Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про розгляд справи за правилами загального позовного провадження та витребування доказів
26 лютого 2021 р. Справа №200/12156/20-а
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Зеленова А.С., розглянувши в порядку письмового провадження питання про розгляд справи за правилами загального позовного провадження по справі №200/12156/20-а за позовом ОСОБА_1 до Селидовського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити певні дії, -
23 грудня 2020 року на адресу суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Селидовського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області в якій просить суд:
- визнати протиправними дії Селидовського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області щодо застосування до ОСОБА_1 законодавства, що регулює питання соціальних виплат внутрішньо-переміщених осіб;
- зобов'язати Селидовське об'єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області поновити ОСОБА_1 виплату пенсії за віком з 1 листопада 2020 року на загальних підставах, без застосування законодавства, що регулює питання соціальних виплат внутрішньо-переміщених осіб .
Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 29 грудня 2020 року відкрито провадження по справі. Встановлено відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі.
10 лютого 2021 року на адресу суду надійшов відзив із порушенням строку його надання встановленим судом в ухвалі від 29 грудня 2020 року. Відповідач просить суд поновити строк для надання відзиву.
Відповідно до частин 3-6 ст.121 КАС України одночасно із поданням заяви про поновлення процесуального строку має бути вчинена процесуальна дія (подана заява, скарга, документи тощо), стосовно якої пропущено строк.
Пропуск строку, встановленого законом або судом учаснику справи для подання доказів, інших матеріалів чи вчинення певних дій, не звільняє такого учасника від обов'язку вчинити відповідну процесуальну дію.
Про поновлення або продовження процесуального строку, відмову у поновленні або продовженні процесуального строку суд постановляє ухвалу, яка не пізніше наступного дня з дня її постановлення надсилається особі, яка звернулася із відповідною заявою.
На виконання вимог цієї норми, враховуючи, відповідне клопотання представника відповідача, суд вважає за доцільне поновити строк для надання відзиву.
Відповідно до частини першої статті 12 КАС України, адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).
Згідно з нормами частини першої статті 257 КАС України, за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності.
Частиною п'ятою статті 262 КАС України передбачено, що суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Згідно з частиною третьою статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України, при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.
Дослідивши обставини та матеріали справи, суд дійшов висновку, що дана справа не належить до справ незначної складності, так як під час її розгляду підлягають дослідженню велика кількість обставин та фактів, що мають значення для справи, дану справу недоцільно розглядати у порядку спрощеного провадження, а слід перейти до її розгляду у порядку загального провадження.
Відповідно до ч.1 ст. 179 КАС України, для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.
Частиною 3 ст. 77, ч. 3 ст. 80 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що суд може збирати і витребувати докази з власної ініціативи.
Частинами 6 та 7 ст. 80 вказаного Кодексу визначено, що будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.
Відповідно до вимог ст.49 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» виплата пенсії припиняється за рішенням територіальних органів Пенсійного фонду або за рішенням суду.
Відповідне рішення відповідачем не надано.
З метою повного і всебічного з'ясування судом обставин в адміністративній справі, враховуючи вказані обставини та вимоги Кодексу адміністративного судочинства України, суд дійшов висновку про необхідність витребування доказів.
Керуючись ст.ст. 12, 80, 179, 180, 243, 248, 256, 257, 260 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Клопотання Селидовського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про поновлення строку надання відзиву - задовольнити.
Поновити Селидовському об'єднаному управлінню Пенсійного фонду України Донецької області строк для надання відзиву.
Розгляд справи №200/12156/20-а за позовом ОСОБА_1 до Селидовського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити певні дії здійснювати за правилами загального позовного провадження.
Перейти до розгляду справи за правилами загального позовного провадження призначити підготовче засідання на 26 березня 2021 року о 10:00 год. в приміщенні Донецького окружного адміністративного суду за адресою: 84122, Донецька область, м. Слов'янськ, вул. Добровольського, 1.
ОСОБА_1 встановити строк для надання відповіді на відзив до 22 березня 2021 року.
Витребувати у Селидовського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області належним чином засвідчені копії:
- рішення (розпорядження) про припинення виплати пенсії ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 (у разі відсутності зазначити про це);
- заяви ОСОБА_1 на яку було надано відповідь за вих.№0572-02-8/9277 від 9 грудня 2020 року та відомості щодо реєстрації вказаної заяви.
Витребувані докази подати до суду шляхом подання їх безпосередньо до Донецького окружного адміністративного суду та шляхом надіслання на офіційну електронну адресу суду до 22 березня 2021 року.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала постановлена та підписана 26 лютого 2021 року.
Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).
Суддя А.С. Зеленов