про залишення позовної заяви без руху
01 березня 2021 року м. Київ № 320/1926/21
Суддя Київського окружного адміністративного суду Панченко Н.Д., розглянувши в м. Києві матеріали адміністративного позову Товариства з обмеженою відповідальністю “ГРЕЧАНА ХАТА” до Державної податкової служби України, Головного управління ДПС у Київській області про скасування рішення та зобов'язання вчинити певні дії,
до Київського окружного адміністративного суду звернулось Товариство з обмеженою відповідальністю “ГРЕЧАНА ХАТА” (09113, Київська область, м. Біла Церква, вул. Матросова 21) з позовом до Державної податкової служби України (04053, м. Київ, Львівська площа 8), Головного управління ДПС у Київській області (03680, м. Київ, вул. Народного Ополчення 5а), в якому просить суд:
визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Державної податкової служби у Київській області №2237664/40761559 від 15.12.2020 про відмову Товариству з обмеженою відповідальністю «ГРЕЧАНА ХАТА» у реєстрації податкової накладної № 1 від 10.09.2020 на суму 189000,00 грн.
визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Державної податкової служби у Київській області №2237663/40761559 від 15.12.2020 про відмову Товариству з обмеженою відповідальністю «ГРЕЧАНА ХАТА» у реєстрації податкової накладної № 2 від 30.09.2020 на суму 68388,00 грн.
визнати протиправним та скасувати рішення Державної податкової служби України №546/40761559/2 від 12.01.2021 яким залишено скаргу на рішення Головного управління Державної податкової служби у Київській області №2237664/40761559 від 15.12.2020 без задоволення, а відповідне рішення регіональної комісії без змін;
визнати протиправним та скасувати рішення Державної податкової служби України №536/40761559/2 від 12.01.2021 яким залишено скаргу на рішення Головного управління Державної податкової служби у Київській області № 2237663/40761559 від 15.12.2020 без задоволення, а відповідне рішення регіональної комісії без змін;
зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №1 від 10.09.2020 на суму 189000,00 грн. датою її фактичного отримання Державною податковою службою України;
зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №2 від 30.09.2020 на суму 68388,00 грн., датою її фактичного отримання Державною податковою службою України.
Відповідно до частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, зокрема, чи: відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; подано позов у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
За наслідком дослідження матеріалів позовної заяви суд дійшов висновку про її невідповідність вимогам статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України, з урахуванням такого.
В силу вимог частини 3 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Частиною 2 статті 132 цього Кодексу встановлено, що розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.
Частиною 1 статті 4 Закону України від 08.07.2011 № 3674-VI “Про судовий збір” (зі змінами та доповненнями) передбачено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Відповідно до підпункту 1 пункту 3 частини 2 статті 4 Закону України від 08.07.2011 №3674-VI “Про судовий збір” (зі змінами та доповненнями), за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано суб'єктом владних повноважень, юридичною особою або фізичною особою - підприємцем встановлюється ставка судового збору 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Згідно з частиною 3 статті 6 Закону України від 08.07.2011 № 3674-VI “Про судовий збір” (зі змінами та доповненнями), у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.
Судом встановлено, що позовна заява містить чотири вимоги не майнового характеру: 1) визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Державної податкової служби у Київській області №2237664/40761559 від 15.12.2020 про відмову Товариству з обмеженою відповідальністю «ГРЕЧАНА ХАТА» у реєстрації податкової накладної № 1 від 10.09.2020 на суму 189000,00 грн., та зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №1 від 10.09.2020 на суму 189000,00 грн. датою її фактичного отримання Державною податковою службою України; 2) визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Державної податкової служби у Київській області №2237663/40761559 від 15.12.2020 про відмову Товариству з обмеженою відповідальністю «ГРЕЧАНА ХАТА» у реєстрації податкової накладної № 2 від 30.09.2020 на суму 68388,00 грн. та зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №2 від 30.09.2020 на суму 68388,00 грн., датою її фактичного отримання Державною податковою службою України; 3) визнати протиправним та скасувати рішення Державної податкової служби України №546/40761559/2 від 12.01.2021 яким залишено скаргу на рішення Головного управління Державної податкової служби у Київській області №2237664/40761559 від 15.12.2020 без задоволення, а відповідне рішення регіональної комісії без змін; 4) визнати протиправним та скасувати рішення Державної податкової служби України №536/40761559/2 від 12.01.2021 яким залишено скаргу на рішення Головного управління Державної податкової служби у Київській області № 2237663/40761559 від 15.12.2020 без задоволення, а відповідне рішення регіональної комісії без змін.
Таким чином, при зверненні до суду з цим адміністративним позовом позивачеві слід було сплатити 9080,00 грн. судового збору як за чотири вимоги не майнового характеру. В свою чергу, матеріали справи містять квитанцію №58 з якої вбачається, що позивачем було сплачено лише 4378,00 грн., тобто позивачем сплачено судовий збір не у повному обсязі.
У зв'язку з чим, для усунення недоліків позовної заяви позивачеві необхідно надати суду оригінал платіжного доручення про доплату судового збору в розмірі 4702,00 грн.
Наведені обставини вказують на невідповідність позовної заяви вимогам процесуального законодавства.
Згідно з частинами першою, другою статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Недоліки позовної заяви мають бути усунені позивачем протягом п'яти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху шляхом подання до суду:
- оригіналу документа про доплату судового збору за реквізитами Київського окружного адміністративного суду в розмірі 4702,00 грн.
Інформація щодо реквізитів сплати судового збору за подання позовних заяв до Київського окружного адміністративного суду є загальнодоступною, оприлюднена на офіційному веб-порталі “Судова влада України” за інтернет-адресою http://adm.ko.court. gov.ua/sud1070//tax, а також розміщена на інформаційних стендах Київського окружного адміністративного суду.
Керуючись статтями 160, 161, 169, 171, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю “ГРЕЧАНА ХАТА” до Державної податкової служби України, Головного управління ДПС у Київській області про скасування рішення та зобов'язання вчинити певні дії - залишити без руху.
Встановити позивачу п'ятиденний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання копії даної ухвали.
Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху надіслати позивачеві за адресою, зазначеною у позовній заяві.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Панченко Н.Д.