Україна
Донецький окружний адміністративний суд
26 лютого 2021 р. Справа №200/1702/21-а
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Чучка В.М., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання ОСОБА_1 про залучення співвідповідача до участі у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Слов'янської міської ради про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії, -
ОСОБА_1 (далі за текстом - позивач) звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Управління соціального захисту населення Слов'янської міської ради (надалі - відповідач) про визнання протиправним та скасування рішення, викладене у листі від 15.02.2021 року №А-0287-2.1-6.2 про відмову нарахувати та виплатити недоплачену грошову допомогу до 5 травня за 2020 рік у розмірі п'яти мінімальних пенсій за віком, з урахуванням попередньо виплаченої суми допомоги, а саме у розмірі 6800,00 грн. та зобов'язання нарахувати та виплатити недоплачену грошову допомогу до 5 травня за 2020 рік у розмірі п'яти мінімальних пенсій за віком, з урахуванням попередньо виплаченої суми допомоги, а саме у розмірі 6800,00 грн.
Ухвалою суду від 22 лютого 2021 року, відкрито провадження по справі за правилами спрощеного позовного провадження, без виклику осіб, відповідно до частин 1, 2 статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України.
25 лютого 2021 року від позивача до суду надійшло клопотання про залучення до участі у справі у якості співвідповідача Департамент соціального захисту населення Маріупольської міської ради, який безпосередньо здійснив виплату грошової допомоги позивачу.
Суд, дослідивши матеріали справи, дійшов висновку про залучення до справи Департамент соціального захисту населення Маріупольської міської ради в якості другого відповідача, з огляду на таке.
Відповідно до ч. 3 статті 48 КАС України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.
Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави (ч. 4 ст. 48 КАС).
За приписами ч. 5 ст. 48 КАС України під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача.
Згідно ч. 6 ст. 48 КАС України після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.
З матеріалів справи вбачається, що саме Департаментом соціального захисту населення Маріупольської міської ради перераховані кошти на спеціальний рахунок ІНФОРМАЦІЯ_1 для подальшого зарахування на особистий рахунок позивача.
А отже, враховуючи, що позовні вимоги стосуються прав і обов'язків Департаменту соціального захисту населення Маріупольської міської ради, суд приходить до висновку про наявність підстав для залучення останнього до участі у справі в якості другого відповідача.
Керуючись статтями 31, 47, 48, 133 КАС України, суд,-
1. Клопотання ОСОБА_1 про залучення співвідповідача до участі у справі - задовольнити.
2. Залучити до участі у справі в якості другого відповідача Департамент соціального захисту населення Маріупольської міської ради (місцезнаходження: 87555, Донецька область, м. Маріуполь, пр. Миру, буд. 70, ідентифікаційний код юридичної особи 41336065).
3. Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання копії даної ухвали.
Копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду. До відзиву додаються: 1) докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем; 2) документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи (частини 3, 4 статті 162 КАС України).
4. Зобов'язати Управління соціального захисту населення Слов'янської міської ради та Департамент соціального захисту населення Маріупольської міської ради протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання копії даної ухвали надати суду:
- довідку щодо виплати ОСОБА_1 у 2020 році грошової допомоги до 5 травня, як учаснику бойових дій.
Також суд роз'яснює, що відповідно до ч. 7 ст. 80 Кодексу адміністративного судочинства України, особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя В.М. Чучко