; постановлено здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін у справі. Вказаною ухвалою встановлено відповідачу строк на подання відзиву на позов - до 23.02.2021.
23.02.2021 на адресу суду від відповідача надійшов відзив на позов б/н від 22.02.2021, у якому відповідач повідомив про невизнання позовних вимог, посилаючись на те, що позивач мотивує свої позовні вимоги тим, що станом на 20.01.2020 відповідач не забезпечив реєстрацію податкових накладних в ЄРПН, в результаті чого позивачем не було отримано податкового кредиту у сумі 91933,31 грн. в ціні оплаченого товару, що, на думку позивача, є порушенням п. 6.5 договору поставки зерна № 1-25/09-20 від 25.09.2020. Також позивачем наголошено на тому, що порушення зобов'язання підтверджується квитанціями № 1 про реєстрацію податкових накладних № 5 від 25.09.2020, № 1 від 13.10.2020 та № 9 від 27.10.2020 в ЄРНП, в яких вказано про зупинення реєстрації. Відповідачем зазначено, що з аналізу норм податкового законодавства вбачається чітке розмежування функцій платника податків та податкового органу в процесі реєстрації податкової накладної та межу відповідальності за відсутність реєстрації податкової накладної. Якщо платник податків після направлення податкової накладної на реєстрацію отримав у відповідь квитанцію № 1 або взагалі не отримав квитанції протягом доби, то вважається, що він належним чином виконав свій обов'язок (свою частину процедури), а саме правильно (без помилок) склав податкову накладну, підписав її та у встановлені строки направив на реєстрацію - виключає його відповідальність (вину) у відсутності реєстрації такої податкової накладної. Відповідач в день виникнення податкових зобов'язань з податку на додану вартість відповідно до п. 201.10 статті 201 Податкового кодексу України склав податкові накладні № 5 від 25.09.2020, № 1 від 13.10.2020 та № 9 від 27.10.2020 в електронній формі з дотриманням умови щодо реєстрації у порядку, визначеному законодавством, з накладенням електронного підпису уповноваженої платником особи та направив їх для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних. У відповідь відповідачем отримано квитанції № 1, в яких повідомлено про прийняття податкових накладних та зупинення їх реєстрації з підстав: «Відповідно до п. 201.16 ст. 201 ПКУ, реєстрація ПН/РК в ЄРПН зупинена. Коди УКТЗЕД/ДКПП товару/послуг 1001, відсутні в таблиці даних платника податку на додану вартість, як товари/послуги, що на постійній основі постачаються (виготовляються), та їх обсяг постачання дорівнює або перевищує величину залишку обсягу придбання такого товару/послуги та обсягу його постачання, що відповідає п. 1 Критеріїв ризиковості здійснення операцій. Пропонуємо надати пояснення та копії документів щодо підтвердження інформації, зазначеної в ПН/РК для розгляду питання прийняття рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації ПН/РК в ЄРПН». За доводами відповідача ним виконано свої обов'язки щодо реєстрації податкових накладних, про що свідчать квитанції, про наявність яких вказано позивачем у справі; твердження позивача про невиконання відповідачем п. 6.5 договору є неправомірним.
Крім того, відповідачем у відзиві на позов зазначено орієнтовний розрахунок понесених витрат на правову допомогу у розмірі 5000,00 грн. Відповідач просить відмовити у задоволенні позовних вимог, а також стягнути з позивача витрати на правову допомогу.
23.02.2021 на адресу суду від відповідача надійшло клопотання б/н від 22.02.2021 про зупинення провадження у справі № 927/83/21 до набрання законної сили рішенням у справі №620/989/21 про визнання протиправним та скасування рішень комісії ГУ ДПС у Чернігівській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 2032573/38067627 від 13.10.2020, № 2140001/38067627 від 16.11.2020 та № 2176051/38067627 від 27.11.2020 та зобов'язання зареєструвати податкові накладні № 5 від 25.09.2020, № 1 від 13.10.2020 та № 9 від 27.10.2020, подані на реєстрацію ФГ «Сівер-Агро-Маяк». В обґрунтування вказаного клопотання відповідач зазначає, що ухвалою від 16.02.2021 Чернігівського окружного адміністративного суду відкрито провадження у справі №620/989/21 за позовом Фермерського господарства «СІВЕР-АГРО-МАЯК» до Державної податкової служби України, Комісії Головного управління Державної податкової служби у Чернігівській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних про визнання протиправними та скасування рішень, зобов'язання вчинити певні дії, постановлено розглядати справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін та проведення судового засідання за наявними в справі матеріалами. Відповідач зазначив, що прийняття безсумнівно правомірного/законного рішення у справі № 927/83/21 неможливе до набрання законної сили рішенням у справі № 920/989/21, в якій саме і буде встановлено осіб, винних у відсутності реєстрації податкових накладних №№ 5 від 25.09.2020, 1 від 13.10.2020, 9 від 27.10.2020 в Єдиному реєстрі податкових накладних та, як наслідок, позбавлення ТОВ «База матеріально-технічного забезпечення агропромислового комплексу» можливості зареєструвати податкові накладні.
Судом зазначається, що справа №927/83/21 розглядається за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін у справі.
