02 березня 2021 року справа № 927/1171/20
Господарським судом Чернігівської області у складі судді Демидової М.О.,за участю секретаря судового засідання Хіловської І.Д., розглянувши матеріали справи за позовом Управління капітального будівництва Чернігівської обласної державної адміністрації, вул. Єлецька, 11, м. Чернігів, 14000
e-mail: ukb_1@cg.gov.ua
до відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю "ХАЛЬТФРАЙЗЕН ГРУП", вул. Курська, 23, м. Чернігів, 14021
e-mail: hfgrup@ukr.net
про розірвання договору
представники сторін:
від позивача: не прибув;
від відповідача: не прибув;
встановив:
До Господарського суду Чернігівської області звернувся позивач - Управління капітального будівництва Чернігівської обласної державної адміністрації, з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю " ХАЛЬТФРАЙЗЕН ГРУП " про розірвання договору підряду "про закупівлю послуг за державні кошти "Поточний середній ремонт автомобільної дороги комунальної власності по вул. Артамонова в смт. Куликівка Куликівського району Чернігівської області (ДК 021:2015-45230000-8 "Будівництво трубопроводів, ліній зв'язку та електропередач, шосе, доріг аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь")" №50 від 12.08.2020, укладений між Товариством з обмеженою відповідальністю " ХАЛЬТФРАЙЗЕН ГРУП " та Управлінням капітального будівництва Чернігівської обласної державної адміністрації.
Позовні вимоги позивач обґрунтував неналежним виконанням відповідачем взятих на себе зобов'язань за договором підряду від 12.08.2020 №50.
Ухвалою Господарського суду Чернігівської області від 14.12.2020 відкрите загальне позовне провадження у справі №927/1171/20, підготовче засідання призначено на 12.01.2021, 14:00. Вказаною ухвалою встановлено відповідачу строк на подання відзиву на позов - протягом п'ятнадцяти календарних днів з дня вручення ухвали для подання відзиву на позовну заяву із урахуванням вимог ст. 165 Господарського процесуального кодексу України.
Ухвалою Господарського суду Чернігівської області від 23.12.2020 підготовче засідання у справі № 927/1171/20 призначено на 19.01.2021, 14:00, у зв'язку з перебуванням судді Демидової М.О. у відпустці у період з 11.01.2021 по 16.01.2021.
30.12.2020 від відповідача на адресу суду надійшов відзив на позовну заяву від 28.12.2020, у якому відповідач щодо позову заперечив, посилаючись на те, що позивач може розірвати спірний договір в односторонньому порядку лише у випадку незакінчення надання послуг за договором у повному обсязі у строк, обумовлений у договорі (п. 11.12 договору), тобто після 31.12.2020 року. Відповідач вказав, що роботи за договором були розпочаті та зупинені у зв'язку з настанням форс-мажорних обставин, про що було повідомлено позивача. Позивачем не доведено належними доказами |умисного порушення відповідачем умов договору. Одностороння відмова замовником (позивачем) від договору на підставі п. 6.2.7, зокрема, з підстав того, що роботи не було розпочато, є недопустимою, оскільки роботи на об'єкті було розпочато; позивачем не було дотримано обов'язкового порядку врегулювання питання щодо розірвання спірного договору та передчасно подано позовну заяву до суду.
У підготовчому засіданні 19.01.2021 судом оголошено перерву до 02.02.2021, 14:10, про що представники сторін повідомлені під розписку.
Відповідачем 02.02.2021 подано до суду клопотання про приєднання до матеріалів справи копії сертифіката ТПП № 5900-21-0077 та відкладення підготовчого засідання у справі на іншу дату у зв'язку з терміновою необхідністю відвідування лікаря.
02.02.2021 у підготовчому засіданні судом постановлено протокольну ухвалу про відкладення судового засідання до 23.02.2020, 14:40, про що сторін повідомлено ухвалою суду від 02.02.2021.
Ухвалою Господарського суду Чернігівської області від 02.02.2021 продовжено строк підготовчого провадження на 29 днів.
