Справа №377/96/21
Провадження №2-а/377/4/21
01 березня 2021 року суддя Славутицького міського суду Київської області Бабич Н.С., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Київській області, третя особа поліцейський СРПП №2 Славутицького відділення поліції Броварського відділу поліції ГУ НП в Київській області старший сержант поліції Ситенок Юрій Миколайович, про визнання неправомірними дій суб'єкта владних повноважень та скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення,
До суду надійшов адміністративний позов, в якому позивач просить:
- визнати протиправним рішення поліцейського СРПП №2 Славутицького відділення поліції Броварського відділу поліції ГУ НП в Київській області старшого сержанта поліції Ситенка Юрія Миколайовича про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 178 КУпАП;
- скасувати постанову серії ГАВ № 803258 від 06 лютого 2021 року про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст. 178 КУпАП, якою поліцейським СРПП №2 Славутицького відділення поліції Броварського відділу поліції ГУ НП в Київській області старшим сержантом поліції Ситенком Ю. М. було накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу в сумі 51 гривня, провадження у справі закрити;
- поновити строк для подання позову до ГУ Національної поліції в Київській області, третя особа поліцейський СРПП №2 Славутицького відділення поліції Броварського відділу поліції ГУ НП в Київській області старший сержант поліції Ситенок Юрій Миколайович, про визнання неправомірними дій суб'єкта владних повноважень та скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення.
Ухвалою судді від 23 лютого 2021 року вказана позовна заява була залишена без руху, оскільки не відповідала вимогам, ч. 3 ст. 161 КАС України, а позивачу було надано час для усунення зазначених недоліків, які ним усунені у встановлений в ухвалі строк.
Після усунення недоліків позовна заява відповідає вимогам ст. ст. 160-161 КАС України та іншим вимогам, встановленим законом.
Справа підсудна цьому суду і підлягає розгляду згідно з умовами, визначеними у ч. 6 ст. 12, ч. 1 ст. 257 КАС України, за правилами спрощеного позовного провадження, як справа незначної складності, з урахуванням особливостей, зазначених у ст. 268-271, 286 КАС України.
Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення та відмови у відкритті провадження у справі, передбачених у ст. ст. 169-170 КАС України, не вбачається.
У позовній заяві позивач просить поновити строк для подання позову до ГУ Національної поліції в Київській області, третя особа поліцейський СРПП №2 Славутицького відділення поліції Броварського відділу поліції ГУ НП в Київській області старший сержант поліції Ситенок Юрій Миколайович, про визнання неправомірними дій суб'єкта владних повноважень та скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення. Клопотання про поновлення строку обґрунтоване тим, що оскаржувану постанову серії ГАБ № 803258 від 06 лютого 2021 року, позивач отримав тільки 17 лютого 2021 року. Постанову виносено за відсутності позивача.
За змістом ч. 2 ст. 286 КАС України позовну заяву щодо оскарження рішень суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності може бути подано протягом десяти днів з дня ухвалення відповідного рішення (постанови).
Відповідно до ч. 1 ст. 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.
З урахуванням наведених в клопотання обставин, необхідно визнати поважними причини пропуску строку звернення до адміністративного суду та поновити ОСОБА_1 строк звернення до адміністративного суду.
До позовної заяви позивачем додано заяву про виклик до суду та допит у якості свідків, які фактично були учасниками подій 06.02.2021 року та можуть підтвердити відсутність підстав для затримання позивача, а саме: ОСОБА_3 ( АДРЕСА_1 ) та ОСОБА_4 ( АДРЕСА_1 ).
Частиною 1 ст. 72 КАС України визначено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь - які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин(фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для вирішення справи. За правилом, встановленим ч.2 цієї статті ці дані встановлюються, в тому числі і показами свідків.
Згідно з ч.1 ст. 92 КАС України виклик свідка здійснюється за заявою учасника справи.
Виходячи з викладених вище обставин, з метою повноти та об'єктивності розгляду справи, встановлення дійсних обставин, які стали предметом для оскарження, враховуючи, що заяву про виклик свідків позивачем подано з дотриманням вимог ст. 166,167 КАС України і вона підлягає задоволенню.
За правилом ч. 4 ст. 77 КАС України суд може збирати докази з власної ініціативи.
Враховуючи, що справа про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 178 КУпАП, відносно ОСОБА_1 знаходиться у Славутицькому відділенні поліції Броварського відділу поліції ГУ НП в Київській області, яка має значення для вирішення цієї справи, то необхідно витребувати вказану справу для огляду в судовому засіданні.
Відповідно до ч. 6 ст. 80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
Керуючись ст. ст. 12, 20, 77, 80, 121, 171, 286 КАС України, -
Заяву ОСОБА_1 про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду задовольнити. Визнати поважними причини пропуску строку звернення до адміністративного суду та поновити ОСОБА_1 строк звернення до адміністративного суду.
Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Київській області, третя особа поліцейський СРПП №2 Славутицького відділення поліції Броварського відділу поліції ГУ НП в Київській області старший сержант поліції Ситенок Юрій Миколайович, про визнання неправомірними дій суб'єкта владних повноважень та скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення
Призначити судове засідання у справі на 09 березня 2021 року о 10 годині 00 хвилин, яке відбудеться в приміщенні Славутицького міського суду Київської області у залі судових засідань № 1 за адресою: Київська область, м. Славутич, Невський квартал, буд. 3 А.
Розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження з викликом учасників справи.
Заяву позивача ОСОБА_1 про виклик до суду та допит у якості свідків ОСОБА_3 та ОСОБА_4 задовольнити.
У судове засідання викликати позивача, представника відповідача, третю особу, свідків ОСОБА_3 та ОСОБА_4 .
Встановити для подання відповідачем відзиву на позов строк - чотири дні з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі. У разі ненадання відповідачем відзиву в установлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.
У справах цієї категорії заявами по суті є позовна заява та відзив на позовну заяву.
Копія відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи повинна бути надіслана (надана) одночасно з надісланням(наданням) відзиву до суду.
До відзиву додаються: докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідачів, якщо такі докази не надані позивачем; документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
Витребувати із Славутицького відділення поліції Броварського відділу поліції ГУ НП в Київській області матеріали справи про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 178 КУпАП, відносно ОСОБА_1 (постанова серії ГАВ № 803258 від 06.02.2021 року), зобов'язавши Славутицьке відділення поліції Броварського відділу поліції ГУ НП в Київській області до 09 березня 2021 року надати вказану справу на адресу суду.
Копію ухвали направити учасникам справи до відома, а в частині витребування справи про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 178 КУпАП, відносно ОСОБА_1 - до виконання Славутицькому відділенню Броварського відділу поліції ГУ НП в Київській області.
Учасники справи можуть отримати інформацію по даній справі на офіційному вебпорталі судової влади України за веб-адресою: http://court.gov.ua/fair/sud1023.
Ухвала оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала підписана 01 березня 2021 року.
Суддя Н. С. Бабич