Відповідно до ч.1-3 статті 252 Господарського процесуального кодексу України розгляд справи у порядку спрощеного позовного провадження здійснюється судом за правилами, встановленими цим Кодексом для розгляду справи в порядку загального позовного провадження, з особливостями, визначеними у цій главі. Розгляд справи по суті в порядку спрощеного провадження починається з відкриття першого судового засідання або через тридцять днів з дня відкриття провадження у справі, якщо судове засідання не проводиться. Якщо для розгляду справи у порядку спрощеного позовного провадження відповідно до цього Кодексу судове засідання не проводиться, процесуальні дії, строк вчинення яких відповідно до цього Кодексу обмежений першим судовим засіданням у справі, можуть вчинятися протягом тридцяти днів з дня відкриття провадження у справі. Підготовче засідання при розгляді справи у порядку спрощеного провадження не проводиться.
Клопотання Фермерського господарства «СІВЕР-АГРО-МАЯК» про зупинення провадження у справі б/н від 22.02.2021 подано до закінчення тридцятиденного строку з дня відкриття провадження у справі, до початку розгляду справи по суті (22.02.2021), а тому правила загального позовного провадження (ч. 3 ст. 195 Господарського процесуального кодексу України) не розповсюджуються на спрощене позовне провадження.
Розглянувши клопотання відповідача про зупинення провадження у справі до набрання законної сили рушення у справі №927/83/21, суд зазначає таке.
В обґрунтування поданого клопотання про зупинення провадження у справі відповідач зазначив, що предметом спору у справі №927/83/21 є стягнення штрафних санкцій за незабезпечення реєстрації податкових накладних № 5 від 25.09.2020, № 1 від 13.10.2020 та № 9 від 27.10.2020 в Єдиному реєстрі податкових накладних (ЄРПН), внаслідок чого позивачем не отримано податковий кредит в сумі 91933,31 грн. в ціні оплаченого товару. Предметом позову у справі №620/989/21 є визнання протиправними та скасування рішень комісії Головного управління Державної податкової служби у Чернігівській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 2032573/38067627 від 13.10.2020, № 2140001/38067627 від 16.11.2020 та № 2176051/38067627 від 27.11.2020 та зобов'язання ДПС України зареєструвати податкові накладні № 5 від 25.09.2020, № 1 від 13.10.2020 та № 9 від 27.10.2020, подані на реєстрацію ФГ «Сівер-Агро-Маяк». За таких обстави відповідач просить суд зупинити розгляд справи №927/83/21 Господарського суду Чернігівської області до остаточного вирішення справи №620/989/21 Чернігівським окружним адміністративним судом, оскільки від змісту вказаного рішення буде залежати вирішення справи № 927/1083/20.
Відповідно до п. 5 ч. 1ст 227 Господарського процесуального кодексу України суд зобов'язаний зупинити провадження у справі у випадках: об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об'єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.
До заяви про зупинення провадження у справі відповідачем додано ухвалу Чернігівського окружного адміністративного суду від 16.02.2021, якою відкрито провадження у справі №620/989/21 за позовом Фермерського господарства «СІВЕР-АГРО-МАЯК» до Державної податкової служби України, Комісії Головного управління Державної податкової служби у Чернігівській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних про визнання протиправними та скасування рішень комісії ГУ ДПС у Чернігівській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 2032573/38067627 від 13.10.2020, № 2140001/38067627 від 16.11.2020 та № 2176051/38067627 від 27.11.2020 та зобов'язання ДПС України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкові накладні № 5 від 25.09.2020, № 1 від 13.10.2020 та № 9 від 27.10.2020, подані на реєстрацію ФГ «СІВЕР-АГРО-МАЯК». Постановлено розглядати справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін та проведення судового засідання за наявними в справі матеріалами.
Господарський суд у межах предмету доказування у даній справі зв?язаний необхідністю встановлення факту правомірності рішення Комісії ГУ ДПС у Чернігівській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних про відмову у реєстрації податкових накладних № 5 від 25.09.2020, № 1 від 13.10.2020 та № 9 від 27.10.2020, факт відсутності реєстрації яких покладені позивачем в обґрунтування підстав позову у справі № 927/83/21.
З урахуванням вищевикладеного, дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку про необхідність зупинення провадження у справі №927/83/21, оскільки з?ясування обставин, які розглядаються у справі №620/989/21 Чернігівським окружним адміністративним судом, мають істотне значення для вирішення спору у даній справі, зазначені справи є пов?язаними та існує об'єктивна неможливість розгляду справи № 927/83/21 до вирішення справи № 620/989/21.
Керуючись ст. 227, 233-235 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд,
1. Провадження у справі № 927/83/21 зупинити до набрання законної сили судовим рішенням у справі №620/989/21 за позовом Фермерського господарства «СІВЕР-АГРО-МАЯК» до Державної податкової служби України, Комісії Головного управління Державної податкової служби у Чернігівській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних про визнання протиправними та скасування рішень комісії ГУ ДПС у Чернігівській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 2032573/38067627 від 13.10.2020, № 2140001/38067627 від 16.11.2020 та № 2176051/38067627 від 27.11.2020 та зобов'язання ДПС України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкові накладні № 5 від 25.09.2020, № 1 від 13.10.2020 та № 9 від 27.10.2020, подані на реєстрацію ФГ «СІВЕР-АГРО-МАЯК».
2. Зобов'язати відповідача повідомити суд про усунення обставин, що стали підставою для зупинення провадження у даній справі.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Ухвала може бути оскаржена в порядку та строки, передбачені статтями 256, 257 Господарського процесуального кодексу України.
З текстом ухвали можна ознайомитись у Єдиному державному реєстрі судових рішень за веб-адресою: http://reyestr.court.gov.ua/.
Ухвала підписана 03.03.2021.
Суддя М.О.Демидова