23.02.2021 від відповідача до суду надійшло клопотання б/н від 23.02.2021 про зупинення провадження у справі №927/1171/20 до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 927/126/21 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ХАЛЬТФРАЙЗЕН ГРУП» до Управління капітального будівництва Чернігівської обласної адміністрації про внесення змін до договору про закупівлю від 12.08.2020 № 50 та п.5.1 Розділу 5 Договору. Вказаним позовом ТОВ «ХАЛЬТФРАЙЗЕН ГРУП» просить викласти спірну частину договору у такій редакції: «Строки надання послуг: початок - грудень 2020 року; закінчення - 31.08.2021, відповідно до календарного графіку надання послуг, в якому зазначаються місяць початку та закінчення надання послуг, передбачених даним Договором. Календарний графік надання послуг, що є невід'ємною частиною Договору, складає Виконавець та передає його Замовнику».
У клопотанні про зупинення провадження у справі № 927/1171/20 відповідач посилається на те, що у випадку вирішення справи № 927/126/21 на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «ХАЛЬТФРАЙЗЕН ГРУП» строки надання послуг за договором про закупівлю від 12.08.2020 № 50 будуть продовжені, а судовим рішенням у справі № 927/126/21 будуть встановлені обставини, які виключають порушення з боку виконавця та на які посилається Управління капітального будівництва Чернігівської обласної державної адміністрації як на підставу розірвання договору про закупівлю від 12.08.2020 № 50 у справі № 927/1171/20. Відповідачем додано ухвалу про відкриття провадження у справі № 927/126/21, якою постановлено здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження, підготовче засідання призначено на 04.03.2021, 10:00.
У підготовчому засіданні представник позивача висловив усні міркування щодо поданого клопотання, у яких зауважив, що клопотання відповідача про зупинення провадження у справі не стосується предмета спору.
23.02.2021 у підготовчому засіданні судом постановлено протокольну ухвалу про оголошення перерви у підготовчому засіданні на 02.03.2021, 13:50, про що уповноважені представники сторін повідомлені під розписку. Судом зобов'язано відповідача надіслати на адресу позивача копію клопотання про зупинення провадження у справі з доданими до нього документами, та надати позивачу письмові пояснення щодо поданого відповідачем клопотання про зупинення провадження у справі.
26.02.2021 від відповідача до суду надійшла заява б/н від 23.02.2021, в якій відповідач просить приєднати до матеріалів справи 927/1171/20 додаткові письмові докази, які зазначені в додатку до заяви, оскільки була відсутня можливість подати додаткові письмові докази у встановлений судом строк до 06.01.2021. Відповідач посилається на подання 08.02.2021 до господарського суду Чернігівської області позову до Управління капітального будівництва Чернігівської обласної державної адміністрації про внесення змін у договір від 12.08.2020 № 50, до якого було зібрано та приєднано письмові докази, які раніше не могли бути додані в рамках даного судового процесу та які мають суттєве значення для вирішення спору у справі № 927/1171/20.
Відповідачем додані письмові пояснення б/н від 23.02.2021, в яких відповідач просить відмовити в задоволенні позовних вимог та зазначає про те, що позивач не довів ані наявності істотного порушення договору виконавцем, ані наявності шкоди, завданої порушенням строків виконання робіт за договором, яка може бути виражена у вигляді реальних збитків та (або) упущеної вигоди, її розмір тощо, оскільки відповідач не відмовляється від виконання зобов'язань та розпочало виконання спірного договору. Також відповідачем повідомлено про звернення до позивача з пропозицією про продовження строку дії договору про закупівлю та продовження строку виконання зобов'язань, але отримало відмову.
Судом заяву відповідача задоволено та долучено документи до матеріалів справи.
02.03.2021 позивачем надіслано на електронну адресу суду заперечення на клопотання та пояснення відповідача від 23.02.2021, в яких відповідач повідомив, що відповідно до статті 41 Закону України «Про публічні купівлі» істотні умови договору про закупівлю не можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов'язань сторонами в повному обсязі та визначено винятки, коли зміна істотних умов допускається, зокрема продовження строку дії договору про закупівлю та строку виконання зобов'язань щодо передачі товару, виконання робіт, надання послуг у разі виникнення документально підтверджених об'єктивних обставин, що спричинили таке продовження, у тому числі обставин непереборної сили, затримки фінансування витрат замовника, за умови, що такі зміни не призведуть до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю. За доводами відповідача позивачем не надано документального підтвердження об'єктивних обставин, що спричинили необхідність продовження строків; невиконання відповідачем умов договору, а саме ненадання послуг у повному обсязі в строк до 15.08.2020, є порушенням умов договору та тягне за собою відповідальність у вигляді штрафних санкцій, передбачених п. 7.3.2 договору. Рішенням Господарського суду Чернігівської області від 11.11.2020 у справі № 927/860/20, залишеним без змін постановою Північного апеляційного господарського суду від 16.02.2021, встановлено факт порушення договірних зобов'язань. Недобросовісне відношення відповідача до виконання договірних зобов'язань, що вже встановлено вищевказаним судовим рішенням у справі № 927/860/20, змусило позивача звернутися до суду за захистом порушеного права у вигляді позову про розірвання укладеного сторонами договору. Позивач вважає, що розгляд справи про внесення змін до договору жодним чином не впливає на вирішення даної справи і не може встановити обставини, які мають значення для вирішення справи № 927/1171/20. Просить відмовити в задоволенні клопотання відповідача про зупинення провадження у справі № 927/1171/20. Дане заперечення містить електронний цифровий підпис.
У підготовче засідання, яке відбулось 02.03.2021, представники сторін не прибули, причини неявки суду не повідомили , про час та місце судового розгляду справи повідомлені належним чином, що підтверджується наявними у матеріалах справи розписками повноважних представників сторін.
Розглянувши клопотання відповідача про зупинення провадження у справі до набрання законної сили рішенням у справі №927/1171/20, суд зазначає таке.
Відповідно до п. 5 ч. 1ст 227 Господарського процесуального кодексу України суд зобов'язаний зупинити провадження у справі у випадках: об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об'єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.
Суд відмовляє в задоволенні клопотання відповідача - Товариства з обмеженою відповідальністю «ХАЛЬТФРАЙЗЕН ГРУП», з огляду на те, що відповідачем не доведено об'єктивну неможливість розгляду справи № 927/1171/20 до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 927/126/21 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ХАЛЬТФРАЙЗЕН ГРУП» до Управління капітального будівництва Чернігівської обласної адміністрації про внесення змін до договору про закупівлю від 12.08.2020 № 50, оскільки докази, наявні в матеріалах справи 927/1171/20, дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.
Відповідно до ч. 1-2 ст. 184 Господарського процесуального кодексу України у строк, встановлений судом, позивач має право подати відповідь на відзив, а відповідач - заперечення. Інші учасники справи мають право подати письмові пояснення щодо відповіді на відзив та заперечення до закінчення підготовчого провадження, якщо судом не встановлено інший строк.
Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 185 Господарського процесуального кодексу України за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.
Враховуючи викладене вище, зважаючи, що судом надано сторонам у справі можливість для надання суду визначених процесуальним законом заяв та клопотань по суті справи, визначено обставини справи, які підлягають встановленню та вжито заходів щодо зібрання відповідних доказів, вчинено належні дії з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті, суд дійшов висновку про можливість закриття підготовчого засідання та призначення справи до судового розгляду по суті.
Керуючись ст. 185, 233, 234 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд,
1.У задоволенні клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю «ХАЛЬТФРАЙЗЕН ГРУП» від 23.02.2020 про зупинення провадження у справі № 927/1171/20 до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 927/126/21 - відмовити.
2. Закрити підготовче провадження у справі №927/1171/20 та призначити справу до судового розгляду по суті на 23 березня 2021 р. 14:00. Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Чернігівської області за адресою: проспект Миру 20, м. Чернігів, 14000, зал судових засідань №303.
3. Явка представників учасників судового процесу не є обов'язковою.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та оскарженню не підлягає.
Повний текст ухвали складено та підписано 03.03.2021.
З текстом даної ухвали можна ознайомитись у Єдиному державному реєстрі судових рішень за веб-адресою:http://reyestr.court.gov.ua/.
Суддя М.О. Демидова